早在1999年,中國60歲以上人口就占據(jù)了總數(shù)的10%,標志著中國開始進入老齡化社會。18年后,這一數(shù)據(jù)在2017年末已經(jīng)達到17.3%,共計2.41億人。預計到2050年前后,中國老年人口將達到4.87億的峰值,占總人口的34.9%。
涵蓋全球178個國家(地區(qū))的彭博夕陽指數(shù)(Bloomberg Sunset Index)顯示,中國在全球人口老齡化風險最嚴重的國家中名列第五,與2012年相比上升了19位。2017年,中國平均3.5名在職人員承擔一位退休者的養(yǎng)老金,但事實上,較為合理的數(shù)據(jù)應該是7.3人支持一個老年人。當人口結構因素導致越來越少的人去照顧越來越多的老年人,勢必讓整個社會背上沉重負擔。
如果你對于老齡化社會的后果還沒有直觀感受,那么鄰國日本的情況或許可以作為前車之鑒。作為全球老齡化程度最嚴重的國家,日本面對“超級老齡化”的得失已在中國引起了廣泛關注。日本總務省在今年9月16日發(fā)布的人口推算數(shù)據(jù)顯示,日本70歲以上人口較去年增加了100萬(達2618萬),占總人口比例20.7%。為了減輕日益加重的社會負擔,日本首相安倍晉三于2013年推動國會通過了《高年齡者雇傭安定法》,將65歲定為“繼續(xù)雇傭年齡”,然而僅僅在五年之后,日本政府就發(fā)現(xiàn)這仍然不足以解決政府社保負擔,于今年再次探討修改法律,擬將工作年齡上限提高至70歲,日本很有可能將成為“終身不退休”社會。
在養(yǎng)老金捉襟見肘令日本政府焦頭爛額的同時,“超級老齡化社會”還產生了許多聳人聽聞的負面效應:由于老齡少子化和經(jīng)濟衰退,每年約有3萬日本老年人“孤獨死”,即當事人在社會上處于孤立狀態(tài),死后長時間未被人發(fā)現(xiàn);空置房現(xiàn)象也愈發(fā)嚴重,部分鄉(xiāng)村房產甚至在“免費”出售,且這一現(xiàn)象正在從偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐漸擴散到市郊和大城市;另外,“老后破產”也讓長壽成了部分日本老年人的噩夢,養(yǎng)老金不足加上缺乏家庭支持,老年人極易在畢生財富耗盡后陷入財務危機。
應對老齡化問題,全球范圍內政府通行的原則無外乎開源(提高勞動人口數(shù)量)和節(jié)流(降低養(yǎng)老費用公共支出)。2018年,公眾對于中國政府在這兩個方面已經(jīng)或即將采取的政策措施有過諸多討論。我們看到,延遲退休已經(jīng)放上了政府議程,在遼寧等人口老齡化最為嚴重的省份,當?shù)卣踔灵_始鼓勵老人創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)。二孩政策的推動與人口老齡化的緊迫性緊緊地綁定在了一起,“生娃是國事”“設立生育基金制度”之類的言論頻頻出現(xiàn),在生育意愿日益降低的當下,人們開始擔心,“計劃生育”,是否將從“不準生孩子”直接反轉為“必須生孩子”。
與此同時,養(yǎng)老等公共資源匱乏的現(xiàn)實迫使家庭承擔起更多贍養(yǎng)老人的責任。截至12月,多個省份已通過地方立法建立了獨生子女護理假制度,然而制度的落地情況仍然有待觀察。自1970年代實施計劃生育政策以來,第一代獨生子女的父母已逐漸步入老年,過去大家族式的養(yǎng)老模式已不復存在,核心家庭(一對夫婦)照顧四位老人的模式逐漸成為主流。面對上有老下有小的境況,當下的中年人壓力巨大。大城市高企的生活成本讓晚輩不僅難以照顧長輩,甚至需要長輩們倒貼援助,雪上加霜的是,一場突如其來的重疾就有可能令整個家庭墮入深淵。
同樣令人憂心的是,主流社會思潮反映了我們對衰老既恐懼、仇視,又陌生、漠視。年齡歧視與青春崇拜成為害怕衰老心態(tài)的一體兩面,潛移默化地令中老年人一步步被社會邊緣化,甚至被剝奪經(jīng)濟權與話語權。另外,當個體進入老年,他們的興趣愛好、欲望追求不是被視作“奇觀”,就是被忽略,這或多或少讓老年生活難言幸福。
工業(yè)時代以來,人口老齡化已是全球普遍存在的現(xiàn)象,只是它在當下中國尤其來勢兇猛。如何面對老齡化社會帶來的政治、經(jīng)濟、社會和文化后果,將是我們接下來不得不正視的問題。
1、贍養(yǎng)老人的困局
關鍵詞:獨生子女護理假、六個錢包買房、流感下的北京中年
