分稅制是一種以分稅為主要特征、以劃分中央政府與地方政府事權(quán)和財(cái)權(quán)為實(shí)質(zhì)的財(cái)政體制。實(shí)行分稅制主要是為了代替原來的財(cái)政包干制，進(jìn)一步理順中央政府與地方政府的財(cái)政分配關(guān)系.合理調(diào)節(jié)地區(qū)之間的財(cái)力分配，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 分稅制的推行使中央政府與地方政府的財(cái)政關(guān)系朝著制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、合理化的方向發(fā)展.對(duì)推動(dòng)我國的經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。
但是.由于1994年實(shí)行的分稅制帶有過渡或變通的性質(zhì).而且沿用了一些舊辦法，因而，分稅制的改革效果難以充分顯示出來.存在一定的局限性。其中最主要的是，分稅制無法消除地方保護(hù)主義。分稅制
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