8月13日，市人大常委會發(fā)布消息，為廣泛聽取對法規(guī)草案的意見和建議，市人大常委會將《重慶市道路運輸管理條例（修訂草案）》、《重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例（修訂草案）》、《重慶市實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法（修訂草案）》，在重慶人大公眾網(wǎng)站全文公布，公開征求意見。市民有相關(guān)意見和建議可寄送至市人大常委會法工委法規(guī)二處（重慶市渝北區(qū)紅錦大道60號，401147），也可發(fā)送至電子郵箱。

運管條例修訂

填補(bǔ)汽車租賃法規(guī)空白

《重慶市道路運輸管理條例（修訂草案）》根據(jù)近年來出現(xiàn)的一些新情況、新問題作出了規(guī)定，填補(bǔ)了法規(guī)空白。

一是設(shè)置了小型客車租賃經(jīng)營許可。修訂草案對九座以下（含九座）小型客車租賃經(jīng)營實施許可管理，建立小型客車租賃車輛備案制度。市人大常委會法工委負(fù)責(zé)人稱，首先是保障公共安全和承租人的人身、財產(chǎn)安全的需要。對小型客車租賃經(jīng)營設(shè)定準(zhǔn)入門檻，能夠保證租賃經(jīng)營者具有適當(dāng)?shù)馁r付能力和抗風(fēng)險能力。其次是完善管理制度的需要。目前我市汽車租賃行業(yè)尚處于無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，突出表現(xiàn)為利用個人自有車輛從事租賃經(jīng)營、利用租賃汽車變相從事出租汽車業(yè)務(wù)等。

二是對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)進(jìn)行了規(guī)范。該負(fù)責(zé)人介紹，近年來，駕校培訓(xùn)投訴突出，主要表現(xiàn)在使用非教練車開展培訓(xùn)，教練員索取財物、不文明教學(xué)等。修訂草案針對目前普遍存在的、群眾反映較為突出的問題，增加了行為規(guī)范。

小區(qū)配套設(shè)施

開發(fā)商應(yīng)公開承諾

《重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例（修訂草案）》修訂過程中的難點和熱點問題在三方面。

市人大常委會法工委負(fù)責(zé)人稱，一是修訂草案通過提高實繳注冊資本的方式提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，防止不具備相應(yīng)資金實力的個人或單位進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)后因資金、經(jīng)營不規(guī)范等問題引發(fā)社會矛盾。但實繳注冊資本的監(jiān)管存在一定難度，且提高實繳注冊資本金是否符合商事登記制度改革的精神還有待商榷。

二是住宅小區(qū)竣工綜合驗收取消后，房屋交付使用成為監(jiān)管空白。目前，修訂草案設(shè)定了配套設(shè)施建設(shè)承諾書、交付使用告知及公示制度，能否有效解決問題還有待驗證。

三是房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)中項目公司越來越多，往往在項目交付使用后即注銷。這些項目出現(xiàn)問題，找不到責(zé)任承擔(dān)主體。修訂草案規(guī)定，項目公司解散后，其股東應(yīng)對其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項目承擔(dān)責(zé)任，這與公司法關(guān)于股東有限責(zé)任原則的精神是否一致，也需要繼續(xù)研究。

村委會成員

離任要接受經(jīng)濟(jì)審計

《重慶市實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法（修訂草案）》共三十二條，涉及村民會議、村民代表會議、村民委員會、村民小組會議和村民委員會的監(jiān)督等方面的內(nèi)容。

其中，關(guān)于村民如何自我管理、民主決策和民主監(jiān)督是修訂過程中遇到的難點問題。比如，村民會議、村民代表會議，以及村民小組會議各自的職責(zé)及三者之間的關(guān)系；村務(wù)公開及組務(wù)公開的范圍、內(nèi)容和程序；村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等。