自1970年代實施計劃生育政策以來,第一代獨生子女的父母已逐漸步入老年,過去大家族式的養(yǎng)老模式逐漸不復存在,以核心家庭(一對夫婦)照顧四位老人的模式取而代之。中國目前的養(yǎng)老形式主要是居家為基礎(90%)、社區(qū)為依托(7%)、機構為補充(3%)的“90-7-3”養(yǎng)老服務體系,其中除了養(yǎng)老機構,社區(qū)和居家都是讓老人仍然住在家庭這個熟悉環(huán)境中,與家人待在一起。在公共養(yǎng)老資源嚴重不足、民營養(yǎng)老服務傾向于中高端的現(xiàn)狀下,家庭——更準確地說是子女——需要承擔起大部分贍養(yǎng)老人的責任。
《中華人民共和國老年人權益保障法》明確規(guī)定,家庭成員應當關心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應當經(jīng)常看望或者問候老年人。近年來,國家繼續(xù)升級政策,鼓勵人們履行子女義務。從2017年至今,包括福建、廣西、海南、湖北、黑龍江、重慶、四川、河南、寧夏、內蒙古、山西等在內的10余個省市出臺了“獨生子女護理假”相關政策。各地的護理假時長有所區(qū)別,最長可休20天以上(河南)。部分省份還規(guī)定,非獨生子女也可享受這一待遇。
這項政策的初衷是好的,但它是否能夠施行,還有諸多不確定性。許多人擔心,在勞資雙方存在權力不對等、帶薪休假尚且不能百分百保障的情況下,員工在雇主面前很難有話語權,這類假期會跟探親假一樣淪為“紙上假期”——雇主不實行護理假制度,員工也只能忍氣吞聲。
從雇主的方面來看,“獨生子女護理假”則引起了“政府請客,企業(yè)買單”的擔憂。有企業(yè)負責人對媒體表示,從經(jīng)營的角度來說,用人單位自身也有苦衷,給員工護理假,意味著企業(yè)人工成本增加,如果人人都休護理假,勢必對經(jīng)營造成不小壓力。由此可見,要讓護理假更為可行,建立合理的社會成本分擔機制,立法保障相關權益是政府需要認真考慮的問題。
是否能夠?;丶姨酵?、照顧老人只是贍養(yǎng)老人困局的其中一個面向,對于許多人——特別是年輕人——來說,更為窘迫和愧疚的是自顧不暇的同時反過頭來還需要長輩們出手援助的境遇。一個令人無奈的現(xiàn)象是,“啃老”逐漸成為“90后”的常態(tài)。以房價為首的高昂生活成本讓走出校園不久的年輕人難以完全憑借一己之力在大城市立足,長輩們的幫助開始被認為是必不可少甚至理所當然的。然而,當有學者公然宣揚老人應當資助年輕人買房時,公眾的怒火還是瞬間被點燃了。
5月,經(jīng)濟學家樊綱在某電視節(jié)目上號召年輕夫妻用長輩的“六個錢包”買房。節(jié)目中,有觀眾提問,買房好還是租房好?樊綱回答,如果你的工作比較穩(wěn)定,而且要結婚,這六個錢包都起作用的話,還是買房好。他所謂的“六個錢包”,指的是男方的父母、祖父母、外祖父母,女方的父母、祖父母、外祖父母的積蓄。
此言一出,網(wǎng)友一片嘩然,驚呼這是榨干三代人的最徹底“啃老”。因為基本上來說,“六個錢包”的所有者都面臨著養(yǎng)老問題,當全家所有人把全部的積蓄都拿出來付房子的首付,老人們還能夠依靠什么來養(yǎng)老、來應對老年生活可能遭遇的一切風險呢?
此外,即使你闖過了“房子”的關口,事業(yè)有成,夫妻和睦,順利成為城市中產的一份子,一場突如其來的重疾隨時都有可能令你的家庭墮入深淵。
2月10日,一位名叫“李可”的中年人記錄了他岳父四周內從感冒生病到去世的全過程。從文章中透露出的信息來看,作者畢業(yè)于中國一流大學,從事金融工作,在北京有房有車,有相當?shù)慕?jīng)濟儲備可應急,有一定的社會關系和親戚資源可利用,完全是一個標準的社會精英。這篇題為《流感下的北京中年》的公眾號文章很快在朋友圈刷屏的原因,正在于它粗暴地撕毀了城市中產的安全錯覺,令人們意識到,即使是首都的中產階級家庭,在突如其來的重大疾病面前也是非常無力的。
我們有許多理由可以指責“李可”未能盡到為人子女的責任——沒能勸說岳父及時服藥就醫(yī)、沒有第一時間找到最好的醫(yī)院、沒有未雨綢繆地準備醫(yī)療基金——然而當育兒和養(yǎng)老的重責同時落在家庭之上,要求個人時時刻刻提防風險、事無巨細地為最壞情況做準備時,是不是反過來也說明了社會沒有能夠為個人提供足夠多的安全感,為他們的福祉提供保證呢?
