記者|林林人
編輯|周潔秀
2018年“老齡化社會(huì)”的恐怖前景引起了前所未有的輿論注意。
早在1999年,中國(guó)60歲以上人口就占據(jù)了總數(shù)的10%,標(biāo)志著中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入老齡化社會(huì)。18年后,這一數(shù)據(jù)在2017年末已經(jīng)達(dá)到17.3%,共計(jì)2.41億人。預(yù)計(jì)到2050年前后,中國(guó)老年人口將達(dá)到4.87億的峰值,占總?cè)丝诘?4.9%。
涵蓋全球178個(gè)國(guó)家(地區(qū))的彭博夕陽(yáng)指數(shù)(Bloomberg Sunset Index)顯示,中國(guó)在全球人口老齡化風(fēng)險(xiǎn)最嚴(yán)重的國(guó)家中名列第五,與2012年相比上升了19位。2017年,中國(guó)平均3.5名在職人員承擔(dān)一位退休者的養(yǎng)老金,但事實(shí)上,較為合理的數(shù)據(jù)應(yīng)該是7.3人支持一個(gè)老年人。當(dāng)人口結(jié)構(gòu)因素導(dǎo)致越來(lái)越少的人去照顧越來(lái)越多的老年人,勢(shì)必讓整個(gè)社會(huì)背上沉重負(fù)擔(dān)。
如果你對(duì)于老齡化社會(huì)的后果還沒(méi)有直觀感受,那么鄰國(guó)日本的情況或許可以作為前車(chē)之鑒。作為全球老齡化程度最嚴(yán)重的國(guó)家,日本面對(duì)“超級(jí)老齡化”的得失已在中國(guó)引起了廣泛關(guān)注。日本總務(wù)省在今年9月16日發(fā)布的人口推算數(shù)據(jù)顯示,日本70歲以上人口較去年增加了100萬(wàn)(達(dá)2618萬(wàn)),占總?cè)丝诒壤?0.7%。為了減輕日益加重的社會(huì)負(fù)擔(dān),日本首相安倍晉三于2013年推動(dòng)國(guó)會(huì)通過(guò)了《高年齡者雇傭安定法》,將65歲定為“繼續(xù)雇傭年齡”,然而僅僅在五年之后,日本政府就發(fā)現(xiàn)這仍然不足以解決政府社保負(fù)擔(dān),于今年再次探討修改法律,擬將工作年齡上限提高至70歲,日本很有可能將成為“終身不退休”社會(huì)。
在養(yǎng)老金捉襟見(jiàn)肘令日本政府焦頭爛額的同時(shí),“超級(jí)老齡化社會(huì)”還產(chǎn)生了許多聳人聽(tīng)聞的負(fù)面效應(yīng):由于老齡少子化和經(jīng)濟(jì)衰退,每年約有3萬(wàn)日本老年人“孤獨(dú)死”,即當(dāng)事人在社會(huì)上處于孤立狀態(tài),死后長(zhǎng)時(shí)間未被人發(fā)現(xiàn);空置房現(xiàn)象也愈發(fā)嚴(yán)重,部分鄉(xiāng)村房產(chǎn)甚至在“免費(fèi)”出售,且這一現(xiàn)象正在從偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐漸擴(kuò)散到市郊和大城市;另外,“老后破產(chǎn)”也讓長(zhǎng)壽成了部分日本老年人的噩夢(mèng),養(yǎng)老金不足加上缺乏家庭支持,老年人極易在畢生財(cái)富耗盡后陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。
應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題,全球范圍內(nèi)政府通行的原則無(wú)外乎開(kāi)源(提高勞動(dòng)人口數(shù)量)和節(jié)流(降低養(yǎng)老費(fèi)用公共支出)。2018年,公眾對(duì)于中國(guó)政府在這兩個(gè)方面已經(jīng)或即將采取的政策措施有過(guò)諸多討論。我們看到,延遲退休已經(jīng)放上了政府議程,在遼寧等人口老齡化最為嚴(yán)重的省份,當(dāng)?shù)卣踔灵_(kāi)始鼓勵(lì)老人創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)。二孩政策的推動(dòng)與人口老齡化的緊迫性緊緊地綁定在了一起,“生娃是國(guó)事”“設(shè)立生育基金制度”之類(lèi)的言論頻頻出現(xiàn),在生育意愿日益降低的當(dāng)下,人們開(kāi)始擔(dān)心,“計(jì)劃生育”,是否將從“不準(zhǔn)生孩子”直接反轉(zhuǎn)為“必須生孩子”。
與此同時(shí),養(yǎng)老等公共資源匱乏的現(xiàn)實(shí)迫使家庭承擔(dān)起更多贍養(yǎng)老人的責(zé)任。截至12月,多個(gè)省份已通過(guò)地方立法建立了獨(dú)生子女護(hù)理假制度,然而制度的落地情況仍然有待觀察。自1970年代實(shí)施計(jì)劃生育政策以來(lái),第一代獨(dú)生子女的父母已逐漸步入老年,過(guò)去大家族式的養(yǎng)老模式已不復(fù)存在,核心家庭(一對(duì)夫婦)照顧四位老人的模式逐漸成為主流。面對(duì)上有老下有小的境況,當(dāng)下的中年人壓力巨大。大城市高企的生活成本讓晚輩不僅難以照顧長(zhǎng)輩,甚至需要長(zhǎng)輩們倒貼援助,雪上加霜的是,一場(chǎng)突如其來(lái)的重疾就有可能令整個(gè)家庭墮入深淵。
同樣令人憂心的是,主流社會(huì)思潮反映了我們對(duì)衰老既恐懼、仇視,又陌生、漠視。年齡歧視與青春崇拜成為害怕衰老心態(tài)的一體兩面,潛移默化地令中老年人一步步被社會(huì)邊緣化,甚至被剝奪經(jīng)濟(jì)權(quán)與話語(yǔ)權(quán)。另外,當(dāng)個(gè)體進(jìn)入老年,他們的興趣愛(ài)好、欲望追求不是被視作“奇觀”,就是被忽略,這或多或少讓老年生活難言幸福。
工業(yè)時(shí)代以來(lái),人口老齡化已是全球普遍存在的現(xiàn)象,只是它在當(dāng)下中國(guó)尤其來(lái)勢(shì)兇猛。如何面對(duì)老齡化社會(huì)帶來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化后果,將是我們接下來(lái)不得不正視的問(wèn)題。
1、贍養(yǎng)老人的困局
關(guān)鍵詞:獨(dú)生子女護(hù)理假、六個(gè)錢(qián)包買(mǎi)房、流感下的北京中年
