一、工程質(zhì)量事故特點(diǎn)及分類

按照我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，所有不合格的工程都必須進(jìn)行修復(fù)、加固或報(bào)廢，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以下，稱為工程質(zhì)量問題；5000元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失稱為工程質(zhì)量事故。

1工程質(zhì)量事故的特點(diǎn)

①?gòu)?fù)雜性

影響工程質(zhì)量的因素很多，質(zhì)量事故的原因復(fù)雜，即使是同類，但原因可能是多種多樣的，完全不同的。分析質(zhì)量事故，判斷其性質(zhì)、原因和發(fā)展，確定處理方案和措施，是一項(xiàng)復(fù)雜而困難的工作。

②嚴(yán)重性

項(xiàng)目一旦發(fā)生質(zhì)量事故，影響很大。輕的會(huì)影響施工的順利進(jìn)行，延誤工期，增加工程造價(jià)，重的會(huì)留下隱患，成為危房，影響使用功能或不能使用。更嚴(yán)重的是，它們還會(huì)造成建筑物的不穩(wěn)定和倒塌，造成人民生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失。

③可變性

許多工程質(zhì)量問題出現(xiàn)后，其質(zhì)量狀態(tài)在發(fā)現(xiàn)的初始狀態(tài)并不穩(wěn)定，而是可能隨著時(shí)間不斷發(fā)展變化。因此，一些初期不嚴(yán)重的質(zhì)量問題，如果不及時(shí)處理和糾正，可能會(huì)發(fā)展為一般質(zhì)量事故，一般質(zhì)量事故可能會(huì)發(fā)展為嚴(yán)重或重大質(zhì)量事故。因此，在分析和處理工程質(zhì)量問題時(shí)，必須注意質(zhì)量問題的可變性，及時(shí)采取可靠措施，防止其進(jìn)一步惡化，造成質(zhì)量事故；或者加強(qiáng)觀察和實(shí)驗(yàn)，獲取數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

④多重

建筑工程質(zhì)量事故經(jīng)常發(fā)生在一些工程部位。因此，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，采取有效措施加以防范。

2工程質(zhì)量事故的分類

建筑工程質(zhì)量事故的分類方法有很多，可以根據(jù)損失的嚴(yán)重程度、原因、后果或事故責(zé)任進(jìn)行分類。目前，國(guó)家通常根據(jù)損失的嚴(yán)重程度對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行分類，其基本分類如下:

1.一般質(zhì)量事故:符合下列條件之一者為一般質(zhì)量事故。

1)直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上(含5000元)不滿5萬(wàn)元的；

2)影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久性質(zhì)量缺陷。

2.嚴(yán)重質(zhì)量事故:符合下列條件之一的為嚴(yán)重質(zhì)量事故。

1)直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)不滿10萬(wàn)元的；

2)嚴(yán)重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；

3)事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷。

3.重大質(zhì)量事故:有下列情形之一的為重大質(zhì)量事故，屬于建設(shè)工程重大事故類別。

1)項(xiàng)目崩潰或報(bào)廢；

2)因質(zhì)量事故死亡或重傷3人以上；

3)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上。

根據(jù)國(guó)家建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，建設(shè)工程重大事故分為四個(gè)等級(jí)。在工程建設(shè)過程中，或由于勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等的疏忽。，工程質(zhì)量低劣，交付后發(fā)生重大質(zhì)量事故，或因工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需要加固、返工或報(bào)廢，直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的。此外，由于施工安全問題，如施工腳和平臺(tái)坍塌、機(jī)械坍塌、觸電、火災(zāi)等。

建設(shè)項(xiàng)目重大事故分為以下四個(gè)等級(jí):

1)死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上的，列為一類；

2)死亡10人以上29人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的，300萬(wàn)元以下為二級(jí)；

3)死亡3人以上，重傷9人以下，重傷20人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上，100萬(wàn)元以下定為三級(jí)；

4)死亡2人以下、重傷3人以上、19人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，為四級(jí)。

4.特別重大事故:指國(guó)務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》中所列的，一次死亡30人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬(wàn)元以上，或者其他財(cái)產(chǎn)特別嚴(yán)重，上述三種影響之一的，為特別重大事故。

二、工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)

處理工程質(zhì)量事故主要有四個(gè)依據(jù):質(zhì)量事故的實(shí)際數(shù)據(jù)；相關(guān)合同及合同文件；相關(guān)技術(shù)文件和檔案；相關(guān)建設(shè)法規(guī)。前三種是與具體項(xiàng)目密切相關(guān)的具有特定性質(zhì)的依據(jù)，第四種是法律依據(jù)，具有高度的權(quán)威性、約束力、普遍性和普適性。

