宜賓市江安縣養(yǎng)豬場(chǎng)。本報(bào)記者何海陽(yáng)照片

焦點(diǎn)

今年，小春和德陽(yáng)秸稈綜合利用率達(dá)到96.8%，實(shí)現(xiàn)了白天不冒煙空和田間無(wú)黑點(diǎn)；上半年，西充農(nóng)藥使用量?jī)H為96噸，同比下降32個(gè)百分點(diǎn)；涼山的目標(biāo)是環(huán)保檢查員，并揮舞著劍在管轄范圍內(nèi)的非法籠子里捕魚(yú)...

目前，從防治農(nóng)業(yè)面源污染到畜禽糞便綜合利用，從實(shí)施河長(zhǎng)制到監(jiān)管農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)，一場(chǎng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)風(fēng)暴席卷全省。

□我們的記者李淼

直接命中

相隔兩公里，關(guān)閉并再生綠色

7月15日，仁壽縣曲江鄉(xiāng)紅貝村。在占地70多畝的原仁壽高適養(yǎng)殖有限公司，空空也是如此。只有陳老板和他的兒子陳成看守這個(gè)經(jīng)營(yíng)了近10年的養(yǎng)豬場(chǎng)。

過(guò)去，這個(gè)年存欄7100頭、商品豬12000頭以上的豬場(chǎng)是當(dāng)?shù)刈畲蟮酿B(yǎng)豬企業(yè)，也是農(nóng)業(yè)部命名的“郭子皓”養(yǎng)豬場(chǎng)。

由于位于秋溪河仁壽段500米范圍內(nèi)，該農(nóng)場(chǎng)在今年2月收到最后“最后通牒”:必須在6月底關(guān)閉并搬遷。

必須保持綠色底線。盡管虧損近1000萬(wàn)元，陳還是無(wú)奈地做出了選擇:不僅賣掉了圈內(nèi)6000多頭商品豬和母豬，還注銷了在養(yǎng)豬業(yè)頗有名氣的公司。

陳并沒(méi)有因此而崩潰。雖然很多年前建的養(yǎng)豬場(chǎng)不在禁區(qū)，但它跟不上今天養(yǎng)豬業(yè)的激烈變化。環(huán)境風(fēng)暴是養(yǎng)豬大業(yè)重生的新契機(jī)。

他把目光投向了兩公里外的建國(guó)村。最近幾天，在政府的幫助下，一個(gè)占地124英畝的新生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)正在興起。為了消滅糞肥，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖的循環(huán)發(fā)展，他還租用了2000多畝土地，修建了觀光果園、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)科普區(qū)，種植了果蔬和牧草，將老養(yǎng)豬場(chǎng)改造成平菇生產(chǎn)的“車間”?！皣?yán)格用四五頭豬的豬糞養(yǎng)一畝地種籽，分品種養(yǎng)。養(yǎng)豬不再是大家一提就捏鼻子的行業(yè)。它將比以前更加樂(lè)觀、更加科技化、更加環(huán)保?！敝钢惖挠?jì)劃，很是興奮。

陳還特意為公司注冊(cè)了一個(gè)新名字——仁壽卓洋農(nóng)牧公司，并將接力棒交給了兒子陳誠(chéng)?！皬牧汩_(kāi)始，從零開(kāi)始，再開(kāi)始！”站在新養(yǎng)豬場(chǎng)的工地上，陳誠(chéng)對(duì)未來(lái)充滿信心。

尋求改變

有必要用鐵拳打擊污染，加速綠色轉(zhuǎn)向

這個(gè)“國(guó)字號(hào)”養(yǎng)豬場(chǎng)的重生，是四川農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一個(gè)縮影。

從農(nóng)業(yè)面源污染的防治、畜禽廢棄物的綜合利用、農(nóng)田草地的保護(hù)、耕地污染的防治和修復(fù)等方面來(lái)看，已經(jīng)成為目前全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)最重要的工作。

其中，農(nóng)業(yè)面源污染因其面積大，已成為水污染的重要來(lái)源。對(duì)此，7月4日，我省專門召開(kāi)了農(nóng)業(yè)面源污染整治視頻會(huì)議，并做出了全面部署。

用鐵腕控制污染。據(jù)仁壽縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人介紹，秋溪河、月溪河“兩河”流域治理已在當(dāng)?shù)貑?dòng)，禁漁區(qū)內(nèi)156家水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)已全部關(guān)閉搬遷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該省10個(gè)主要流域有5139個(gè)農(nóng)場(chǎng)，其中4834個(gè)需要管理，1612個(gè)需要關(guān)閉和搬遷?！敖衲昴甑浊?，必須依法關(guān)閉或者搬遷禁入?yún)^(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)戶，堅(jiān)決杜絕直接排放畜禽糞便?！笔∞r(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)朱春秀介紹。