自1970年代實(shí)施計(jì)劃生育政策以來(lái),第一代獨(dú)生子女的父母已逐漸步入老年,過(guò)去大家族式的養(yǎng)老模式逐漸不復(fù)存在,以核心家庭(一對(duì)夫婦)照顧四位老人的模式取而代之。中國(guó)目前的養(yǎng)老形式主要是居家為基礎(chǔ)(90%)、社區(qū)為依托(7%)、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充(3%)的“90-7-3”養(yǎng)老服務(wù)體系,其中除了養(yǎng)老機(jī)構(gòu),社區(qū)和居家都是讓老人仍然住在家庭這個(gè)熟悉環(huán)境中,與家人待在一起。在公共養(yǎng)老資源嚴(yán)重不足、民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)傾向于中高端的現(xiàn)狀下,家庭——更準(zhǔn)確地說(shuō)是子女——需要承擔(dān)起大部分贍養(yǎng)老人的責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》明確規(guī)定,家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開(kāi)居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐蛘邌?wèn)候老年人。近年來(lái),國(guó)家繼續(xù)升級(jí)政策,鼓勵(lì)人們履行子女義務(wù)。從2017年至今,包括福建、廣西、海南、湖北、黑龍江、重慶、四川、河南、寧夏、內(nèi)蒙古、山西等在內(nèi)的10余個(gè)省市出臺(tái)了“獨(dú)生子女護(hù)理假”相關(guān)政策。各地的護(hù)理假時(shí)長(zhǎng)有所區(qū)別,最長(zhǎng)可休20天以上(河南)。部分省份還規(guī)定,非獨(dú)生子女也可享受這一待遇。
這項(xiàng)政策的初衷是好的,但它是否能夠施行,還有諸多不確定性。許多人擔(dān)心,在勞資雙方存在權(quán)力不對(duì)等、帶薪休假尚且不能百分百保障的情況下,員工在雇主面前很難有話語(yǔ)權(quán),這類(lèi)假期會(huì)跟探親假一樣淪為“紙上假期”——雇主不實(shí)行護(hù)理假制度,員工也只能忍氣吞聲。
從雇主的方面來(lái)看,“獨(dú)生子女護(hù)理假”則引起了“政府請(qǐng)客,企業(yè)買(mǎi)單”的擔(dān)憂。有企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示,從經(jīng)營(yíng)的角度來(lái)說(shuō),用人單位自身也有苦衷,給員工護(hù)理假,意味著企業(yè)人工成本增加,如果人人都休護(hù)理假,勢(shì)必對(duì)經(jīng)營(yíng)造成不小壓力。由此可見(jiàn),要讓護(hù)理假更為可行,建立合理的社會(huì)成本分擔(dān)機(jī)制,立法保障相關(guān)權(quán)益是政府需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。
是否能夠?;丶姨酵⒄疹櫪先酥皇琴狆B(yǎng)老人困局的其中一個(gè)面向,對(duì)于許多人——特別是年輕人——來(lái)說(shuō),更為窘迫和愧疚的是自顧不暇的同時(shí)反過(guò)頭來(lái)還需要長(zhǎng)輩們出手援助的境遇。一個(gè)令人無(wú)奈的現(xiàn)象是,“啃老”逐漸成為“90后”的常態(tài)。以房?jī)r(jià)為首的高昂生活成本讓走出校園不久的年輕人難以完全憑借一己之力在大城市立足,長(zhǎng)輩們的幫助開(kāi)始被認(rèn)為是必不可少甚至理所當(dāng)然的。然而,當(dāng)有學(xué)者公然宣揚(yáng)老人應(yīng)當(dāng)資助年輕人買(mǎi)房時(shí),公眾的怒火還是瞬間被點(diǎn)燃了。
5月,經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱在某電視節(jié)目上號(hào)召年輕夫妻用長(zhǎng)輩的“六個(gè)錢(qián)包”買(mǎi)房。節(jié)目中,有觀眾提問(wèn),買(mǎi)房好還是租房好?樊綱回答,如果你的工作比較穩(wěn)定,而且要結(jié)婚,這六個(gè)錢(qián)包都起作用的話,還是買(mǎi)房好。他所謂的“六個(gè)錢(qián)包”,指的是男方的父母、祖父母、外祖父母,女方的父母、祖父母、外祖父母的積蓄。
此言一出,網(wǎng)友一片嘩然,驚呼這是榨干三代人的最徹底“啃老”。因?yàn)榛旧蟻?lái)說(shuō),“六個(gè)錢(qián)包”的所有者都面臨著養(yǎng)老問(wèn)題,當(dāng)全家所有人把全部的積蓄都拿出來(lái)付房子的首付,老人們還能夠依靠什么來(lái)養(yǎng)老、來(lái)應(yīng)對(duì)老年生活可能遭遇的一切風(fēng)險(xiǎn)呢?
此外,即使你闖過(guò)了“房子”的關(guān)口,事業(yè)有成,夫妻和睦,順利成為城市中產(chǎn)的一份子,一場(chǎng)突如其來(lái)的重疾隨時(shí)都有可能令你的家庭墮入深淵。
2月10日,一位名叫“李可”的中年人記錄了他岳父四周內(nèi)從感冒生病到去世的全過(guò)程。從文章中透露出的信息來(lái)看,作者畢業(yè)于中國(guó)一流大學(xué),從事金融工作,在北京有房有車(chē),有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)儲(chǔ)備可應(yīng)急,有一定的社會(huì)關(guān)系和親戚資源可利用,完全是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)精英。這篇題為《流感下的北京中年》的公眾號(hào)文章很快在朋友圈刷屏的原因,正在于它粗暴地撕毀了城市中產(chǎn)的安全錯(cuò)覺(jué),令人們意識(shí)到,即使是首都的中產(chǎn)階級(jí)家庭,在突如其來(lái)的重大疾病面前也是非常無(wú)力的。
我們有許多理由可以指責(zé)“李可”未能盡到為人子女的責(zé)任——沒(méi)能勸說(shuō)岳父及時(shí)服藥就醫(yī)、沒(méi)有第一時(shí)間找到最好的醫(yī)院、沒(méi)有未雨綢繆地準(zhǔn)備醫(yī)療基金——然而當(dāng)育兒和養(yǎng)老的重責(zé)同時(shí)落在家庭之上,要求個(gè)人時(shí)時(shí)刻刻提防風(fēng)險(xiǎn)、事無(wú)巨細(xì)地為最壞情況做準(zhǔn)備時(shí),是不是反過(guò)來(lái)也說(shuō)明了社會(huì)沒(méi)有能夠?yàn)閭€(gè)人提供足夠多的安全感,為他們的福祉提供保證呢?
