央企和國企的區(qū)別是什么？國企是指全民國有制企業(yè)的簡稱，央企是中央直屬企業(yè)的簡稱。央企肯定是國企；國企根據直屬單位的不同，可不一定是央企。

央企和國企的區(qū)別

央企作為中國國有企業(yè)，長期以來是中國國民經濟的重要支柱。按照中國政府的國有資產管理權限劃分，中國的國有企業(yè)分為中央企業(yè)(由中央政府監(jiān)督管理的國有企業(yè))和地方企業(yè)(由地方政府監(jiān)督管理的國有企業(yè))。

國有企業(yè)，在國際慣例中僅指一個國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)。在中國，國有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。

廣義的中央企業(yè)包括三類：

一是由國務院國資委管理的企業(yè)，從經濟作用上分為提供公共產品的，如軍工、電信；提供自然壟斷產品的，如石油；提供競爭性產品的，如一般工業(yè)、建筑、貿易。

二是由銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會管理的企業(yè)，屬于金融行業(yè)，如國有五大銀行(建行、農行、中行、交行、工商銀行)及中國進出口銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行國家開發(fā)銀行。

三是由國務院其他部門或群眾團體管理的企業(yè)，屬于煙草、黃金、鐵路客貨運、港口、機場、廣播、電視、文化、出版等行業(yè)。

狹義的中央企業(yè)通常指由國務院國資委監(jiān)督管理的企業(yè)。相對于其他一些國家來講，中國國務院國資委監(jiān)管的范圍是比較窄的。

國有企業(yè)：

國有獨資公司由政府全額出資，受公司法規(guī)范。這類企業(yè)以社會公共目標為主，經濟目標居次。這類企業(yè)主要是典型的自然壟斷企業(yè)和資源類企業(yè)，如鐵路、自來水、天然氣、電力、機場等。

從經濟學角度，這類企業(yè)的產品或服務應該按邊際成本或平均成本定價，以此來實現(xiàn)社會福利的最大化，而不是謀求從消費者那里攫取更多的剩余。

國有控股公司由政府出資控股，受公司法規(guī)范。這類企業(yè)兼具社會公共目標和經濟目標，以經濟目標支撐社會公共目標。這類企業(yè)主要是準自然壟斷企業(yè)和國民經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，如電子、汽車、醫(yī)藥、機場等。需要注意的是，這類企業(yè)不直接提供公共服務，而是通過向國家財政上交股息和紅利，間接提供公共服務。

如果由于特殊環(huán)境，這類企業(yè)不得不履行一些公共職能，則由此造成的損失，由國家財政給予補償。不過，在補償以后，股息和紅利不能免除。當然，通過約定和核算，二者可以相抵。