中央紀委國家監(jiān)察委員會網(wǎng)站顯示,湖南省長沙市岳麓區(qū)法院近日公布的一份判決書顯示,2011年至2017年,原長沙市公安局交警支隊科新大隊系統(tǒng)管理員、代理副隊長姚克峰利用職務之便,在國家公安交通安全綜合服務管理平臺違法處罰系統(tǒng)中,任意豁免或處罰受托人的電子違法記錄。在這個過程中,姚克峰通過“中間人”收到了利益費,涉及1000多萬元。
機動車違章處理是一個閉環(huán)操作,不僅受到規(guī)章制度的約束,而且從開罰單、查詢記錄到交罰款的全過程都會留下痕跡。那么,這些人是如何逃脫監(jiān)管的,又是如何非法形成賣點這種黑生意的呢?
作為市交警支隊的技術(shù)骨干,姚克峰用技術(shù)手段隱藏了違紀違法的痕跡?!八麉⑴c了公安交通安全綜合服務管理平臺的建設,對平臺的所有權(quán)利和操作流程了如指掌。同時,作為系統(tǒng)在長沙的最高權(quán)威,他知道并且可以隨意修改各級窗口工作人員的登錄密碼?!痹缆磪^(qū)紀委第二紀檢監(jiān)察室主任李鋒揭秘姚克峰長期違規(guī)操作、逃避監(jiān)管的“秘密”。
據(jù)介紹,姚克峰私自抄襲了負責處罰業(yè)務的個人工作人員,登錄了優(yōu)盾。通過在帳戶名后添加空網(wǎng)格鍵,實際上為銷售創(chuàng)建了新的員工姓名。如果你在系統(tǒng)里搜索這個店員,你是看不到姚克峰改的電子違法記錄的。
除了技術(shù)原因,姚克峰還能長期利用制度漏洞,與“中間商”進行不正當交易,這與他所在單位日常監(jiān)管缺位不無關(guān)系。李鋒告訴記者,公安交通安全綜合服務管理平臺賦予第一機關(guān)人員過高的權(quán)力,但未能及時加強監(jiān)管。
“在發(fā)現(xiàn)姚克峰違反法律法規(guī)后,我們敦促市交警支隊進行徹底調(diào)查,完善制度監(jiān)督機制,完善交通管理領(lǐng)域的監(jiān)督?!笔泄簿珠L沙市紀委紀檢監(jiān)察組副組長朱志軍說。長沙市公安局交警支隊加強了對工作人員的賬戶管理,規(guī)定同等權(quán)限的工作人員要有一些登錄密碼,并不斷優(yōu)化服務平臺。如果平臺發(fā)現(xiàn)工作賬號有異常時間地點登錄或重復記錄,會自動報警。
之前報道過
今年3月,記者從中國裁判文書網(wǎng)公布的一項刑事裁定中獲悉,長沙市公安局交警支隊科新大隊原副隊長姚克峰被法院認定犯有受賄罪和濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑14年。
根據(jù)長沙市中級人民法院二審刑事判決,姚克峰,40歲,曾任長沙市公安局交警支隊科新大隊系統(tǒng)管理員、代理副隊長。2018年9月28日被調(diào)查,2019年3月4日立案調(diào)查,2019年3月29日被拘留。2019年9月27日,因涉嫌濫用職權(quán)、收受賄賂被拘留。
根據(jù)長沙市岳麓區(qū)人民法院一審判決,被告姚克峰與張某某自2007年起為情侶關(guān)系。2011年至2015年初,姚克峰利用其長沙交警支隊交通違章處罰系統(tǒng)系統(tǒng)管理員的職務之便,與張、張C在全國公安交通綜合應用平臺違章處罰系統(tǒng)中合作,對受托人的電子違章記錄擅自豁免、免于處罰,并修改記錄以減少處罰金額,并收受侯的利益費共計1092.297萬元。以上款項被姚克峰、張某某用于購房、購物、渣土車、高檔商品、理財、美容消費、房屋裝修。根據(jù)評估,2014年至2016年,姚克峰、張沫的上述違法行為給制造國造成的損失共計93.43萬元。
本院還查明,2011年至2017年,姚克峰利用其在長沙市公安局交警支隊交通違章處理系統(tǒng)管理員的職務之便,接受了鮑、劉為其辦理機動車異地交通違章記錄免交、罰款、返還等業(yè)務的請求,分別收到了鮑、劉各30余萬元、劉各6萬元。
2019年7月4日、2019年9月11日,長沙市岳麓區(qū)監(jiān)管委員會查獲張、C贓款830萬元,姚克峰一家返還贓款55萬元。此外,2018年7月9日,姚克峰向長沙誠信賬戶上繳16萬元。
長沙市岳麓區(qū)人民法院認為,被告人姚克峰作為國家工作人員,利用職務之便為他人謀取利益,與他人一起非法收受他人財物。他的行為構(gòu)成受賄罪,濫用職權(quán),給國家造成重大損失,構(gòu)成濫用職權(quán)罪。被告人姚克峰犯受賄罪,判處有期徒刑13年,并處罰金人民幣100萬元。因濫用職權(quán)被判處有期徒刑2年,決定執(zhí)行有期徒刑14年,并處罰金人民幣100萬元;同時,追回、沒收、上繳國家金庫受賄贓款1128.297萬元。
姚克峰不服上訴。長沙市中級人民法院經(jīng)審理查明,原審判決認定的事實清楚,證據(jù)真實充分,適用法律正確,量刑適當,審判程序合法。2020年1月21日裁定駁回上訴,維持原判。
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