隨著人口流動(dòng)的加快,許多子女前往異地工作定居,無(wú)法時(shí)刻照看老人,所以在很多實(shí)際情況下,經(jīng)濟(jì)資助和花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)就是子女贍養(yǎng)老人的最重要方式。然而,公共養(yǎng)老和醫(yī)療資源的不足讓人們不得不用高昂的成本來(lái)爭(zhēng)奪有限的資源,對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更差、尚未在社會(huì)上站穩(wěn)腳跟的年輕人來(lái)說(shuō),尚且自顧不暇需要“啃老”,更談不上照顧老人了。和許多其他生活問(wèn)題(育兒、買(mǎi)房)一樣,贍養(yǎng)老人很大程度上也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,在整體生活成本不斷走高的當(dāng)下,吞噬著人們本就脆弱的安全感。
2、延遲退休與終身工作
關(guān)鍵詞:人社部談延遲退休是大勢(shì)所趨、遼寧鼓勵(lì)老年人創(chuàng)業(yè)、日本打造“終身不退休”社會(huì)
3月12日,全國(guó)政協(xié)總工會(huì)界別小組會(huì)議上,人社部副部長(zhǎng)湯濤表示,延遲退休是大勢(shì)所趨,退休年齡將逐步延后至65歲。此前女性退休年齡為55歲,男性退休年齡為60歲。根據(jù)退休年齡改革方案,從2018年開(kāi)始,女性退休年齡每三年延遲一歲,男性退休年齡每六年延遲一歲,直到2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
退休年齡的推遲與養(yǎng)老金儲(chǔ)備快速下滑有密不可分的關(guān)系,后者已被視作是中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的重大威脅。4月9日,國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)在參加博鰲論壇時(shí)表示,除了資本外流、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等近年來(lái)被廣泛提及的風(fēng)險(xiǎn),人口老齡化、撫養(yǎng)比太高等人口問(wèn)題才是包括中國(guó)在內(nèi)的一些新興經(jīng)濟(jì)體面臨的真正問(wèn)題,“中國(guó)在(未來(lái))十幾年里面不會(huì)有任何的問(wèn)題,不會(huì)有很大的沖擊。但是十幾年后,當(dāng)中國(guó)人口開(kāi)始真正老齡,而且中國(guó)積累的退休金沒(méi)法覆蓋的時(shí)候,那時(shí)真正的問(wèn)題來(lái)了?!?/p>
財(cái)政部《關(guān)于2017年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算的說(shuō)明》顯示,在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中,財(cái)政補(bǔ)貼收入4955.13億元,比上年增加664.26億元,增幅重回高位。2015年開(kāi)始的三年里,財(cái)政對(duì)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的增幅分別為19.1%、10.2%、15.5%。養(yǎng)老金的連年上漲被認(rèn)為是近年來(lái)財(cái)政補(bǔ)貼大幅增加的重要原因之一。2016年財(cái)政補(bǔ)貼增幅回落與養(yǎng)老金漲幅從10%下調(diào)到6.5%有關(guān),然而2017年養(yǎng)老金繼續(xù)下調(diào)到5.5%,但財(cái)政對(duì)養(yǎng)老金的補(bǔ)貼增幅卻不降反升,從側(cè)面印證了人口老齡化日益嚴(yán)峻的事實(shí)。
特別值得注意的是,東北三省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已經(jīng)出現(xiàn)收不抵支的情況。歷史上的東北三省是中國(guó)的重工業(yè)基地,城市化程度較高,也是計(jì)劃生育政策落地最為徹底的地區(qū)之一。而今,人口結(jié)構(gòu)失衡的惡果卻在該地區(qū)最為明顯,以至于7月初發(fā)布的《遼寧省人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》一方面催生二孩,一方面不得不實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休政策,還要支持老年人才自主創(chuàng)業(yè)。
無(wú)獨(dú)有偶,陜西省統(tǒng)計(jì)局6月底發(fā)布的《陜西省2017年人口發(fā)展報(bào)告》也提及了鼓勵(lì)老年人再就業(yè)的內(nèi)容。面對(duì)陜西人口發(fā)展面臨的人口老齡化挑戰(zhàn),《報(bào)告》中提出了加快老齡事業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議,其中包括“營(yíng)造老年人參與服務(wù)社會(huì)的良好環(huán)境,實(shí)現(xiàn)‘老有所為’;加快建立健全保障退休人員再就業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)體系;創(chuàng)立老年人才市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制,完善老年人就業(yè)服務(wù)和保障平臺(tái)?!?/p>
照這個(gè)趨勢(shì)來(lái)看,我們有可能進(jìn)入“終身工作”的時(shí)代嗎?參考日本的經(jīng)驗(yàn),這的確有可能會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。9月,日本首相安倍晉三在接受《日本經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示,“將討論把繼續(xù)雇用的年齡提高至65歲以上”,以打造無(wú)論到多大年紀(jì)、只要有意愿就能參加工作的“終身不退休”“終身活躍”的社會(huì),并以此作為前提,推進(jìn)醫(yī)療和養(yǎng)老金等涉及社會(huì)保障制度整體的改革。
日本現(xiàn)行《高年齡者雇用安定法》規(guī)定,對(duì)于有工作意愿的人,原則上把65歲定為“繼續(xù)雇用年齡”。日本政府計(jì)劃修改該法律,逐步把年齡上限提高至70歲。自2019年度起,政府還將對(duì)積極雇用老年人的企業(yè)提供支援。在此基礎(chǔ)上,2019年以后將討論修改《高年齡者雇用安定法》,允許工作到70歲。
日本欲打造“終身不退休”社會(huì)的消息一出,立刻引發(fā)了中國(guó)國(guó)內(nèi)的熱議,對(duì)此持反對(duì)意見(jiàn)的聲音不小——有觀點(diǎn)甚至認(rèn)為,國(guó)內(nèi)媒體大肆報(bào)道此事,是為中國(guó)政府采取類(lèi)似政策“探測(cè)民意”。然而不容忽視的是,以中國(guó)人口的體量和老齡化的速度來(lái)看,中國(guó)即將面對(duì)的老齡化挑戰(zhàn)甚至?xí)热毡靖訃?yán)峻——退休意味著沒(méi)有工作,沒(méi)有工作就沒(méi)有收入,如果有朝一日養(yǎng)老金收不抵支的情況大范圍出現(xiàn),或養(yǎng)老金的水平趕不上通貨膨脹的速度,那退休生活質(zhì)量下降乃至“老后破產(chǎn)”就很有可能發(fā)生。值得警惕的是,許多人還沒(méi)有充分意識(shí)到為退休(或不退休)做準(zhǔn)備的緊迫性。
