二戰(zhàn)后的五六十年代,得益于美國的“援助”,日本經(jīng)濟(jì)重生并開始蓬勃發(fā)展。

1964年,日本民間住宅建設(shè)總數(shù)同比1954年增長了約70%。1985年,日元在廣場協(xié)議簽訂后開始快速升值,房地產(chǎn)價格也快速飆升。從1985年底到1990年初,日本城市地價增長了200%。最終房地產(chǎn)泡沫破滅,1990年后日本走向“失去的二十年”,房地產(chǎn)暴跌,財富縮水,日本年均GDP增速只有0.75%。

許多人認(rèn)為日本政府是主動刺破泡沫的,但其實(shí)不然。在那時,人人都不認(rèn)為這是泡沫,而是過度繁榮,包括日本決策層。因此日本決策層的緊縮政策,初衷是為了調(diào)控。

1987年,日本政府提高房地產(chǎn)稅收,持有不到兩年的土地交易被課以重稅;日本央行也在1989年5月、10月、12月分別3次連續(xù)宣布調(diào)高利率,采取金融緊縮政策,并宣布商業(yè)銀行停止向房地產(chǎn)貸款;1990年3月,日本政府出臺了《房地產(chǎn)融資總量規(guī)制》,嚴(yán)控土地總量和房地產(chǎn)的信貸規(guī)模;同年12月又出臺了《土地稅制大綱》和《土地基本法》,旨在抑制暴漲的房價。但遺憾的是,一系列政策使得土地供給減少,供不應(yīng)求,地價不降反升。

一系列的緊縮政策,加上數(shù)次連續(xù)加息后,房地產(chǎn)的資金鏈開始斷裂,支撐日本房地產(chǎn)的信用體系瓦解,同時日本的剛需購房成本劇增,房價暴跌,棄供現(xiàn)象開始出現(xiàn)。

此外在匯率方面,由于日元升值,日元在全球的購買力急劇上升,日本外貿(mào)遭受重創(chuàng)。而在廣場協(xié)議簽訂前后,美國早已布局,低價收購日本資產(chǎn);等日元升值后,再大肆拋售,一定程度上加劇了泡沫的破滅。

總結(jié)一下,從泡沫的始終,日本政府決策的初衷雖然是為了抑制泡沫,但做法是欠妥的。首先是在廣場協(xié)議后,日元有升值跡象,但還不嚴(yán)重。此時日本希望松綁政策,通過擴(kuò)大內(nèi)需以對沖外貿(mào)損失,這是對的。但殊不知寬松的政策導(dǎo)致了房地產(chǎn)價格猛漲。而當(dāng)時日本只想完全擺脫日元升值帶來的危害,以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,哪里管得上房價。

1987年是個節(jié)點(diǎn),此時日本政府已經(jīng)意識到房地產(chǎn)泡沫,但這邊還是放不下經(jīng)濟(jì)。因此在提高房地產(chǎn)稅收的同時,居然宣布擴(kuò)大公共投資,財政政策全面轉(zhuǎn)為寬松。貨幣+財政的雙寬松,最終讓房地產(chǎn)泡沫推向極致。而最后抑制泡沫的方式也是“一刀切”,讓大家普遍認(rèn)為是“主動刺破”。因此與其說“主動刺破”,倒不如說是失控后的內(nèi)生性自破。

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