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近日,浙江省教育廳、省人力資源和社會保障廳發(fā)布《2018年中小學(xué)教師職稱評聘改革試點(diǎn)方案》,確定30所中小學(xué)開展高級教師及以下教師自主評聘改革試點(diǎn),探索建立分類評聘、分級管理的中小學(xué)教師評聘制度, 學(xué)校自主評估和政府宏觀監(jiān)督管理,促進(jìn)了中小學(xué)教師職稱評定與崗位管理、競爭上崗、就業(yè)評估、績效分配等人事改革的深度融合,打破了終身制。
杭州:杭州二中,杭州寶塔實(shí)驗(yàn)學(xué)校
寧波市:寧波小市中學(xué)
溫州市:溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)
湖州市:湖州二中、湖州五中、湖州新世紀(jì)外國語學(xué)校、湖州藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)校、五星中學(xué)
嘉興市:嘉興技師學(xué)院、嘉興一中、海鹽元吉高級中學(xué)
紹興市:紹興一中、紹興陽明中學(xué)、紹興稷山中學(xué)、紹興高級中學(xué)、岳州中學(xué)、紹興職業(yè)教育中心、紹興中等職業(yè)學(xué)校、紹興教育教學(xué)研究所
金華市:金華一中
衢州市:衢州一中、衢州二中、衢州實(shí)驗(yàn)學(xué)校、衢州高級中學(xué)、衢州特殊教育學(xué)校
舟山市:舟山中學(xué)、舟山航海學(xué)校
臺州市:臺州中學(xué)
麗水市:麗水二中
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準(zhǔn)備年度評估和就業(yè)計(jì)劃
主管部門應(yīng)科學(xué)核實(shí)試點(diǎn)學(xué)校的崗位設(shè)置計(jì)劃。在核定的崗位總數(shù)和結(jié)構(gòu)比例內(nèi),試點(diǎn)學(xué)校要根據(jù)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,充分考慮崗位的整體使用和可持續(xù)發(fā)展,編制2018年職稱獨(dú)立評審計(jì)劃。主要內(nèi)容應(yīng)包括科學(xué)的崗位設(shè)置計(jì)劃,空缺崗、年度考評人數(shù)、考評方法、考評組織和考評程序等。
科學(xué)制定評估和聘用標(biāo)準(zhǔn)
評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)重師德、重業(yè)績、重能力的政策導(dǎo)向,體現(xiàn)教學(xué)的中心地位和日??己私Y(jié)果的應(yīng)用,把一線教學(xué)水平、學(xué)生管理能力和教育教學(xué)業(yè)績放在重要位置,淡化學(xué)歷和資歷,原則上不再以發(fā)表論文為評聘職稱的前提條件,逐步建立定性和定量相結(jié)合的評價體系。
對取得標(biāo)志性成績和成績的中小學(xué)教師和師德優(yōu)秀的教師,要在評價中充分體現(xiàn),探索建立優(yōu)秀教師直接聘任辦法。
建立評估和就業(yè)機(jī)構(gòu)
試點(diǎn)學(xué)校應(yīng)建立健全校內(nèi)獨(dú)立的教師職稱評聘機(jī)構(gòu),一般應(yīng)包括學(xué)科評聘組和評聘委員會。委員應(yīng)當(dāng)具有權(quán)威性、代表性和公正性,負(fù)責(zé)對參與職稱評審和聘任的教師進(jìn)行綜合評價。
學(xué)科鑒定組由同行專家組成,一般不少于5人,由學(xué)校從專家?guī)熘须S機(jī)抽取,負(fù)責(zé)對參與職稱評審的教師的教育教學(xué)能力和學(xué)術(shù)水平進(jìn)行專業(yè)鑒定,并提出鑒定意見。評估結(jié)果作為評估委員會的重要參考。
評聘委員會由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)、政教管理部門、專家和教師代表組成,人數(shù)一般不少于17人,設(shè)主任1人,副主任1-2人。
根據(jù)情況,可以聘請一些校外專家參與。獨(dú)立評估結(jié)果須經(jīng)三分之二以上評估委員會批準(zhǔn)方可生效。
改進(jìn)評估和雇用程序
就業(yè)自我評估一般按照公布崗位信息、個人競爭、學(xué)科群評估、評估就業(yè)委員會評估投票、公布擬錄用人選、評估就業(yè)結(jié)果備案、簽訂就業(yè)合同等程序進(jìn)行。要提前公布實(shí)施方案、評估錄用程序和工作條件,充分征求學(xué)校教職工的意見和建議,提交教職工代表大會討論批準(zhǔn),并及時公布參加評估錄用的材料和人選,接受學(xué)校教職工的監(jiān)督。
自主評估的聘期應(yīng)與教師“縣管校聘”的管理改革合理銜接。
試點(diǎn)學(xué)校完成自主評估和就業(yè)后,應(yīng)總結(jié)自主評估和就業(yè)情況??h(市、區(qū))試點(diǎn)學(xué)校報縣教育和人力資源社會保障部門審核后,將評估和就業(yè)結(jié)果上報當(dāng)?shù)亟逃腿肆Y源社會保障部門,由教育和人力資源社會保障部門公布評估結(jié)果并納入省級數(shù)據(jù)管理中心數(shù)據(jù)采集平臺,發(fā)放電子證書。
推進(jìn)職稱評審與崗位競爭相結(jié)合
學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起用人主體責(zé)任,淡化學(xué)歷,強(qiáng)化就業(yè),在核定的崗位總數(shù)和結(jié)構(gòu)比例內(nèi),進(jìn)一步優(yōu)化崗位設(shè)置。高級、一級教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與七級、十級崗位晉升條件掛鉤,實(shí)現(xiàn)職稱評審與崗位競爭相結(jié)合。
在逐步落實(shí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升原則的基礎(chǔ)上,研究制定優(yōu)秀教師在下一級聘任前或職務(wù)級別之外競爭崗位的條件和規(guī)則,充分發(fā)揮職務(wù)級別的階梯作用,鼓勵優(yōu)秀教師一鳴驚人,脫穎而出。
人力資源、社會保障和教育部門應(yīng)當(dāng)完善專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例的動態(tài)控制機(jī)制,試點(diǎn)學(xué)校專業(yè)技術(shù)中、高級崗位結(jié)構(gòu)比例應(yīng)當(dāng)與評價標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量同步。
加強(qiáng)教師的職后管理
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善教師日??己恕⒛甓瓤己撕途蜆I(yè)考核辦法,加強(qiáng)考核結(jié)果在再就業(yè)、晉升、低聘或解聘以及收入分配中的作用。
對于一些嚴(yán)重超編的學(xué)校,要通過科學(xué)的崗位設(shè)置、崗后考核、競聘上崗,逐步解決歷史遺留問題,為優(yōu)秀青年教師脫穎而出創(chuàng)造條件。
同時,要嚴(yán)格把握管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位聘用的“雙肩”人員,實(shí)行“雙崗雙審”。不承擔(dān)具體教學(xué)任務(wù)的管理者不再是“雙肩挑”。
對于受聘或轉(zhuǎn)崗的教師,按照“以崗定薪、以崗改薪”的原則,新聘崗位的工資按規(guī)定確定。
對于因業(yè)務(wù)表現(xiàn)不符合原崗位任職資格而被低聘的教師,退休前仍從事低水平崗位工作的,如果在原崗位上已被聘用兩個或兩個以上任期,且當(dāng)前崗位年度考核和錄用考核符合要求的,學(xué)??梢栽谶_(dá)到法定退休年齡前一個月重新聘用至原崗位,達(dá)到法定退休年齡時按規(guī)定退休。
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