美世于今年發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)保障新舉措》報(bào)告發(fā)現(xiàn),中國(guó)人期望自己會(huì)有20到25年的退休生涯,高于全球平均值(15到20年),3/4的中國(guó)成年人期望自己能夠活到80歲,70%希望在完全退休后依然維持理想的生活質(zhì)量。在全球范圍內(nèi),越來(lái)越多人認(rèn)識(shí)到為退休做準(zhǔn)備是個(gè)人責(zé)任,然而中國(guó)人依然傾向于依賴(lài)政府,普遍沒(méi)有采取切實(shí)行動(dòng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)保障能力。74%的中國(guó)成年人認(rèn)為自己應(yīng)該為退休收入負(fù)責(zé),這低于全球平均值(81%),而且52%的受訪者認(rèn)為養(yǎng)老儲(chǔ)蓄是政府的責(zé)任,但全球范圍內(nèi)持這一觀點(diǎn)的受訪者平均比例僅為31%。不過(guò)和經(jīng)歷了毛時(shí)代、習(xí)慣了政府包辦一切的老一輩相比,當(dāng)下年輕人在經(jīng)濟(jì)保障和退休問(wèn)題上的憂患意識(shí)更強(qiáng)。美世報(bào)告指出,年紀(jì)越輕的群體越認(rèn)可延遲退休。73%的18至24歲受訪者和71%的24至34歲受訪者認(rèn)為他們將一直持續(xù)工作,顯著高于其他年齡段受訪者。
3、職場(chǎng)中的年齡歧視
關(guān)鍵詞:35歲危機(jī)、姚晨的“尬與惑”、第一批00后成年、自動(dòng)化的威脅
2017年,華為被曝集中清理35歲以上交付工程維護(hù)人員,隨后華為官方表態(tài)稱(chēng)是謠言,但其員工紛紛站出來(lái)表示確有其事;同年年末,中興網(wǎng)信員工歐建新跳樓結(jié)束了自己42歲的生命,根據(jù)媒體報(bào)道,他在事發(fā)10天前被公司勸退……2017年開(kāi)始的年齡焦慮彌漫到了2018年,“35歲危機(jī)”成為許多職場(chǎng)人的隱痛。
所謂“35歲危機(jī)”,是指很多用人單位在招聘員工時(shí)明文規(guī)定只錄用35歲以下人員。這一現(xiàn)象太過(guò)普遍,以至于知乎上出現(xiàn)了這么一個(gè)熱門(mén)問(wèn)題:“找工作時(shí)單位普遍要求35歲以下,那35歲以上的人都干嘛去了?”將畢生精力奉獻(xiàn)給一個(gè)單位的時(shí)代一去不復(fù)返,35歲似乎在一些崗位上成了一道職場(chǎng)生死線。在某些雇主看來(lái),“長(zhǎng)江后浪推前浪”才是維持組織高速運(yùn)轉(zhuǎn)的最有效方式,犯不著花大價(jià)錢(qián)“養(yǎng)著職場(chǎng)老油條”。但對(duì)步入中年的員工來(lái)說(shuō),他們需要面對(duì)的就是殘酷的現(xiàn)實(shí):35歲,大多是成家生子、上有老下有小的年紀(jì),生活壓力增加;可職場(chǎng)卻開(kāi)始嫌棄你老。
中年危機(jī)在素來(lái)以“吃青春飯”著稱(chēng)的演藝行業(yè)體現(xiàn)得尤為明顯。一些女演員年過(guò)三十就開(kāi)始陷入無(wú)法擔(dān)任女主角甚至無(wú)戲可演的境地,這個(gè)話題在今年也引起了廣泛爭(zhēng)論。7月底,姚晨在騰訊“星空演講”以《一個(gè)中年女演員的尬與惑》為題發(fā)表演說(shuō),她關(guān)于女性在事業(yè)與家庭上面無(wú)法兼顧的感悟,引發(fā)了諸多共鳴。身為知名演員的姚晨或許無(wú)法代表普通中年女性,但也因此更突顯出普通女性在進(jìn)入中年時(shí)面臨的困境。
赤裸裸的年齡歧視在社會(huì)上大行其道,然而在公共層面,我們還未對(duì)此引起重視。事實(shí)上,公務(wù)員招聘的年齡規(guī)定可能也存在類(lèi)似問(wèn)題。根據(jù)中組部、人社部和國(guó)家公務(wù)員局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員招考年齡設(shè)置的通知》規(guī)定:“公務(wù)員招考年齡一般為18周歲以上,35周歲以下。對(duì)于應(yīng)屆碩士、博士研究生(非在職)人員報(bào)考公務(wù)員的,可以適當(dāng)放寬年齡標(biāo)準(zhǔn)到40周歲以?xún)?nèi)。”
5月,媒體人閭丘露薇在“騰訊·大家”撰文《人生五十,從頭開(kāi)始》,她引用一些中國(guó)法律和勞動(dòng)法專(zhuān)家的觀點(diǎn)指出,中國(guó)內(nèi)地各地政府用年齡作為聘用和人口流入的標(biāo)準(zhǔn),如果沒(méi)有法律依據(jù),那就是年齡歧視,更糟糕的是,中國(guó)并沒(méi)有相關(guān)法律禁止就業(yè)和教育中存在的年齡歧視問(wèn)題,“也因?yàn)檫@樣,從政府到企業(yè),毫不遮掩地系統(tǒng)性歧視一個(gè)社會(huì)群體?!聦?shí)上在中國(guó),在關(guān)于《就業(yè)促進(jìn)法》的討論過(guò)程中,已經(jīng)有學(xué)者指出,設(shè)定年齡(門(mén)檻),違反了憲法規(guī)定的‘法律面前一律平等’?!?/p>
系統(tǒng)性年齡歧視的惡果在于這是一種病態(tài)的社會(huì)達(dá)爾文主義,雇主可以為了效益最大化而不斷以年輕勞動(dòng)力取代大齡勞動(dòng)力。畢竟,在“996”式的加班文化被視作常態(tài)、市場(chǎng)環(huán)境日新月異的當(dāng)下,年輕人比中老年人更有體力加班,更了解最新潮流,也更有向上爬的拼勁。然而問(wèn)題是,我們所有人都會(huì)年歲漸長(zhǎng),新一波的年輕人也總會(huì)出現(xiàn),如果年紀(jì)大就是落后的、應(yīng)該被淘汰的,那怎樣的年紀(jì)才算最年輕、在競(jìng)爭(zhēng)中最安然無(wú)虞?年齡鄙視鏈永遠(yuǎn)沒(méi)有盡頭,被“后浪”追著跑的焦慮感也永遠(yuǎn)不會(huì)停歇。2017年,第一批95后進(jìn)入職場(chǎng);2018年,“第一批00后即將成年”的感嘆又從年初延續(xù)到年末,人們以半調(diào)侃半自嘲的方式抒發(fā)“后生可畏”的危機(jī)感。衰老的起始點(diǎn)似乎越來(lái)越早,90后已經(jīng)開(kāi)始感嘆自己老了,需要養(yǎng)生、需要防脫發(fā)……我們有多恐懼衰老,就有多崇拜青春——很大程度上來(lái)說(shuō),后者成為了人們應(yīng)對(duì)前者的某種創(chuàng)傷應(yīng)激反應(yīng)。