抓住機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)型。朱春秀說(shuō)，強(qiáng)污染治理需要轉(zhuǎn)變思維。黨的十一大提出建設(shè)“四區(qū)四基地”。第一個(gè)是國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。這是一個(gè)明確的信號(hào)和方向。"推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革，增加綠色有機(jī)污染."農(nóng)產(chǎn)品的供給、示范和引導(dǎo)是一個(gè)方面，問(wèn)題是被迫的，市場(chǎng)被迫成為關(guān)鍵的外部驅(qū)動(dòng)力。"

作為生豬養(yǎng)殖大省，我省規(guī)?；B(yǎng)殖比例比全國(guó)平均水平低20個(gè)百分點(diǎn)以上，不僅養(yǎng)殖成本高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，而且?guī)?lái)很大的環(huán)保壓力?！斑@絕不是一個(gè)關(guān)閉的問(wèn)題，而是以環(huán)保檢查員為主要機(jī)遇，下定決心消除落后的發(fā)展方法，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的根本轉(zhuǎn)變，提高質(zhì)量和效率，以在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中抓住機(jī)遇?！笔∞r(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)屠建華說(shuō)，高適公司的“死后之死”是一個(gè)生動(dòng)的注腳。

涂建華表示，我省將推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)建設(shè)，并將污染防治作為規(guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施的重要內(nèi)容，所有嚴(yán)重污染問(wèn)題將被取消資格。同時(shí)印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》，開(kāi)展化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)等四大行動(dòng)，用有機(jī)肥替代化肥，建設(shè)沼氣工程，牢牢把握綠色轉(zhuǎn)型。

精餾

引入“1+10”計(jì)劃，建立和完善三個(gè)清單

7月15日，雖然是周末，但全省水生生物自然保護(hù)區(qū)管理及問(wèn)題整改推進(jìn)會(huì)還是緊急召開(kāi)，針對(duì)新整理的200多個(gè)問(wèn)題，制定了整體整改方案。這意味著農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)管計(jì)劃將進(jìn)一步擴(kuò)大。

就在幾天前，省農(nóng)業(yè)廳推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的整改，專門下發(fā)了總體規(guī)劃和10個(gè)分規(guī)劃。

總體規(guī)劃明確，群眾反復(fù)舉報(bào)的突出環(huán)境問(wèn)題，長(zhǎng)期得不到解決。需要限期整改的必須按時(shí)完成，新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)列入整改清單，以便快速整改。

在這10個(gè)子項(xiàng)目中，記者可以看到，不僅有部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)監(jiān)督、環(huán)保檢查員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的監(jiān)督方案，還有農(nóng)村面源污染、實(shí)行河長(zhǎng)制等具體工作方案，以及訪談問(wèn)責(zé)、檢查員培訓(xùn)、協(xié)調(diào)會(huì)等保障方案?！皹?gòu)成一張總的作戰(zhàn)地圖，敲鼓，督促全省立即進(jìn)入農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀態(tài)?！鞭r(nóng)業(yè)系統(tǒng)的人用這個(gè)比喻。

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳土壤肥料司負(fù)責(zé)人的說(shuō)法，該計(jì)劃將為每項(xiàng)工作建立一個(gè)清單賬戶，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任和任務(wù)，逐項(xiàng)明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成期限，顛倒工期，在掛圖上戰(zhàn)斗，并動(dòng)態(tài)出售數(shù)字?！叭绻鞔_部門領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)監(jiān)督地區(qū)，誰(shuí)對(duì)突出問(wèn)題負(fù)責(zé)，那么21個(gè)市縣的省級(jí)督查將在7月5日前完成，市縣農(nóng)業(yè)部門將在7月15日完成轄區(qū)內(nèi)的整改檢查……”該負(fù)責(zé)人表示，對(duì)五個(gè)問(wèn)題進(jìn)行行政約談也是明確的。如果面試后仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)，他們將被依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

目前，省農(nóng)業(yè)廳成立了迎接中央環(huán)保督察領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)五個(gè)工作小組，集中開(kāi)展工作。

“問(wèn)題每周整改一次，1月1日通知整改。不整改，就不放過(guò)，就不放過(guò)，就不放過(guò)一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制?！敝齑盒惚硎?，同時(shí)要建立健全信息、問(wèn)題、質(zhì)量三大清單，推動(dòng)問(wèn)題整改，迎接監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。