隨著人口流動的加快,許多子女前往異地工作定居,無法時刻照看老人,所以在很多實際情況下,經(jīng)濟資助和花錢購買服務就是子女贍養(yǎng)老人的最重要方式。然而,公共養(yǎng)老和醫(yī)療資源的不足讓人們不得不用高昂的成本來爭奪有限的資源,對于那些經(jīng)濟基礎更差、尚未在社會上站穩(wěn)腳跟的年輕人來說,尚且自顧不暇需要“啃老”,更談不上照顧老人了。和許多其他生活問題(育兒、買房)一樣,贍養(yǎng)老人很大程度上也是一個經(jīng)濟問題,在整體生活成本不斷走高的當下,吞噬著人們本就脆弱的安全感。
2、延遲退休與終身工作
關鍵詞:人社部談延遲退休是大勢所趨、遼寧鼓勵老年人創(chuàng)業(yè)、日本打造“終身不退休”社會
3月12日,全國政協(xié)總工會界別小組會議上,人社部副部長湯濤表示,延遲退休是大勢所趨,退休年齡將逐步延后至65歲。此前女性退休年齡為55歲,男性退休年齡為60歲。根據(jù)退休年齡改革方案,從2018年開始,女性退休年齡每三年延遲一歲,男性退休年齡每六年延遲一歲,直到2045年同時達到65歲。
退休年齡的推遲與養(yǎng)老金儲備快速下滑有密不可分的關系,后者已被視作是中國社會穩(wěn)定的重大威脅。4月9日,國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚在參加博鰲論壇時表示,除了資本外流、債務風險等近年來被廣泛提及的風險,人口老齡化、撫養(yǎng)比太高等人口問題才是包括中國在內的一些新興經(jīng)濟體面臨的真正問題,“中國在(未來)十幾年里面不會有任何的問題,不會有很大的沖擊。但是十幾年后,當中國人口開始真正老齡,而且中國積累的退休金沒法覆蓋的時候,那時真正的問題來了?!?/p>
財政部《關于2017年全國社會保險基金決算的說明》顯示,在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中,財政補貼收入4955.13億元,比上年增加664.26億元,增幅重回高位。2015年開始的三年里,財政對于企業(yè)職工養(yǎng)老保險補貼的增幅分別為19.1%、10.2%、15.5%。養(yǎng)老金的連年上漲被認為是近年來財政補貼大幅增加的重要原因之一。2016年財政補貼增幅回落與養(yǎng)老金漲幅從10%下調到6.5%有關,然而2017年養(yǎng)老金繼續(xù)下調到5.5%,但財政對養(yǎng)老金的補貼增幅卻不降反升,從側面印證了人口老齡化日益嚴峻的事實。
特別值得注意的是,東北三省養(yǎng)老保險基金已經(jīng)出現(xiàn)收不抵支的情況。歷史上的東北三省是中國的重工業(yè)基地,城市化程度較高,也是計劃生育政策落地最為徹底的地區(qū)之一。而今,人口結構失衡的惡果卻在該地區(qū)最為明顯,以至于7月初發(fā)布的《遼寧省人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》一方面催生二孩,一方面不得不實施漸進式延遲退休政策,還要支持老年人才自主創(chuàng)業(yè)。
無獨有偶,陜西省統(tǒng)計局6月底發(fā)布的《陜西省2017年人口發(fā)展報告》也提及了鼓勵老年人再就業(yè)的內容。面對陜西人口發(fā)展面臨的人口老齡化挑戰(zhàn),《報告》中提出了加快老齡事業(yè)發(fā)展的幾點建議,其中包括“營造老年人參與服務社會的良好環(huán)境,實現(xiàn)‘老有所為’;加快建立健全保障退休人員再就業(yè)勞動關系的法律法規(guī)體系;創(chuàng)立老年人才市場引導機制,完善老年人就業(yè)服務和保障平臺。”
照這個趨勢來看,我們有可能進入“終身工作”的時代嗎?參考日本的經(jīng)驗,這的確有可能會成為現(xiàn)實。9月,日本首相安倍晉三在接受《日本經(jīng)濟新聞》采訪時表示,“將討論把繼續(xù)雇用的年齡提高至65歲以上”,以打造無論到多大年紀、只要有意愿就能參加工作的“終身不退休”“終身活躍”的社會,并以此作為前提,推進醫(yī)療和養(yǎng)老金等涉及社會保障制度整體的改革。
日本現(xiàn)行《高年齡者雇用安定法》規(guī)定,對于有工作意愿的人,原則上把65歲定為“繼續(xù)雇用年齡”。日本政府計劃修改該法律,逐步把年齡上限提高至70歲。自2019年度起,政府還將對積極雇用老年人的企業(yè)提供支援。在此基礎上,2019年以后將討論修改《高年齡者雇用安定法》,允許工作到70歲。
日本欲打造“終身不退休”社會的消息一出,立刻引發(fā)了中國國內的熱議,對此持反對意見的聲音不小——有觀點甚至認為,國內媒體大肆報道此事,是為中國政府采取類似政策“探測民意”。然而不容忽視的是,以中國人口的體量和老齡化的速度來看,中國即將面對的老齡化挑戰(zhàn)甚至會比日本更加嚴峻——退休意味著沒有工作,沒有工作就沒有收入,如果有朝一日養(yǎng)老金收不抵支的情況大范圍出現(xiàn),或養(yǎng)老金的水平趕不上通貨膨脹的速度,那退休生活質量下降乃至“老后破產”就很有可能發(fā)生。值得警惕的是,許多人還沒有充分意識到為退休(或不退休)做準備的緊迫性。