除了年齡歧視,對(duì)于中老年勞動(dòng)力而言,雪上加霜的是自動(dòng)化對(duì)勞動(dòng)力替代的威脅。機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能、機(jī)器人自動(dòng)化是目前正處于起步階段的技術(shù),它們極有可能在并不遙遠(yuǎn)的未來(lái)給全球勞動(dòng)力帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。威達(dá)信(MMC)全球風(fēng)險(xiǎn)中心7月發(fā)布的《老齡化與自動(dòng)化的雙重威脅》報(bào)告指出,大多數(shù)調(diào)研國(guó)家的老齡化勞動(dòng)力面臨著被自動(dòng)化剝奪工作機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn),其中中國(guó)面臨的風(fēng)險(xiǎn)是最高的。在包括中國(guó)在內(nèi)的多個(gè)亞洲國(guó)家,50至64歲的低技術(shù)勞動(dòng)力所占的比重正變得越來(lái)越大。據(jù)估計(jì),中國(guó)老齡化勞動(dòng)力所從事的工種將有76%會(huì)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。
社會(huì)既有的年齡歧視正在奪取中老年工作者的經(jīng)濟(jì)權(quán)和發(fā)展權(quán),同時(shí),企業(yè)競(jìng)相采用人工智能技術(shù),將把中老年工作者放逐到新的工作體系之外。兩者疊加的效應(yīng),最終將導(dǎo)致失業(yè)、不平等現(xiàn)象擴(kuò)大并給社會(huì)保障體系帶來(lái)更大的壓力。
4、不被理解的“老年”
關(guān)鍵詞:“酸堿體質(zhì)”理論等養(yǎng)生騙局、撐起《娘道》收視率的老年觀眾、老年艾滋病例快速上升
11月,“酸堿體質(zhì)理論”在美國(guó)被判為騙局。美國(guó)圣地亞哥法庭判決“酸堿體質(zhì)理論”創(chuàng)始人羅伯特·歐·楊賠償一位癌癥患者1.05億美元。從2002年開(kāi)始,羅伯特·歐·楊陸續(xù)出版了《酸堿奇跡》系列叢書(shū),成為酸堿體質(zhì)理論大師。而此次多年騙局被戳穿,是因?yàn)橐晃换颊咴谒慕ㄗh下放棄了化療等正規(guī)醫(yī)療手段,采用堿性療法治療,最終導(dǎo)致癌癥病情發(fā)展到IV期。而實(shí)際上,所謂的堿性療法只是在靜脈注射的藥物中添加堿性的小蘇打而已。
“酸堿體質(zhì)理論”不僅在美國(guó)產(chǎn)生了影響,在中國(guó)也頗有“市場(chǎng)”。而這還只是養(yǎng)生騙局的冰山一角。新浪輿情披露的數(shù)據(jù)顯示,平均每天就有超過(guò)四萬(wàn)條有關(guān)養(yǎng)生的信息,其中微信和微博是最主要的信息來(lái)源。這些廣泛轉(zhuǎn)發(fā)的養(yǎng)生類(lèi)文章真假難辨,往往摻雜著虛假?gòu)V告。在媒體和主流輿論的認(rèn)知中,喜歡轉(zhuǎn)發(fā)分享此類(lèi)消息的大多是中老年群體。除了養(yǎng)生知識(shí)之外,保健品、P2P、傳銷(xiāo)、電話詐騙等也被認(rèn)為是中老年人容易受騙中招的高危領(lǐng)域。12月25日,公眾號(hào)“丁香醫(yī)生”發(fā)布的《百億保健帝國(guó)權(quán)健,和它陰影下的中國(guó)家庭》一文引起公眾的極大關(guān)注。隨著輿論發(fā)酵,人們注意到除了文中報(bào)道的患癌女童周洋聽(tīng)信權(quán)健放棄化療之外,還有許許多多中老年人身陷權(quán)健的傳銷(xiāo)陷阱而不自知,對(duì)其大力推廣的“骨正基”鞋墊、“負(fù)離子磁衛(wèi)生巾”等養(yǎng)生產(chǎn)品的“神奇功效”深信不疑。
年輕人與中老年人還在電視劇欣賞上面產(chǎn)生了巨大分歧。國(guó)慶長(zhǎng)假期間,在豆瓣等年輕人聚集的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),網(wǎng)友紛紛吐槽長(zhǎng)輩津津有味地守著電視機(jī)觀看的“神劇”《娘道》有多么辣眼睛:女主面對(duì)各種不公遭遇,不僅毫無(wú)反抗意識(shí),而且處處表現(xiàn)出愚忠、愚順、愚孝:在婚姻中,女主將自己定位為生育機(jī)器,因?yàn)樯怀鰞鹤臃炊J(rèn)為自己配不上丈夫,勸丈夫休妻。丈夫離世,她也要守著貞潔牌坊,遇到真愛(ài)也要回避到祠堂去,避免和一切男人交往。
《娘道》在中老年觀眾當(dāng)中廣泛流行,收視率一度破2,遠(yuǎn)超黃金時(shí)段播出的其他電視劇。另一方面,截至發(fā)稿時(shí),它在豆瓣的評(píng)分僅有2.5分,超過(guò)88%的網(wǎng)友給它打出了最低評(píng)分——一顆星?!赌锏馈吩谑找暵屎涂诒g的兩極分化,反映了不同代際之間極大的“審美區(qū)隔”。
從轉(zhuǎn)發(fā)虛假養(yǎng)生文章,到觀看宣揚(yáng)女德糟粕的《娘道》,在不少年輕人心目中,中老年人的形象仿佛成了愚昧、落后、退步的“他者”,然而問(wèn)題是,自詡科學(xué)、進(jìn)步的年輕人真的與父輩、祖輩有那么大的區(qū)別嗎?“酸堿體質(zhì)理論”的年輕擁躉實(shí)際上也為數(shù)不少,不少年輕媽媽會(huì)寄希望于通過(guò)改變體質(zhì)來(lái)改變嬰兒性別,淘寶首頁(yè)甚至出現(xiàn)過(guò)相關(guān)廣告。
本質(zhì)上來(lái)說(shuō),謠言的傳播和年齡、性別、文化背景、教育水平乃至國(guó)家機(jī)器的輿論控制力都沒(méi)有關(guān)系。牛津大學(xué)漢學(xué)家田海(Barend ter Haar)在接受界面文化的采訪時(shí)指出,對(duì)未知事物的焦慮是謠言的溫床,從這個(gè)角度來(lái)看,若要探究人們?yōu)槭裁磿?huì)輕信某事,首先需要了解他們內(nèi)心的最大恐懼是什么。在“酸堿體質(zhì)理論”的例子里,中老年人害怕衰老會(huì)奪走他們的健康,因此對(duì)任何有關(guān)養(yǎng)生話題的信息都格外上心;正如部分想生男孩的年輕媽媽也會(huì)寄希望于這一理論來(lái)獲得某些生育安慰。在其背后,另一個(gè)重要的外因是,既有的社會(huì)支持系統(tǒng)或過(guò)去的生活經(jīng)驗(yàn)失效,導(dǎo)致人們轉(zhuǎn)向“旁門(mén)左道”尋求解決方案或慰藉:周洋父親愛(ài)女心切,在看到傳統(tǒng)療法無(wú)甚效果后病急亂投醫(yī),輕信了權(quán)健,卻造成了無(wú)可挽回的悲劇——深究人性的弱點(diǎn),年輕人和老年人并無(wú)不同。
關(guān)于《娘道》,侯虹斌認(rèn)為它精準(zhǔn)地抓到了老年人的需求:除了養(yǎng)生保健之外,老年人盼望的是子孫滿(mǎn)堂、兒女孝順、老有所依的舊傳統(tǒng),尊卑有序的家庭倫理結(jié)構(gòu)符合他們的利益。然而在現(xiàn)代社會(huì)中,丁克、不婚等多元價(jià)值觀盛行,與老一輩的價(jià)值觀念產(chǎn)生了沖突。至于《娘道》表現(xiàn)出的“生兒子至上”,其實(shí)是禮教和宗族觀念的重要組成部分,這和呼吁傳統(tǒng)回歸、女性回歸家庭是一脈相承的,因此特別能贏得中老年人的認(rèn)同。如果年輕人能夠明白長(zhǎng)輩的這一心態(tài),是否能夠?qū)λ麄兌嘁恍┠托模欠翊嬖诟鄿贤ê徒獾目赡苄阅兀?/p>
