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蘇錫常地區(qū)的發(fā)展已從單一的提高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)型到打造綠色環(huán)保宜居的現(xiàn)代化城市方向。

在長(zhǎng)三角城市群中，蘇錫常都市圈的城市數(shù)量只有蘇州、無(wú)錫、常州三個(gè)城市。城市雖少，但它的實(shí)力卻無(wú)人敢小覷。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力

蘇錫常三地總體面積不大，但經(jīng)濟(jì)實(shí)力卻無(wú)人質(zhì)疑。2015年GDP排行所示，蘇州在全國(guó)排名第7，GDP總量14400億元；無(wú)錫排名全國(guó)第14，GDP總量8500億元；常州排名第34，GPD總量也達(dá)到5200億元，三地GDP總計(jì)28100億元。江蘇省全省2015年GDP7.06億元。而蘇錫常三地就占了總額的近四成比例。3座城市均為二級(jí)地級(jí)市，這樣的成績(jī)?cè)趪?guó)內(nèi)首屈一指。

蘇州金雞湖景區(qū)。

自然環(huán)境

蘇錫常位于我國(guó)東部豐水地區(qū)，該區(qū)濱江臨海，水網(wǎng)密布，長(zhǎng)江、京杭大運(yùn)河貫穿其中，并有以太湖為中心的湖泊群，素有魚(yú)米之鄉(xiāng)的美譽(yù)。又因地處平原地區(qū)，沿河景觀富有特色，典型的江南流水、小橋人家。以水鄉(xiāng)為主題的自然景觀旅游資源得到了大力開(kāi)發(fā)。但也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，許多環(huán)境問(wèn)題也日益突出。20世紀(jì)的50-70年代，區(qū)域內(nèi)水域都受到了不同程度的圍墾，造就了大量良田的同時(shí)卻破壞了湖泊邊緣淺水區(qū)灘地的生態(tài)系統(tǒng)。湖泊周?chē)拇笮退参餃p少，湖泊魚(yú)類(lèi)棲息、生長(zhǎng)、索餌、產(chǎn)卵的基地喪失，湖泊生物資源的再生循環(huán)過(guò)程受到嚴(yán)重影響。另外，圍墾也使湖泊蓄洪滯水的功能大大減弱。

與上海鄰近是蘇錫常都市圈的一大優(yōu)勢(shì)，加入長(zhǎng)三角城市群規(guī)劃后的具體發(fā)展方向成為懸而未決的焦點(diǎn)。

人居環(huán)境

近年來(lái)，蘇錫常地區(qū)的發(fā)展已從單一的提高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)型到打造綠色環(huán)保宜居的現(xiàn)代化城市方向。幾年來(lái)的成績(jī)也是可圈可點(diǎn)。自古，蘇州園林便聞名天下。而早在十多年前，蘇州就把“建設(shè)國(guó)家生態(tài)園林城市”列為目標(biāo)并為之付出努力和實(shí)踐。目前，蘇州建成區(qū)綠地率達(dá)37.7%，綠化覆蓋率達(dá)42.6%，陸地森林覆蓋率達(dá)29.4%，自然濕地保護(hù)率達(dá)51.4%。自2002年創(chuàng)建國(guó)家園林城市以來(lái)，蘇州對(duì)古城區(qū)進(jìn)行了系統(tǒng)的綠地規(guī)劃，建設(shè)了以桐涇公園、廣濟(jì)公園、城南公園等為代表的一大批城市現(xiàn)代公園，結(jié)合原有的桂花公園，拙政園、獅子林、網(wǎng)師園，以及虎丘風(fēng)景區(qū)、盤(pán)門(mén)景區(qū)等現(xiàn)代公園、古典園林及風(fēng)景區(qū)，形成了較為完善的公園綠地布局。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，蘇州公園綠地總面積達(dá)3771萬(wàn)平方米，全市建成區(qū)內(nèi)居住區(qū)用地面積為10143萬(wàn)平方米，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋的居住區(qū)面積為9232萬(wàn)平方米，服務(wù)半徑覆蓋率為91.02%。