美世于今年發(fā)布的《經(jīng)濟保障新舉措》報告發(fā)現(xiàn),中國人期望自己會有20到25年的退休生涯,高于全球平均值(15到20年),3/4的中國成年人期望自己能夠活到80歲,70%希望在完全退休后依然維持理想的生活質量。在全球范圍內,越來越多人認識到為退休做準備是個人責任,然而中國人依然傾向于依賴政府,普遍沒有采取切實行動加強經(jīng)濟保障能力。74%的中國成年人認為自己應該為退休收入負責,這低于全球平均值(81%),而且52%的受訪者認為養(yǎng)老儲蓄是政府的責任,但全球范圍內持這一觀點的受訪者平均比例僅為31%。不過和經(jīng)歷了毛時代、習慣了政府包辦一切的老一輩相比,當下年輕人在經(jīng)濟保障和退休問題上的憂患意識更強。美世報告指出,年紀越輕的群體越認可延遲退休。73%的18至24歲受訪者和71%的24至34歲受訪者認為他們將一直持續(xù)工作,顯著高于其他年齡段受訪者。
3、職場中的年齡歧視
關鍵詞:35歲危機、姚晨的“尬與惑”、第一批00后成年、自動化的威脅
2017年,華為被曝集中清理35歲以上交付工程維護人員,隨后華為官方表態(tài)稱是謠言,但其員工紛紛站出來表示確有其事;同年年末,中興網(wǎng)信員工歐建新跳樓結束了自己42歲的生命,根據(jù)媒體報道,他在事發(fā)10天前被公司勸退……2017年開始的年齡焦慮彌漫到了2018年,“35歲危機”成為許多職場人的隱痛。
所謂“35歲危機”,是指很多用人單位在招聘員工時明文規(guī)定只錄用35歲以下人員。這一現(xiàn)象太過普遍,以至于知乎上出現(xiàn)了這么一個熱門問題:“找工作時單位普遍要求35歲以下,那35歲以上的人都干嘛去了?”將畢生精力奉獻給一個單位的時代一去不復返,35歲似乎在一些崗位上成了一道職場生死線。在某些雇主看來,“長江后浪推前浪”才是維持組織高速運轉的最有效方式,犯不著花大價錢“養(yǎng)著職場老油條”。但對步入中年的員工來說,他們需要面對的就是殘酷的現(xiàn)實:35歲,大多是成家生子、上有老下有小的年紀,生活壓力增加;可職場卻開始嫌棄你老。
中年危機在素來以“吃青春飯”著稱的演藝行業(yè)體現(xiàn)得尤為明顯。一些女演員年過三十就開始陷入無法擔任女主角甚至無戲可演的境地,這個話題在今年也引起了廣泛爭論。7月底,姚晨在騰訊“星空演講”以《一個中年女演員的尬與惑》為題發(fā)表演說,她關于女性在事業(yè)與家庭上面無法兼顧的感悟,引發(fā)了諸多共鳴。身為知名演員的姚晨或許無法代表普通中年女性,但也因此更突顯出普通女性在進入中年時面臨的困境。
赤裸裸的年齡歧視在社會上大行其道,然而在公共層面,我們還未對此引起重視。事實上,公務員招聘的年齡規(guī)定可能也存在類似問題。根據(jù)中組部、人社部和國家公務員局聯(lián)合發(fā)布的《關于進一步規(guī)范公務員招考年齡設置的通知》規(guī)定:“公務員招考年齡一般為18周歲以上,35周歲以下。對于應屆碩士、博士研究生(非在職)人員報考公務員的,可以適當放寬年齡標準到40周歲以內。”
5月,媒體人閭丘露薇在“騰訊·大家”撰文《人生五十,從頭開始》,她引用一些中國法律和勞動法專家的觀點指出,中國內地各地政府用年齡作為聘用和人口流入的標準,如果沒有法律依據(jù),那就是年齡歧視,更糟糕的是,中國并沒有相關法律禁止就業(yè)和教育中存在的年齡歧視問題,“也因為這樣,從政府到企業(yè),毫不遮掩地系統(tǒng)性歧視一個社會群體?!聦嵣显谥袊陉P于《就業(yè)促進法》的討論過程中,已經(jīng)有學者指出,設定年齡(門檻),違反了憲法規(guī)定的‘法律面前一律平等’?!?/p>
系統(tǒng)性年齡歧視的惡果在于這是一種病態(tài)的社會達爾文主義,雇主可以為了效益最大化而不斷以年輕勞動力取代大齡勞動力。畢竟,在“996”式的加班文化被視作常態(tài)、市場環(huán)境日新月異的當下,年輕人比中老年人更有體力加班,更了解最新潮流,也更有向上爬的拼勁。然而問題是,我們所有人都會年歲漸長,新一波的年輕人也總會出現(xiàn),如果年紀大就是落后的、應該被淘汰的,那怎樣的年紀才算最年輕、在競爭中最安然無虞?年齡鄙視鏈永遠沒有盡頭,被“后浪”追著跑的焦慮感也永遠不會停歇。2017年,第一批95后進入職場;2018年,“第一批00后即將成年”的感嘆又從年初延續(xù)到年末,人們以半調侃半自嘲的方式抒發(fā)“后生可畏”的危機感。衰老的起始點似乎越來越早,90后已經(jīng)開始感嘆自己老了,需要養(yǎng)生、需要防脫發(fā)……我們有多恐懼衰老,就有多崇拜青春——很大程度上來說,后者成為了人們應對前者的某種創(chuàng)傷應激反應。