說(shuō)到艾滋病,很多人會(huì)想當(dāng)然地會(huì)以為那是“年輕人的病”,不可能發(fā)生在老年人身上,然而事實(shí)上,老年艾滋病患者(50歲及以上)的比例正在逐年增加。11月27日,杭州市疾控中心發(fā)布了老年人艾滋病病例相關(guān)信息以及健康教育內(nèi)容,人們發(fā)現(xiàn),“老年人艾滋病病例數(shù)近年快速上升,杭州50%的老年病例是近三年報(bào)告的?!比珖?guó)范圍內(nèi),老人感染艾滋病病例報(bào)告數(shù)上升趨勢(shì)也比較明顯,其中,60歲以上男性人群感染病例報(bào)告數(shù)2012年為8391例,2017年達(dá)到19815例。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,老年艾滋病患者最主要的感染途徑是“性行為傳播”,這一發(fā)現(xiàn)令人們感到震驚——很多人忽略了,老年人也有性欲。正當(dāng)我們對(duì)老年人的性沒(méi)有足夠理解或者難以啟齒的同時(shí),越來(lái)越多的老年人正在無(wú)知和恥感中淪為艾滋病的受害者。
對(duì)于衰老,我們既害怕,又無(wú)知。當(dāng)個(gè)體進(jìn)入老年?duì)顟B(tài)后,他們的興趣愛(ài)好、欲望追求不是被視作“奇觀”,就是被忽略,這或多或少讓老年生活難言幸福。一個(gè)我們常常忽略的現(xiàn)實(shí)是,艾滋病的發(fā)現(xiàn)和命名,不過(guò)是上世紀(jì)80年代的事情,而網(wǎng)絡(luò)社會(huì)更是在近20年時(shí)間里憑空誕生的。在日新月異的當(dāng)下中國(guó),個(gè)體的生活經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值觀念千差萬(wàn)別,特別是在不同代際之間,這種區(qū)隔尤為明顯。也許,年長(zhǎng)者的部分行為和觀念會(huì)讓年輕人覺(jué)得“脫離時(shí)代”,甚至覺(jué)得荒唐可笑。但事實(shí)上,“老年”并沒(méi)有那么難理解。
5、少子化:“老齡化”的另一面
關(guān)鍵詞:人口紅利加速消失、生娃是國(guó)事、設(shè)立生育基金制度
多年來(lái),龐大的人口規(guī)模撐起了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅猛速度,年復(fù)一年的高校畢業(yè)生人數(shù)破紀(jì)錄和“史上最難就業(yè)季”的說(shuō)法也在一遍遍加深我們對(duì)“中國(guó)勞動(dòng)力多”的認(rèn)知,然而在今年,人口學(xué)家不斷就一個(gè)與我們?nèi)粘8兄嚆5陌l(fā)現(xiàn)提出警告:中國(guó)的人口紅利在加速消失。
5月,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉撰文指出,中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間里得益于有利的人口結(jié)構(gòu)賦予的資本累積率高、勞動(dòng)力供給充分、人力資本改善迅速,以及勞動(dòng)力流動(dòng)帶來(lái)資源重新配置,構(gòu)造了中國(guó)很高的潛在增長(zhǎng)率。但目前,作為以往增長(zhǎng)動(dòng)力的人口紅利正在加速消失,具體表現(xiàn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的下降:中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率從2010年前大約10%下降到“十二五”期間(2011年-2015年)的7.6%、“十三五”期間(2016年-2020年)的6.2%。
“長(zhǎng)期低生育率導(dǎo)致的未來(lái)人口的加速老化和急劇萎縮已不可避免,由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)低迷、財(cái)政拮據(jù)、養(yǎng)老困難、家庭失獨(dú)、性別失衡等經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)日趨嚴(yán)重,這會(huì)讓計(jì)劃生育一詞變得比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)更為負(fù)面?!比蚧菐?kù)(CCG)特邀高級(jí)研究員、“人口與未來(lái)”網(wǎng)站聯(lián)合創(chuàng)始人黃文政12月在接受界面新聞采訪時(shí)表示。
從很大程度上說(shuō),少子化和老齡化是一枚硬幣的兩面。所謂“人口老齡化”,就是指一個(gè)地區(qū)人口平均年齡因出生率下降及(或)壽命延長(zhǎng)而上升的現(xiàn)象。因此在我們討論老齡化問(wèn)題時(shí),必須意識(shí)到國(guó)家層面的生育政策調(diào)整實(shí)際上也是解決老齡化困局的重要組成部分。
但種種跡象表明,生育政策的落地情況難言樂(lè)觀。中國(guó)從2011年放開(kāi)雙獨(dú)二胎政策,逐步過(guò)渡到“單獨(dú)二孩”政策,繼而于2016年實(shí)施全面二孩政策。根據(jù)黃文政的介紹,全面二孩實(shí)施之初,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委認(rèn)為2018年將是生育高峰,對(duì)2017年和2018年出生人口的最低預(yù)測(cè)分別為2023萬(wàn)和2082萬(wàn)。然而實(shí)際情況是,2017年出生人口僅為1723萬(wàn),比衛(wèi)計(jì)委的最低預(yù)測(cè)少300萬(wàn),亦比黃文政和人口學(xué)家梁建章的最低預(yù)測(cè)少了77萬(wàn)。最新報(bào)道指出,2018年出生人口或?qū)⒉蛔?500萬(wàn)。
數(shù)據(jù)顯示了一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)——出生人口的萎縮和社會(huì)生育意愿的下降比專(zhuān)家預(yù)測(cè)的更加迅猛,這引起了許多擔(dān)憂。8月,《人民日?qǐng)?bào)》海外版撰文表示,生娃不只是家庭自己的事情,也是國(guó)家大事;南京大學(xué)劉志彪、張曄兩位學(xué)者則在《新華日?qǐng)?bào)》上撰文,建議國(guó)家立刻全面開(kāi)放生育,并建議采取短、中、長(zhǎng)期措施提高生育率。其中一條建議引起了軒然大波:設(shè)立生育基金制度,盡量實(shí)現(xiàn)二孩生育補(bǔ)貼的自我運(yùn)轉(zhuǎn)。兩位學(xué)者提出:可以規(guī)定40歲以下公民無(wú)論男女,每年必須以工資的一定比例繳納生育基金,存入個(gè)人賬戶(hù)。家庭在生育第二胎及以上時(shí),可申請(qǐng)取出生育基金并領(lǐng)取生育補(bǔ)貼,用于補(bǔ)償婦女及其家庭在生育期中斷勞動(dòng)而造成的短期收入損失。如公民未生育二孩,賬戶(hù)資金則待退休時(shí)再行取出。生育基金采用現(xiàn)收現(xiàn)付制,即個(gè)人累計(jì)繳納而尚未取出的生育基金,可用于政府對(duì)其他家庭的生育補(bǔ)貼支付,不足部分再由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。
