今天上午， 新修訂的《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》正式公布。辦法新增規(guī)定，地下室裝飾裝修及使用前不備案，最高可罰3萬元。同時，禁止擅改地下空間用途、出租違法建設(shè)等行為，非居住用途的地下空間不得出租居住。
今天上午， 新修訂的《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》正式公布。辦法新增規(guī)定，地下室裝飾裝修及使用前不備案，最高可罰3萬元。同時，禁止擅改地下空間用途、出租違法建設(shè)等行為，非居住用途的地下空間不得出租居住。
辦法首次明確提出了人防工程的優(yōu)先用途，規(guī)定，居住區(qū)內(nèi)的人民防空工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足居住區(qū)配套服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的需要等。同時規(guī)定，人防工程的安全責(zé)任由“使用人”承擔(dān)，且其使用期需一年一審核。
據(jù)介紹，無論是生產(chǎn)經(jīng)營，還是居住、辦公，只要是平時使用的人防工程、普通地下室，統(tǒng)稱為“地下空間”，均納入該辦法管理。
●亮點(diǎn)1
地下室裝修不“備案”可罰3萬
為杜絕地下室“邊使用邊備案”的情況，辦法新增規(guī)定，普通地下室安全使用責(zé)任由所有權(quán)人承擔(dān)。
作為居住場所，或從事商業(yè)、文化娛樂業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的，須到所在地區(qū)縣建設(shè)(房屋)行政主管部門備案，而且必須在地下室裝飾裝修及使用前進(jìn)行，不備案最高可處以3萬元罰款。
●亮點(diǎn)2
人防工程誰使用誰負(fù)責(zé)
最新修訂的管理辦法，首次明確了人防工程的安全責(zé)任由“使用人”承擔(dān)，誰使用誰負(fù)責(zé)。與此同時，增加規(guī)定，人民防空工程使用許可有效期為1年，期限屆滿，被許可使用人可以申請延期使用許可，對按照規(guī)定使用的申請人，人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許延期。
市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，限定1年使用許可有效期，是為了建立退出機(jī)制。今后，對于不按規(guī)定使用，存在安全問題的，1年期滿后將不予許可或延期。
●亮點(diǎn)3
非居住用途地下室不得出租居住
辦法規(guī)定，使用地下空間要符合規(guī)劃確定的用途，不得擅自改變。地下空間用于出租的，應(yīng)按本市房屋租賃管理的相關(guān)規(guī)定登記。禁止將違法建設(shè)的地下空間出租，禁止將規(guī)劃用途為非居住用途的地下空間出租居住。
利用地下空間從事旅店業(yè)或設(shè)置宿舍及其他居住場所，房間內(nèi)人均使用面積不得少于4平方米，不得設(shè)置上下床，否則將由區(qū)縣公安機(jī)關(guān)處以500元以上3萬元以下罰款。
●亮點(diǎn)4
地下室存安全隱患將停用
辦法新增規(guī)定，地下空間存在結(jié)構(gòu)安全問題，沒有通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)或系統(tǒng)不衛(wèi)生等問題，將責(zé)令使用人停止使用、搬出地下空間。如果使用人拒不搬出，情況緊急危及公共安全，區(qū)縣人民政府可責(zé)成有關(guān)部門組織搬出。 對于侵占、未經(jīng)批準(zhǔn)使用人防工程，擅自改變用途及改造、拆除相關(guān)設(shè)備設(shè)施，及做出危害安全和防空效能等違法行為的，由區(qū)縣人防主管部門責(zé)令改正，依法予以處罰。
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