除了年齡歧視,對于中老年勞動力而言,雪上加霜的是自動化對勞動力替代的威脅。機器學習、人工智能、機器人自動化是目前正處于起步階段的技術,它們極有可能在并不遙遠的未來給全球勞動力帶來深遠影響。威達信(MMC)全球風險中心7月發(fā)布的《老齡化與自動化的雙重威脅》報告指出,大多數(shù)調研國家的老齡化勞動力面臨著被自動化剝奪工作機會的風險,其中中國面臨的風險是最高的。在包括中國在內的多個亞洲國家,50至64歲的低技術勞動力所占的比重正變得越來越大。據(jù)估計,中國老齡化勞動力所從事的工種將有76%會實現(xiàn)自動化。
社會既有的年齡歧視正在奪取中老年工作者的經(jīng)濟權和發(fā)展權,同時,企業(yè)競相采用人工智能技術,將把中老年工作者放逐到新的工作體系之外。兩者疊加的效應,最終將導致失業(yè)、不平等現(xiàn)象擴大并給社會保障體系帶來更大的壓力。
4、不被理解的“老年”
關鍵詞:“酸堿體質”理論等養(yǎng)生騙局、撐起《娘道》收視率的老年觀眾、老年艾滋病例快速上升
11月,“酸堿體質理論”在美國被判為騙局。美國圣地亞哥法庭判決“酸堿體質理論”創(chuàng)始人羅伯特·歐·楊賠償一位癌癥患者1.05億美元。從2002年開始,羅伯特·歐·楊陸續(xù)出版了《酸堿奇跡》系列叢書,成為酸堿體質理論大師。而此次多年騙局被戳穿,是因為一位患者在他的建議下放棄了化療等正規(guī)醫(yī)療手段,采用堿性療法治療,最終導致癌癥病情發(fā)展到IV期。而實際上,所謂的堿性療法只是在靜脈注射的藥物中添加堿性的小蘇打而已。
“酸堿體質理論”不僅在美國產生了影響,在中國也頗有“市場”。而這還只是養(yǎng)生騙局的冰山一角。新浪輿情披露的數(shù)據(jù)顯示,平均每天就有超過四萬條有關養(yǎng)生的信息,其中微信和微博是最主要的信息來源。這些廣泛轉發(fā)的養(yǎng)生類文章真假難辨,往往摻雜著虛假廣告。在媒體和主流輿論的認知中,喜歡轉發(fā)分享此類消息的大多是中老年群體。除了養(yǎng)生知識之外,保健品、P2P、傳銷、電話詐騙等也被認為是中老年人容易受騙中招的高危領域。12月25日,公眾號“丁香醫(yī)生”發(fā)布的《百億保健帝國權健,和它陰影下的中國家庭》一文引起公眾的極大關注。隨著輿論發(fā)酵,人們注意到除了文中報道的患癌女童周洋聽信權健放棄化療之外,還有許許多多中老年人身陷權健的傳銷陷阱而不自知,對其大力推廣的“骨正基”鞋墊、“負離子磁衛(wèi)生巾”等養(yǎng)生產品的“神奇功效”深信不疑。
年輕人與中老年人還在電視劇欣賞上面產生了巨大分歧。國慶長假期間,在豆瓣等年輕人聚集的網(wǎng)絡平臺,網(wǎng)友紛紛吐槽長輩津津有味地守著電視機觀看的“神劇”《娘道》有多么辣眼睛:女主面對各種不公遭遇,不僅毫無反抗意識,而且處處表現(xiàn)出愚忠、愚順、愚孝:在婚姻中,女主將自己定位為生育機器,因為生不出兒子反而認為自己配不上丈夫,勸丈夫休妻。丈夫離世,她也要守著貞潔牌坊,遇到真愛也要回避到祠堂去,避免和一切男人交往。
《娘道》在中老年觀眾當中廣泛流行,收視率一度破2,遠超黃金時段播出的其他電視劇。另一方面,截至發(fā)稿時,它在豆瓣的評分僅有2.5分,超過88%的網(wǎng)友給它打出了最低評分——一顆星?!赌锏馈吩谑找暵屎涂诒g的兩極分化,反映了不同代際之間極大的“審美區(qū)隔”。
從轉發(fā)虛假養(yǎng)生文章,到觀看宣揚女德糟粕的《娘道》,在不少年輕人心目中,中老年人的形象仿佛成了愚昧、落后、退步的“他者”,然而問題是,自詡科學、進步的年輕人真的與父輩、祖輩有那么大的區(qū)別嗎?“酸堿體質理論”的年輕擁躉實際上也為數(shù)不少,不少年輕媽媽會寄希望于通過改變體質來改變嬰兒性別,淘寶首頁甚至出現(xiàn)過相關廣告。
本質上來說,謠言的傳播和年齡、性別、文化背景、教育水平乃至國家機器的輿論控制力都沒有關系。牛津大學漢學家田海(Barend ter Haar)在接受界面文化的采訪時指出,對未知事物的焦慮是謠言的溫床,從這個角度來看,若要探究人們?yōu)槭裁磿p信某事,首先需要了解他們內心的最大恐懼是什么。在“酸堿體質理論”的例子里,中老年人害怕衰老會奪走他們的健康,因此對任何有關養(yǎng)生話題的信息都格外上心;正如部分想生男孩的年輕媽媽也會寄希望于這一理論來獲得某些生育安慰。在其背后,另一個重要的外因是,既有的社會支持系統(tǒng)或過去的生活經(jīng)驗失效,導致人們轉向“旁門左道”尋求解決方案或慰藉:周洋父親愛女心切,在看到傳統(tǒng)療法無甚效果后病急亂投醫(yī),輕信了權健,卻造成了無可挽回的悲劇——深究人性的弱點,年輕人和老年人并無不同。
關于《娘道》,侯虹斌認為它精準地抓到了老年人的需求:除了養(yǎng)生保健之外,老年人盼望的是子孫滿堂、兒女孝順、老有所依的舊傳統(tǒng),尊卑有序的家庭倫理結構符合他們的利益。然而在現(xiàn)代社會中,丁克、不婚等多元價值觀盛行,與老一輩的價值觀念產生了沖突。至于《娘道》表現(xiàn)出的“生兒子至上”,其實是禮教和宗族觀念的重要組成部分,這和呼吁傳統(tǒng)回歸、女性回歸家庭是一脈相承的,因此特別能贏得中老年人的認同。如果年輕人能夠明白長輩的這一心態(tài),是否能夠對他們多一些耐心,是否存在更多溝通和解的可能性呢?