但生育意愿靠宣傳能提高嗎?答案恐怕是否定的。無(wú)論官方和專(zhuān)家學(xué)者如何搖旗吶喊,引來(lái)的似乎更多還是年輕人的戲謔和吐槽,一句“養(yǎng)不起”,就是年輕人不愿生娃最理直氣壯的理由。在當(dāng)下中國(guó),高昂的房?jī)r(jià)、無(wú)底洞般的教育成本、稀缺的看護(hù)資源和醫(yī)療資源都在嚴(yán)重掣肘著年輕人的生育意愿?!耙粋€(gè)月月薪負(fù)擔(dān)不起孩子暑期課外班的學(xué)費(fèi)”之類(lèi)的故事屢屢在社交網(wǎng)絡(luò)上觸動(dòng)人們的神經(jīng),令諸多年輕人對(duì)生娃望而卻步。
如果說(shuō)“生娃不只是家庭自己的事情,也是國(guó)家大事”,那么其真實(shí)含義應(yīng)該是:生娃不是家庭單憑自己能夠承擔(dān)的責(zé)任,也需要國(guó)家給予政策傾斜,對(duì)家庭進(jìn)行個(gè)稅減免甚至生育補(bǔ)貼,并增加社會(huì)育兒資源的供給,提高醫(yī)療等公共服務(wù)水平,健全社會(huì)福利保障。根據(jù)梁建章的分析,大部分低生育率國(guó)家將GDP的2%到5%用于鼓勵(lì)生育。照此標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)至少要花2萬(wàn)億來(lái)鼓勵(lì)生育。
“設(shè)立生育基金”的建議之所以引起民眾的憤怒與不解,是因?yàn)樗粌H沒(méi)有敦促官方為鼓勵(lì)生育拿出切實(shí)的財(cái)政補(bǔ)助計(jì)劃,反而建議對(duì)民眾強(qiáng)制收費(fèi),將鼓勵(lì)生育變成了“懲罰不生育”,涉嫌嚴(yán)重干預(yù)公民的婚姻自由和生育自由?!皞€(gè)人累積繳納而尚未取出的生育基金,可用于政府對(duì)其他家庭的生育補(bǔ)貼支付”一條,實(shí)質(zhì)是要求少生或不生的家庭為其他人生二孩買(mǎi)單,這對(duì)前者來(lái)說(shuō)也是極為不公平的。
澎湃新聞對(duì)此評(píng)論稱(chēng),我國(guó)對(duì)人口問(wèn)題和人口政策的公開(kāi)討論長(zhǎng)期不足,不同觀點(diǎn)很難得到公開(kāi)表達(dá),也正因?yàn)槿绱?,人口學(xué)家和國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)于出生人口的預(yù)測(cè)產(chǎn)生了偏差。評(píng)論認(rèn)為,而今人們能夠就人口問(wèn)題和人口政策進(jìn)行公共討論,應(yīng)該來(lái)說(shuō)是一種社會(huì)進(jìn)步。
然而我們還是需要不斷呼吁,鼓勵(lì)生育,取決于整體養(yǎng)育環(huán)境的改善,對(duì)此政府無(wú)法“甩鍋”給個(gè)人、家庭或單位,只能花大力氣在諸多方面投入,如設(shè)定男女共享育嬰假(而不是一味讓女性延長(zhǎng)產(chǎn)假)并保障職場(chǎng)性別平權(quán)、提供生育補(bǔ)貼、提供就學(xué)保障,加大對(duì)公立托兒所等教育資源及醫(yī)療資源的投入、提供住房保障,讓育兒家庭即使租房也能享受同等權(quán)益。唯有如此,才能解決年輕人生育的后顧之憂,才有提振生育率的希望。
結(jié)語(yǔ)
老齡化問(wèn)題,首先是一個(gè)人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題。各國(guó)政府都在試圖通過(guò)提高生育率來(lái)應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題,在中國(guó),隨著個(gè)人自主意識(shí)提高、生育意愿下降,加之養(yǎng)育成本不斷升高,社會(huì)保障和支持力度依然有限,提振生育率本身也變得步履維艱。
其次,在人口結(jié)構(gòu)變化的影響下,在數(shù)量上不斷增多的老年人的福祉也成為人們?cè)絹?lái)越關(guān)注的問(wèn)題。年輕一代贍養(yǎng)老人所需要面對(duì)的壓力;在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不足的情況下,延遲退休甚至終身工作,以及其必然會(huì)伴隨的問(wèn)題;職場(chǎng)中的年齡歧視、自動(dòng)化的發(fā)展對(duì)于老年勞動(dòng)力的威脅……這些話題都逐漸浮出水面,成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
老年人守著電視看《娘道》,年輕人對(duì)著鍵盤(pán)吐槽。不同代際對(duì)于媒體使用的習(xí)慣差別,在某種程度上,也使得老年人成為互聯(lián)網(wǎng)輿論漩渦的“他者”——他們失語(yǔ)、被邊緣化,甚至,有時(shí)顯得愚蠢、容易受騙。但他們的輕信與不合時(shí)宜,背后都體現(xiàn)了他們內(nèi)心的愛(ài)與怕。
和兒童、女性相比,縱覽這一年與老年人相關(guān)的新聞和輿論,我們發(fā)現(xiàn),他們常常只是作為代際沖突當(dāng)中不被理解的一方、社會(huì)新聞中的受害者,或是人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)當(dāng)中的一個(gè)負(fù)累因素而出現(xiàn)。社會(huì)對(duì)于老年人本身的關(guān)注和了解,實(shí)際上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
最后,還是要回到社會(huì)制度層面。我們可以看到,現(xiàn)有的制度和觀念越來(lái)越無(wú)法應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的挑戰(zhàn)。這也正常,因?yàn)槲覀冋谶M(jìn)入一個(gè)前所未有的時(shí)代,大量老年人需要年輕人提供身體上、財(cái)務(wù)上、情感上和智識(shí)上的支持。在這里,我們想用《當(dāng)世界又老又窮》作者泰德·菲什曼9月在接受界面文化采訪時(shí)提出的觀念作為本文結(jié)尾。
在菲什曼看來(lái),家庭萎縮、壽命變長(zhǎng)導(dǎo)致的社會(huì)老齡化是工業(yè)時(shí)代的獨(dú)有現(xiàn)象,這一過(guò)程法國(guó)用了140年,日本用了40年,而中國(guó)只用了12年。一個(gè)幾乎可以確定的前景是,家庭的規(guī)模將變得史無(wú)前例的小,我們不能再指望通過(guò)家庭與社會(huì)形成連結(jié)了——在中國(guó),核心家庭的規(guī)??s小了1/4到1/3,大家庭幾乎完全消失。當(dāng)一個(gè)社會(huì)中近半數(shù)的人口是老年人、人們僅存的社會(huì)關(guān)系只有政府和朋友的時(shí)候,全社會(huì)都需要對(duì)長(zhǎng)久以來(lái)形成的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化制度進(jìn)行全盤(pán)反思,找到新的個(gè)人、家庭、社會(huì)存續(xù)的方式和可能。
