但股份公司是以資本合作為主體,人力合作為補充的公司,只能分享相同的股份,擁有相同的權(quán)利,不允許相同的股份擁有不同的權(quán)利。我國《公司法》第103條規(guī)定,股東出席股東大會時,其所持每股股份有一個表決權(quán)。但公司持有的公司股份沒有表決權(quán)。股東大會作出的決議必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。但是,股東大會作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本、合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。
可見,根據(jù)現(xiàn)行《公司法》,只有有限公司可以設(shè)立雙重股權(quán)結(jié)構(gòu),而股份公司不能設(shè)立“同股不同權(quán)”的股權(quán)結(jié)構(gòu),“同股不同權(quán)”的公司是不允許上市的。
3.「同股不同權(quán)」有哪些法律風(fēng)險?
實踐中產(chǎn)生了“同股不同權(quán)”的雙重股權(quán)結(jié)構(gòu),體現(xiàn)了公司設(shè)立和發(fā)展過程中股東之間的利益博弈。這一制度始于1971年西方國家的一個案例。本案最終判決確認(rèn),股權(quán)所包含的權(quán)利相對獨立、可分離,包括經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)、剩余財產(chǎn)分配權(quán)等。對于同一股份的不同股東來說,這些權(quán)利并不一定要求是完全平等的。也就是說,根據(jù)實際情況,可以賦予創(chuàng)始股東或管理股東更多的經(jīng)營權(quán),同時可以適當(dāng)減少其監(jiān)督權(quán);至于其他股東,要適當(dāng)加大監(jiān)管力度,減少管理權(quán),充分調(diào)動不同股東的積極性,兼顧公平與效率。至于如何分配,如何限制,要按照私法自治原則解決,這樣才能體現(xiàn)程序的公平。那么,“同股不同權(quán)”的股權(quán)結(jié)構(gòu)是否存在法律風(fēng)險?有哪些風(fēng)險?
“同股不同權(quán)”是基于私法自治原則的制度,是對股東自身權(quán)利的自由處分。實踐中存在兩種風(fēng)險,一是股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置時的合法性和正當(dāng)性風(fēng)險;一個是多權(quán)股東濫用權(quán)利的風(fēng)險。前者的風(fēng)險主要是程序性風(fēng)險。后者既有道德風(fēng)險,也有法律風(fēng)險。一旦防控不好,可能會嚴(yán)重?fù)p害公司、股東和債權(quán)人的利益。我國《公司法》第二十條規(guī)定,股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,依法行使股東權(quán)利,不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人利益。公司股東濫用股東權(quán)利,給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。《公司法》第二十一條規(guī)定,公司的控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事和高級管理人員不得利用其關(guān)系損害公司利益。違反前款規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
值得注意的是,上述規(guī)定只是一般規(guī)定。對于“同股不同權(quán)”的股權(quán)結(jié)構(gòu),由于個案情況不同,風(fēng)險控制在實踐中可能更加困難。應(yīng)該說,反對者認(rèn)為“同股不同權(quán)”的股權(quán)結(jié)構(gòu)違背了公司法中的公平理念,完全沒有考慮到公司法發(fā)展的實際需要,以及股東的理性和制衡智慧。從某種角度來說,這恰恰是商法效率原則和價值的體現(xiàn)。
那么,應(yīng)該如何控制“同股不同權(quán)”的法律風(fēng)險呢?
股權(quán)是股東的一項重要財產(chǎn)權(quán),除法律上的強制性或禁止性規(guī)定外,應(yīng)受私法自治原則的管轄?;谶@一點,“同股同權(quán)”的公平性不能成為“同股異權(quán)”制度實施的障礙。事實上,為了預(yù)防和控制由此產(chǎn)生的風(fēng)險,有必要
特別注意兩個方面。
(一)確保不同權(quán)利之間的制衡
眾所周知,一切權(quán)利都是相對的、平等的。在“同股不同權(quán)”的框架下,享有額外表決權(quán)的股東需要放棄或限制另一項權(quán)利(如監(jiān)督權(quán)),從而體現(xiàn)公平,平衡享有特殊表決權(quán)的股東對該權(quán)利的濫用。在實踐中,如何設(shè)置“同股不同權(quán)”的具體結(jié)構(gòu),如何平衡彼此的權(quán)利,需要由非常專業(yè)的律師在戰(zhàn)略層面進(jìn)行設(shè)計,以保證股權(quán)結(jié)構(gòu)既能體現(xiàn)股東意愿,又具有合法性和正當(dāng)性。
(二)防止和控制享有特殊權(quán)利的股東濫用權(quán)利
法律和制度是確定的、可預(yù)見的,但人性不是。隨著公司的發(fā)展變化,具有特殊表決權(quán)的股東很可能濫用其權(quán)利,從而損害公司和其他股東的利益。對于這個問題,現(xiàn)有法律中的抽象規(guī)定并不能很好的解決問題。因此,應(yīng)在立法或公司章程中規(guī)定,如果發(fā)生這種情況,應(yīng)恢復(fù)其特殊權(quán)利,或規(guī)定恢復(fù)權(quán)利的條件和程序,以保護(hù)公司和其他股東的權(quán)利。
因此,在呼吁股份公司開放“同股不同權(quán)”股權(quán)結(jié)構(gòu)改革的同時,必須同時完善相關(guān)法律制度。否則,如果網(wǎng)開一面,封閉一面,就會造成嚴(yán)重的社會負(fù)面影響。
擴展問題:根據(jù)我國現(xiàn)行公司法,采用“同股不同權(quán)”結(jié)構(gòu)的有限公司如何改制為股份公司?想上市,只能選擇出國嗎?關(guān)于這一點,我后面會寫一篇文章討論。
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