質(zhì)量事故的實(shí)際數(shù)據(jù)包括以下幾個(gè)方面:

(1)質(zhì)量事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:質(zhì)量事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；質(zhì)量事故情況描述，如事故類型、地點(diǎn)、劃分狀況、范圍和嚴(yán)重程度；質(zhì)量事故的變化；質(zhì)量事故觀察記錄、事故現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)照片或視頻。

⑵通過調(diào)查研究獲得的第一手資料。

⑶相關(guān)技術(shù)文件和檔案

(4)與施工有關(guān)的設(shè)計(jì)文件和技術(shù)文件、檔案及資料。

⑸相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)

(6)與工程質(zhì)量和質(zhì)量事故處理有關(guān)的下列類別:勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位資質(zhì)管理的法律法規(guī)；從業(yè)人員資格管理?xiàng)l例；建筑市場(chǎng)的法律法規(guī)；建筑施工法律法規(guī)；標(biāo)準(zhǔn)化管理的法律法規(guī)。

三、工程質(zhì)量事故處理的程序

工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項(xiàng)目管理部事故處理調(diào)查組按以下程序進(jìn)行:

立即停止質(zhì)量缺陷部位及其相關(guān)部位和下道工序的施工，并要求作業(yè)區(qū)采取必要措施，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)根據(jù)類別和等級(jí)迅速上報(bào)相應(yīng)主管部門，并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告。質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

1、事故單位名稱、項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、時(shí)間和地點(diǎn)；

2.事故概況和初步估計(jì)的直接損失；

3.事故原因的初步分析；

4.事故發(fā)生后采取的措施；

5.各種相關(guān)材料(條件允許時(shí))；

發(fā)生重大質(zhì)量事故時(shí)，按照以下程序配合監(jiān)理單位:

四、工程質(zhì)量問題的處理

在施工過程中或各種工程完工后，如發(fā)現(xiàn)工程有不合格項(xiàng)或質(zhì)量問題，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度作如下處理:

1、當(dāng)施工引起的質(zhì)量問題處于萌芽狀態(tài)時(shí)應(yīng)及時(shí)停止，施工單位立即更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的人員，或立即改變不正確的施工方法和操作工藝；

2.當(dāng)施工引起的質(zhì)量問題出現(xiàn)時(shí)，立即組織事故工區(qū)對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行補(bǔ)救，并采取有效措施保證施工質(zhì)量。

3、當(dāng)某一工序或分項(xiàng)工程完成后出現(xiàn)不合格項(xiàng)時(shí)，組織事故工區(qū)及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整改。

4.使用完畢后在保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題時(shí)，及時(shí)組織指導(dǎo)事故工區(qū)進(jìn)行補(bǔ)救、加固或返工。

基本處理過程的描述；

調(diào)查核實(shí)，包括調(diào)查的相關(guān)資料；

原因分析結(jié)果；

待遇依據(jù)；

審批質(zhì)量問題處理方案；

實(shí)施過程中的相關(guān)原始數(shù)據(jù)、驗(yàn)收記錄和資料；

處理結(jié)果的檢查、鑒定和驗(yàn)收結(jié)論；

質(zhì)量問題處理結(jié)論。

5.安全質(zhì)量部收到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后，應(yīng)組織相關(guān)工作區(qū)域進(jìn)行研究，并指導(dǎo)相關(guān)工作區(qū)域完成技術(shù)處理方案，并進(jìn)行評(píng)審和簽署。

6.技術(shù)處理方案核實(shí)簽字后，安全質(zhì)量部要求事故工區(qū)制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì)。工程質(zhì)量事故的技術(shù)處理，請(qǐng)監(jiān)理工程師監(jiān)督施工質(zhì)量。技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)在場(chǎng)外，并與設(shè)計(jì)安全質(zhì)量部、BT項(xiàng)目部等相關(guān)單位共同審核批準(zhǔn)。

7.組織相關(guān)方對(duì)事故工區(qū)自檢后的檢查結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，必要時(shí)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行識(shí)別。組織編寫質(zhì)量事故處理報(bào)告，并將相關(guān)技術(shù)資料歸檔。工程質(zhì)量事故處理報(bào)告的主要內(nèi)容如下:

(1)工程質(zhì)量事故情況、調(diào)查及原因分析(選自質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告)；

(2)質(zhì)量事故處理依據(jù)；

③質(zhì)量事故技術(shù)處理方案；

(4)實(shí)施技術(shù)處理施工中的問題和信息；

⑤處理結(jié)果的檢查、鑒定和驗(yàn)收；

⑥質(zhì)量事故處理結(jié)論

8.根據(jù)監(jiān)理工程師簽發(fā)的《工程復(fù)工令》，要求事故工區(qū)恢復(fù)正常施工。