這個(gè)未來(lái)并不遙遠(yuǎn),我們需要盡快采取行動(dòng)。畢竟在一個(gè)老齡化的社會(huì)里,我們所有人都無(wú)法獨(dú)善其身。
【2018年老齡化新聞盤(pán)點(diǎn)】
1月初,“第一批00后成年”的說(shuō)法開(kāi)始在社交網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn),相關(guān)討論持續(xù)了全年。
2月10日,《流感下的北京中年》一文刷爆朋友圈,引發(fā)熱議。
3月12日,人社部副部長(zhǎng)湯濤在全國(guó)政協(xié)總工會(huì)界別小組會(huì)議上表示,延遲退休是大勢(shì)所趨。
4月9日,國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)在參加博鰲論壇時(shí)表示,除了資本外流、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等近年被大家廣泛提及的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),人口老齡化、撫養(yǎng)比太高等人口問(wèn)題才是包括中國(guó)在內(nèi)的一些新興經(jīng)濟(jì)體面臨的真正問(wèn)題。
5月,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱在某個(gè)節(jié)目上表示,工作穩(wěn)定、即將結(jié)婚的年輕人應(yīng)該集合“六個(gè)錢(qián)包”付首付。
5月末,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉撰文表示,中國(guó)的人口紅利正在加速消失,具體表現(xiàn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的下降。
6月29日,陜西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《陜西省2017年人口發(fā)展報(bào)告》,提出了加快老齡事業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議,其中包括“營(yíng)造老年人參與服務(wù)社會(huì)的良好環(huán)境,實(shí)現(xiàn)‘老有所為’。加快建立健全保障退休人員再就業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)體系,創(chuàng)立老年人才市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制,完善老年人就業(yè)服務(wù)和保障平臺(tái)?!?/p>
7月3日,遼寧省政府發(fā)布《遼寧省人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》,提出要積極應(yīng)對(duì)人口發(fā)展的趨勢(shì)性變化,努力實(shí)現(xiàn)人口自身均衡發(fā)展,人口總量保持與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng),并明確表示要“探索對(duì)生育二孩的家庭給予更多獎(jiǎng)勵(lì)政策”。《規(guī)劃》還提出鼓勵(lì)老年人創(chuàng)業(yè)的相應(yīng)政策。
7月29日,姚晨登上“騰訊星空演講”的舞臺(tái),以《一個(gè)中年女演員的尬與惑》為題發(fā)表演講。
8月6日,《人民日?qǐng)?bào)》海外版整版刊文鼓勵(lì)生二胎,文章稱(chēng)中國(guó)人口紅利基本已用完,生娃是家事,也是國(guó)事。
8月14日,《新華日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了南京大學(xué)劉志彪、張曄聯(lián)合撰寫(xiě)的文章《提高生育率:新時(shí)代中國(guó)人口發(fā)展的新任務(wù)》,引發(fā)熱議。
9月12日,日經(jīng)中文網(wǎng)報(bào)道,日本首相安倍晉三近日接受采訪時(shí)表示,“將討論把繼續(xù)雇傭的年齡提高至65歲以上”。
9月16日,日本總務(wù)省發(fā)布的人口推算數(shù)據(jù)顯示,日本70歲以上人口較去年增加100萬(wàn)至2618萬(wàn)人,占總?cè)丝诒壤?0.7%,首次突破兩成。
10月初,電視劇《娘道》口碑收視率兩重天的現(xiàn)象引起網(wǎng)友熱議。
10月31日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2017年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算的說(shuō)明》顯示,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全年收入33542.04億元,比上年增加5023.5億元,增長(zhǎng)17.6%,完成預(yù)算的115.3%。其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入26228.39億元,比上年增加3821.27億元,增長(zhǎng)17.1%,完成預(yù)算的117.3%;財(cái)政補(bǔ)貼收入4955.13億元,比上年增加664.26億元,增長(zhǎng)15.5%,完成預(yù)算的95.2%。本年支出28566.73億元,比上年增加2785.04億元,增長(zhǎng)10.8%,完成預(yù)算的100%。本年收支結(jié)余4975.31億元,年末滾存結(jié)余41574.33億元。
11月初,外媒報(bào)道,宣傳“酸堿體質(zhì)理論”的美國(guó)暢銷(xiāo)書(shū)作者羅伯特·歐·楊被法院判處賠償一位癌癥患者1.05億美元。
11月27日,杭州市疾控中心發(fā)布老年人艾滋病病例相關(guān)信息以及健康教育內(nèi)容,稱(chēng)2017年1月至10月,浙江省新報(bào)告發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者中60歲以上老人增幅明顯,新報(bào)告病例數(shù)630例,較上年同期上升31.5%。
12月9日,據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,中國(guó)超10個(gè)省份出臺(tái)“獨(dú)生子女護(hù)理假”政策。
12月24日,界面新聞采訪全球化智庫(kù)(CCG)特邀高級(jí)研究員、“人口與未來(lái)”網(wǎng)站聯(lián)合創(chuàng)始人黃文政,討論中國(guó)人口政策的40年變遷和人口規(guī)模衰減現(xiàn)狀及難以提升的生育意愿等問(wèn)題。
12月25日,醫(yī)療自媒體“丁香醫(yī)生”發(fā)布《百億保健帝國(guó)權(quán)健,和它陰影下的中國(guó)家庭》一文,迅速刷屏引起網(wǎng)友熱議,權(quán)健稱(chēng)該文涉嫌誹謗。
12月末,媒體報(bào)道稱(chēng)中國(guó)出生人口數(shù)量連年下降,專(zhuān)家預(yù)計(jì)2018年新生兒跌破1500萬(wàn)。
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