說到艾滋病,很多人會想當然地會以為那是“年輕人的病”,不可能發(fā)生在老年人身上,然而事實上,老年艾滋病患者(50歲及以上)的比例正在逐年增加。11月27日,杭州市疾控中心發(fā)布了老年人艾滋病病例相關信息以及健康教育內容,人們發(fā)現(xiàn),“老年人艾滋病病例數(shù)近年快速上升,杭州50%的老年病例是近三年報告的?!比珖秶鷥?,老人感染艾滋病病例報告數(shù)上升趨勢也比較明顯,其中,60歲以上男性人群感染病例報告數(shù)2012年為8391例,2017年達到19815例。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,老年艾滋病患者最主要的感染途徑是“性行為傳播”,這一發(fā)現(xiàn)令人們感到震驚——很多人忽略了,老年人也有性欲。正當我們對老年人的性沒有足夠理解或者難以啟齒的同時,越來越多的老年人正在無知和恥感中淪為艾滋病的受害者。
對于衰老,我們既害怕,又無知。當個體進入老年狀態(tài)后,他們的興趣愛好、欲望追求不是被視作“奇觀”,就是被忽略,這或多或少讓老年生活難言幸福。一個我們常常忽略的現(xiàn)實是,艾滋病的發(fā)現(xiàn)和命名,不過是上世紀80年代的事情,而網(wǎng)絡社會更是在近20年時間里憑空誕生的。在日新月異的當下中國,個體的生活經(jīng)驗、價值觀念千差萬別,特別是在不同代際之間,這種區(qū)隔尤為明顯。也許,年長者的部分行為和觀念會讓年輕人覺得“脫離時代”,甚至覺得荒唐可笑。但事實上,“老年”并沒有那么難理解。
5、少子化:“老齡化”的另一面
關鍵詞:人口紅利加速消失、生娃是國事、設立生育基金制度
多年來,龐大的人口規(guī)模撐起了中國經(jīng)濟發(fā)展的迅猛速度,年復一年的高校畢業(yè)生人數(shù)破紀錄和“史上最難就業(yè)季”的說法也在一遍遍加深我們對“中國勞動力多”的認知,然而在今年,人口學家不斷就一個與我們日常感知相悖的發(fā)現(xiàn)提出警告:中國的人口紅利在加速消失。
5月,中國社會科學院副院長蔡昉撰文指出,中國自改革開放以來很長一段時間里得益于有利的人口結構賦予的資本累積率高、勞動力供給充分、人力資本改善迅速,以及勞動力流動帶來資源重新配置,構造了中國很高的潛在增長率。但目前,作為以往增長動力的人口紅利正在加速消失,具體表現(xiàn)為中國經(jīng)濟潛在增長率的下降:中國經(jīng)濟潛在增長率從2010年前大約10%下降到“十二五”期間(2011年-2015年)的7.6%、“十三五”期間(2016年-2020年)的6.2%。
“長期低生育率導致的未來人口的加速老化和急劇萎縮已不可避免,由此帶來的經(jīng)濟低迷、財政拮據(jù)、養(yǎng)老困難、家庭失獨、性別失衡等經(jīng)濟社會問題長遠來看會日趨嚴重,這會讓計劃生育一詞變得比計劃經(jīng)濟更為負面?!比蚧菐欤–CG)特邀高級研究員、“人口與未來”網(wǎng)站聯(lián)合創(chuàng)始人黃文政12月在接受界面新聞采訪時表示。
從很大程度上說,少子化和老齡化是一枚硬幣的兩面。所謂“人口老齡化”,就是指一個地區(qū)人口平均年齡因出生率下降及(或)壽命延長而上升的現(xiàn)象。因此在我們討論老齡化問題時,必須意識到國家層面的生育政策調整實際上也是解決老齡化困局的重要組成部分。
但種種跡象表明,生育政策的落地情況難言樂觀。中國從2011年放開雙獨二胎政策,逐步過渡到“單獨二孩”政策,繼而于2016年實施全面二孩政策。根據(jù)黃文政的介紹,全面二孩實施之初,國家衛(wèi)計委認為2018年將是生育高峰,對2017年和2018年出生人口的最低預測分別為2023萬和2082萬。然而實際情況是,2017年出生人口僅為1723萬,比衛(wèi)計委的最低預測少300萬,亦比黃文政和人口學家梁建章的最低預測少了77萬。最新報道指出,2018年出生人口或將不足1500萬。
數(shù)據(jù)顯示了一個嚴峻的事實——出生人口的萎縮和社會生育意愿的下降比專家預測的更加迅猛,這引起了許多擔憂。8月,《人民日報》海外版撰文表示,生娃不只是家庭自己的事情,也是國家大事;南京大學劉志彪、張曄兩位學者則在《新華日報》上撰文,建議國家立刻全面開放生育,并建議采取短、中、長期措施提高生育率。其中一條建議引起了軒然大波:設立生育基金制度,盡量實現(xiàn)二孩生育補貼的自我運轉。兩位學者提出:可以規(guī)定40歲以下公民無論男女,每年必須以工資的一定比例繳納生育基金,存入個人賬戶。家庭在生育第二胎及以上時,可申請取出生育基金并領取生育補貼,用于補償婦女及其家庭在生育期中斷勞動而造成的短期收入損失。如公民未生育二孩,賬戶資金則待退休時再行取出。生育基金采用現(xiàn)收現(xiàn)付制,即個人累計繳納而尚未取出的生育基金,可用于政府對其他家庭的生育補貼支付,不足部分再由國家財政補貼。
