以工代賑的含義，以工代賑的特點(diǎn)，賑是指免費(fèi)救濟(jì);以工代賑則是指讓人們勞動(dòng)工作去換取食物或錢(qián)財(cái)，而不是直接發(fā)放物資或貨幣。以工代賑主要應(yīng)川于扶貧開(kāi)發(fā)和災(zāi)害救助中。比如我國(guó)安排以工代賑投入建設(shè)農(nóng)村小型荃礎(chǔ)設(shè)施工程.貧困農(nóng)民參加以工代飯工程建設(shè)，獲得勞務(wù)報(bào)酬，直接增加收人。印度在1977年制定了以工代賑計(jì)劃，用糧食來(lái)支付生活低于貧困線(xiàn)以下的在該以工代賑項(xiàng)以工代賑中就業(yè)的人的勞動(dòng)工資.以工代賑項(xiàng)目?jī)?nèi)容有修建水井、道路、學(xué)校、奪寸莊蓄水池、植樹(shù)造林等。2004年海嘯過(guò)后.印尼在約60個(gè)村莊實(shí)施了以工代賑項(xiàng)目,人從中受益。
以工代賑有助于新建或恢復(fù)必要的基礎(chǔ)設(shè)施，還可以為貧困群眾與受災(zāi)群眾提供收人.幫助家庭滿(mǎn)足消費(fèi)需求和其他的緊迫需求。受災(zāi)社區(qū)和貧困家庭可以從收人轉(zhuǎn)移中直接受益.項(xiàng)目新建或維修的固定資產(chǎn)還能讓他們間接受益。以工代賑具有勞動(dòng)密集、收人較低的特性，能為低技能勞動(dòng)力提供短期就業(yè)。除此之外，以工代賑項(xiàng)日靈活.便于控制憐理成本、擴(kuò)大規(guī)模.能迅速調(diào)集資源.這使得以工代賑容易鎖定特定地區(qū).便于實(shí)施。
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