自2007年太湖水危機(jī)后,生態(tài)文明就成為無(wú)錫的城市建設(shè)方向。無(wú)錫近年開(kāi)展了治理太湖保護(hù)水源行動(dòng)、強(qiáng)力度地修復(fù)城市生態(tài)環(huán)境等一系列建設(shè),綠化率由31.4%提高到42.6%。為了打造更為宜居的居住環(huán)境，2016年4月下旬，無(wú)錫海綿城市建設(shè)正式啟動(dòng)。項(xiàng)目通過(guò)強(qiáng)化綠地系統(tǒng)調(diào)蓄雨水、凈化水體的功能，把綠地系統(tǒng)打造為城市重要的“海綿體”。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善城市公園、小游園、街頭綠地的雨水調(diào)蓄功能，結(jié)合周邊水系、道路、市政設(shè)施等，加強(qiáng)豎向設(shè)計(jì)的統(tǒng)籌，在消納自身徑流的同時(shí)，盡可能為周邊區(qū)域提供雨水滯留和緩釋空間。

常州雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面略遜色于蘇州與無(wú)錫，但在人居環(huán)境建設(shè)上的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)是國(guó)內(nèi)人居環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)?！?015年中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)名單，共頒布3個(gè)綜合獎(jiǎng)和31個(gè)范例獎(jiǎng)，在3個(gè)獲綜合獎(jiǎng)的城市中，常州位居榜首。2016年10月，《常州市“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》修改通過(guò)審核，常州將建成中國(guó)知名的歷史文化旅游名城和主題公園之都，成為長(zhǎng)三角地區(qū)著名的休閑度假旅游目的地。圍繞“一城一都一地”目標(biāo)，優(yōu)化提升10大精品旅游景區(qū)。同時(shí)通過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)常州航天太空城、常州月星環(huán)球港等10大旅游新項(xiàng)目，并圍繞溧陽(yáng)南山、天目湖、曹山、金壇長(zhǎng)蕩湖、茅山、武進(jìn)太湖灣、西太湖以及新北小黃山，著力打造8個(gè)生態(tài)優(yōu)良、設(shè)施配套齊全、服務(wù)完善、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)和一批特色旅游小鎮(zhèn)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，宜人的居住環(huán)境將是常州的重點(diǎn)發(fā)展方向。

無(wú)錫。

蘇錫常的新格局

其實(shí)，蘇錫常都市圈的概念早在長(zhǎng)三角都市群規(guī)劃之前便已存在，3座江南城市早已合作多年。1983年，“蘇錫常”這一名詞正式登上改革發(fā)展的舞臺(tái)，隨后在全國(guó)贏得很高的知名度、美譽(yù)度。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家曾指出：由于蘇錫常的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)基本相同，所以與上海的對(duì)接內(nèi)容也有相同的地方，比如基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)，而且3個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，歷史文化相似，比較容易形成都市圈，共同發(fā)展。

而在被列入《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》之后，3個(gè)城市的關(guān)系必然會(huì)更為密切，除了自身的發(fā)展，蘇錫常都市圈也被賦予了更多意義。與上海接壤是蘇錫常在城市群各大都市圈中的一大優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)滬蘇通、錫常泰跨江融合發(fā)展成為蘇錫常都市圈的新使命。但據(jù)資料顯示，除了在2002年江蘇省政府制定過(guò)《蘇錫常都市圈規(guī)劃》外，省級(jí)層面至今沒(méi)有制定新的規(guī)劃對(duì)蘇錫常都市圈在新時(shí)期的建設(shè)發(fā)展給予更明確的指導(dǎo)意見(jiàn)。蘇錫常都市圈加入城市群規(guī)劃之后的具體發(fā)展方向成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

常州。

文章選自《鳳凰品城市》2017年1月刊

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