但生育意愿靠宣傳能提高嗎?答案恐怕是否定的。無論官方和專家學者如何搖旗吶喊,引來的似乎更多還是年輕人的戲謔和吐槽,一句“養(yǎng)不起”,就是年輕人不愿生娃最理直氣壯的理由。在當下中國,高昂的房價、無底洞般的教育成本、稀缺的看護資源和醫(yī)療資源都在嚴重掣肘著年輕人的生育意愿。“一個月月薪負擔不起孩子暑期課外班的學費”之類的故事屢屢在社交網(wǎng)絡上觸動人們的神經(jīng),令諸多年輕人對生娃望而卻步。
如果說“生娃不只是家庭自己的事情,也是國家大事”,那么其真實含義應該是:生娃不是家庭單憑自己能夠承擔的責任,也需要國家給予政策傾斜,對家庭進行個稅減免甚至生育補貼,并增加社會育兒資源的供給,提高醫(yī)療等公共服務水平,健全社會福利保障。根據(jù)梁建章的分析,大部分低生育率國家將GDP的2%到5%用于鼓勵生育。照此標準,中國至少要花2萬億來鼓勵生育。
“設立生育基金”的建議之所以引起民眾的憤怒與不解,是因為它不僅沒有敦促官方為鼓勵生育拿出切實的財政補助計劃,反而建議對民眾強制收費,將鼓勵生育變成了“懲罰不生育”,涉嫌嚴重干預公民的婚姻自由和生育自由?!皞€人累積繳納而尚未取出的生育基金,可用于政府對其他家庭的生育補貼支付”一條,實質是要求少生或不生的家庭為其他人生二孩買單,這對前者來說也是極為不公平的。
澎湃新聞對此評論稱,我國對人口問題和人口政策的公開討論長期不足,不同觀點很難得到公開表達,也正因為如此,人口學家和國家統(tǒng)計部門對于出生人口的預測產生了偏差。評論認為,而今人們能夠就人口問題和人口政策進行公共討論,應該來說是一種社會進步。
然而我們還是需要不斷呼吁,鼓勵生育,取決于整體養(yǎng)育環(huán)境的改善,對此政府無法“甩鍋”給個人、家庭或單位,只能花大力氣在諸多方面投入,如設定男女共享育嬰假(而不是一味讓女性延長產假)并保障職場性別平權、提供生育補貼、提供就學保障,加大對公立托兒所等教育資源及醫(yī)療資源的投入、提供住房保障,讓育兒家庭即使租房也能享受同等權益。唯有如此,才能解決年輕人生育的后顧之憂,才有提振生育率的希望。
結語
老齡化問題,首先是一個人口結構問題。各國政府都在試圖通過提高生育率來應對老齡化問題,在中國,隨著個人自主意識提高、生育意愿下降,加之養(yǎng)育成本不斷升高,社會保障和支持力度依然有限,提振生育率本身也變得步履維艱。
其次,在人口結構變化的影響下,在數(shù)量上不斷增多的老年人的福祉也成為人們越來越關注的問題。年輕一代贍養(yǎng)老人所需要面對的壓力;在養(yǎng)老保險基金不足的情況下,延遲退休甚至終身工作,以及其必然會伴隨的問題;職場中的年齡歧視、自動化的發(fā)展對于老年勞動力的威脅……這些話題都逐漸浮出水面,成為社會輿論關注的焦點。
老年人守著電視看《娘道》,年輕人對著鍵盤吐槽。不同代際對于媒體使用的習慣差別,在某種程度上,也使得老年人成為互聯(lián)網(wǎng)輿論漩渦的“他者”——他們失語、被邊緣化,甚至,有時顯得愚蠢、容易受騙。但他們的輕信與不合時宜,背后都體現(xiàn)了他們內心的愛與怕。
和兒童、女性相比,縱覽這一年與老年人相關的新聞和輿論,我們發(fā)現(xiàn),他們常常只是作為代際沖突當中不被理解的一方、社會新聞中的受害者,或是人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)當中的一個負累因素而出現(xiàn)。社會對于老年人本身的關注和了解,實際上還遠遠不夠。
最后,還是要回到社會制度層面。我們可以看到,現(xiàn)有的制度和觀念越來越無法應對老齡化社會的挑戰(zhàn)。這也正常,因為我們正在進入一個前所未有的時代,大量老年人需要年輕人提供身體上、財務上、情感上和智識上的支持。在這里,我們想用《當世界又老又窮》作者泰德·菲什曼9月在接受界面文化采訪時提出的觀念作為本文結尾。
在菲什曼看來,家庭萎縮、壽命變長導致的社會老齡化是工業(yè)時代的獨有現(xiàn)象,這一過程法國用了140年,日本用了40年,而中國只用了12年。一個幾乎可以確定的前景是,家庭的規(guī)模將變得史無前例的小,我們不能再指望通過家庭與社會形成連結了——在中國,核心家庭的規(guī)模縮小了1/4到1/3,大家庭幾乎完全消失。當一個社會中近半數(shù)的人口是老年人、人們僅存的社會關系只有政府和朋友的時候,全社會都需要對長久以來形成的政治、社會、經(jīng)濟、文化制度進行全盤反思,找到新的個人、家庭、社會存續(xù)的方式和可能。
這個未來并不遙遠,我們需要盡快采取行動。畢竟在一個老齡化的社會里,我們所有人都無法獨善其身。
【2018年老齡化新聞盤點】
1月初,“第一批00后成年”的說法開始在社交網(wǎng)絡上出現(xiàn),相關討論持續(xù)了全年。
