8月2日凌晨，東莞市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)發(fā)布《東莞進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控（政策解讀）》，正式啟動(dòng)房地產(chǎn)調(diào)控新政“萬八調(diào)”。

全文如下：

去年以來，東莞及時(shí)出臺“莞九條”“莞六條”等調(diào)控政策，收緊限購、限售、限貸等措施，加強(qiáng)房地產(chǎn)金融監(jiān)管，增加住宅用地供應(yīng)，強(qiáng)化商品住房價(jià)格管控，持續(xù)整治房地產(chǎn)市場秩序，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房，較好地遏制了房價(jià)過快上漲的勢頭。

東莞被列入房地產(chǎn)市場監(jiān)測重點(diǎn)城市名單后，市委、市政府高度重視，強(qiáng)調(diào)東莞堅(jiān)持制造業(yè)立市，全力打造民生幸福美好城市，必須保持頭腦清醒，進(jìn)一步提高政治站位，牢牢把握“房住不炒”定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，切實(shí)扛起城市主體責(zé)任，更加自覺接受上級部門監(jiān)督指導(dǎo)，堅(jiān)決確保實(shí)現(xiàn)黨中央、國務(wù)院提出的穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房價(jià)穩(wěn)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。

在深入評估前期調(diào)控政策成效與不足的基礎(chǔ)上，繼續(xù)充實(shí)和豐富“一城一策”調(diào)控工具箱，不斷探索房地產(chǎn)長效機(jī)制的“東莞路徑”。

經(jīng)市人民政府同意，今天，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，再次表明了東莞堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控不動(dòng)搖、不放松的態(tài)度。

本次調(diào)控新政緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真貫徹韓正副總理在加快發(fā)展保障性租賃住房和進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作電視電話會議的講話精神，按照住建部以及省政府相關(guān)部署要求，針對當(dāng)前東莞房地產(chǎn)市場和土地市場的新情況新問題，在土地競拍、住房限購、金融監(jiān)管、稅收調(diào)節(jié)、二手房價(jià)、銷售管理、治理亂象、住房保障等八個(gè)方面提出一攬子措施，加大調(diào)控“組合拳”力度。主要措施包括：

（一）穩(wěn)控住宅用地價(jià)格。

實(shí)行以“限房價(jià)、控地價(jià)、提品質(zhì)”為主導(dǎo)的新型土地出讓方式，強(qiáng)化房地聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格購地主體資格審查，非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得參加住宅用地競買。建立有效的企業(yè)購地資金審查制度，對購地資金來源進(jìn)行穿透式核查，確保競買企業(yè)購地資金依法合規(guī)。

（二）強(qiáng)化住房限購措施。

將“法拍房”納入限購范圍，暫停向個(gè)體工商戶銷售商品住房，對弄虛作假騙取社保證明的購房人禁止5年內(nèi)在東莞購買商品住房。同時(shí)對新入戶購房的認(rèn)定條件作出適當(dāng)調(diào)整，使相關(guān)政策的銜接更合理。

（三）加強(qiáng)金融規(guī)范管理。

嚴(yán)格銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理，加強(qiáng)房地產(chǎn)金融監(jiān)測分析。嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策，嚴(yán)格審核購房人首付資金來源，從嚴(yán)查處消費(fèi)及經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的行為。

（四）加大稅收調(diào)節(jié)力度。

借鑒部分房地產(chǎn)市場監(jiān)測重點(diǎn)城市做法，將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限由2年調(diào)整為5年，加大交易轉(zhuǎn)讓成本，抑制“短炒”投機(jī)行為。

（五）發(fā)布二手房指導(dǎo)價(jià)。

在前期發(fā)布成交活躍二手樓盤網(wǎng)簽交易價(jià)格的基礎(chǔ)上，加快建立二手住房成交指導(dǎo)價(jià)發(fā)布機(jī)制，引導(dǎo)商業(yè)銀行合理發(fā)放二手住房貸款，防控個(gè)人住房信貸風(fēng)險(xiǎn)，并加大對虛高掛牌價(jià)亂象的整治力度。

（六）加強(qiáng)認(rèn)購銷售管理。

首次將商品住房認(rèn)購環(huán)節(jié)納入監(jiān)管，建立購房意向登記系統(tǒng)，對熱點(diǎn)樓盤實(shí)行公證搖號選房、積分排序選房、延長限售年限等，促進(jìn)公平公正銷售，遏制收“茶水費(fèi)”等亂象，支持剛需自住購房需求。

（七）持續(xù)規(guī)范市場秩序。

加大房地產(chǎn)市場懲違治亂力度，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。切實(shí)管好中介等市場機(jī)構(gòu)，加快完善信用管理制度。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)加大執(zhí)法力度，發(fā)揮行業(yè)組織協(xié)同治理作用。

（八）完善住房保障體系。

加快完善以公共租賃住房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。認(rèn)真落實(shí)國家、省相關(guān)部署要求，加快發(fā)展保障性租賃住房，堅(jiān)持小戶型、低租金，注重實(shí)現(xiàn)職住平衡，著力做好新市民和青年人的住房保障。

“莞八條”立足于穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，壓縮投機(jī)炒房空間，綜合運(yùn)用土地、金融、稅收、市場監(jiān)管、信息公開等手段，引導(dǎo)好市場各方預(yù)期，同時(shí)完善住房保障體系建設(shè)，特別是加快發(fā)展保障性租賃住房，盡最大努力幫助新市民、青年人等群體緩解住房困難。

下來東莞將繼續(xù)完善一城一策、因城施策、城市主體責(zé)任的調(diào)控長效機(jī)制，加快建立多層次全覆蓋可持續(xù)的住房供應(yīng)體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)有序發(fā)展。

來源 | 東莞住建局官網(wǎng)

題圖 | 羊城晚報(bào)·羊城派資料圖

責(zé)編 | 吳瑕

來源：東莞住建局官網(wǎng)