2月10日,《流感下的北京中年》一文刷爆朋友圈,引發(fā)熱議。
3月12日,人社部副部長湯濤在全國政協(xié)總工會界別小組會議上表示,延遲退休是大勢所趨。
4月9日,國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚在參加博鰲論壇時表示,除了資本外流、債務風險等近年被大家廣泛提及的風險點,人口老齡化、撫養(yǎng)比太高等人口問題才是包括中國在內的一些新興經(jīng)濟體面臨的真正問題。
5月,著名經(jīng)濟學家樊綱在某個節(jié)目上表示,工作穩(wěn)定、即將結婚的年輕人應該集合“六個錢包”付首付。
5月末,中國社會科學院副院長蔡昉撰文表示,中國的人口紅利正在加速消失,具體表現(xiàn)為中國經(jīng)濟潛在增長率的下降。
6月29日,陜西省統(tǒng)計局發(fā)布《陜西省2017年人口發(fā)展報告》,提出了加快老齡事業(yè)發(fā)展的幾點建議,其中包括“營造老年人參與服務社會的良好環(huán)境,實現(xiàn)‘老有所為’。加快建立健全保障退休人員再就業(yè)勞動關系的法律法規(guī)體系,創(chuàng)立老年人才市場引導機制,完善老年人就業(yè)服務和保障平臺?!?/p>
7月3日,遼寧省政府發(fā)布《遼寧省人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》,提出要積極應對人口發(fā)展的趨勢性變化,努力實現(xiàn)人口自身均衡發(fā)展,人口總量保持與全面建成小康社會相適應,并明確表示要“探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策”。《規(guī)劃》還提出鼓勵老年人創(chuàng)業(yè)的相應政策。
7月29日,姚晨登上“騰訊星空演講”的舞臺,以《一個中年女演員的尬與惑》為題發(fā)表演講。
8月6日,《人民日報》海外版整版刊文鼓勵生二胎,文章稱中國人口紅利基本已用完,生娃是家事,也是國事。
8月14日,《新華日報》刊發(fā)了南京大學劉志彪、張曄聯(lián)合撰寫的文章《提高生育率:新時代中國人口發(fā)展的新任務》,引發(fā)熱議。
9月12日,日經(jīng)中文網(wǎng)報道,日本首相安倍晉三近日接受采訪時表示,“將討論把繼續(xù)雇傭的年齡提高至65歲以上”。
9月16日,日本總務省發(fā)布的人口推算數(shù)據(jù)顯示,日本70歲以上人口較去年增加100萬至2618萬人,占總人口比例的20.7%,首次突破兩成。
10月初,電視劇《娘道》口碑收視率兩重天的現(xiàn)象引起網(wǎng)友熱議。
10月31日,財政部發(fā)布《關于2017年全國社會保險基金決算的說明》顯示,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金全年收入33542.04億元,比上年增加5023.5億元,增長17.6%,完成預算的115.3%。其中基本養(yǎng)老保險費收入26228.39億元,比上年增加3821.27億元,增長17.1%,完成預算的117.3%;財政補貼收入4955.13億元,比上年增加664.26億元,增長15.5%,完成預算的95.2%。本年支出28566.73億元,比上年增加2785.04億元,增長10.8%,完成預算的100%。本年收支結余4975.31億元,年末滾存結余41574.33億元。
11月初,外媒報道,宣傳“酸堿體質理論”的美國暢銷書作者羅伯特·歐·楊被法院判處賠償一位癌癥患者1.05億美元。
11月27日,杭州市疾控中心發(fā)布老年人艾滋病病例相關信息以及健康教育內容,稱2017年1月至10月,浙江省新報告發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者中60歲以上老人增幅明顯,新報告病例數(shù)630例,較上年同期上升31.5%。
12月9日,據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,中國超10個省份出臺“獨生子女護理假”政策。
12月24日,界面新聞采訪全球化智庫(CCG)特邀高級研究員、“人口與未來”網(wǎng)站聯(lián)合創(chuàng)始人黃文政,討論中國人口政策的40年變遷和人口規(guī)模衰減現(xiàn)狀及難以提升的生育意愿等問題。
12月25日,醫(yī)療自媒體“丁香醫(yī)生”發(fā)布《百億保健帝國權健,和它陰影下的中國家庭》一文,迅速刷屏引起網(wǎng)友熱議,權健稱該文涉嫌誹謗。
12月末,媒體報道稱中國出生人口數(shù)量連年下降,專家預計2018年新生兒跌破1500萬。
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