養(yǎng)老問題是民生問題中備受熱議的話題，隨著我國人口老齡化問題加快，社會養(yǎng)老的壓力也會越來越大。在養(yǎng)老問題中，養(yǎng)老金的收取和支出又是重中之重。雖然我國目前養(yǎng)老金的總收入仍然大于支出，但支出的增速卻超過收入增速，這可能就會導致未來養(yǎng)老金支出不足的問題。事實上，當前在一些養(yǎng)老金收入不足地區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)了養(yǎng)老金虧空現(xiàn)象。

一、已經(jīng)有地區(qū)養(yǎng)老金出現(xiàn)虧空

雖說我國養(yǎng)老金的總收入仍大于支出，但因地區(qū)不平衡問題，已經(jīng)有地區(qū)出現(xiàn)了養(yǎng)老金的虧空問題。比如在2016年時，黑龍江的養(yǎng)老基金就出現(xiàn)了200多億元的虧空。

1. 養(yǎng)老金為什么會虧空？

由于我國養(yǎng)老金主要是以地區(qū)為單位收取和支出，各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡、人口流動等因素，養(yǎng)老金的情況可能會截然不同。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，養(yǎng)老金收取的基數(shù)本身就比較大，而且經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)能吸引大量的年輕流動人口，這部分人自然暫時不需要領取養(yǎng)老金，這就使得養(yǎng)老金的存繳人數(shù)遠高于領取人數(shù)，所以收入大于支出是很正常的，也不必擔心養(yǎng)老金的虧空問題。但對那些經(jīng)濟不發(fā)達，年輕人口流出的地區(qū)來說，結果可能就恰好相反了。

2. 養(yǎng)老金出現(xiàn)虧空怎么辦？

雖然以省為單位的虧空現(xiàn)象還只出現(xiàn)在黑龍江，但如果下到市、縣，養(yǎng)老金出現(xiàn)虧空的肯定不會只有一兩個。養(yǎng)老金有結余倒是好辦，但養(yǎng)老金出現(xiàn)虧空要怎么辦?

為了解決這個問題，中央政府給出的解決方案是建立養(yǎng)老基金中央調(diào)劑制度，基本就是從各地區(qū)的養(yǎng)老金中收取一定比例的調(diào)劑金，用來補助養(yǎng)老金出現(xiàn)虧空的地區(qū)。顯然，有了這個制度后，養(yǎng)老金地區(qū)不平衡問題，將得到一定程度解決。比如2016年廣東省的養(yǎng)老基金結余達7000多億，如果2016年就已經(jīng)有這個制度，那只要從廣東省抽調(diào)一個零頭，就能彌補黑龍江省的虧空了。

二、養(yǎng)老基金調(diào)劑制度對個人有什么影響？

目前，建立養(yǎng)老基金中央調(diào)劑制度的方案已經(jīng)出臺，不出意外的話，應該很快就會落實。對個人而言，其影響要分兩方面來說。

1. 對被抽離地區(qū)的個人

首先，對于養(yǎng)老金被抽離地區(qū)的個人來說，影響不會很大，無論是對在繳養(yǎng)老金的，還是在領取養(yǎng)老金的人都如此。因為養(yǎng)老基金被抽離的地區(qū)，必定會是有結余的地區(qū)，而且抽離的養(yǎng)老金占結余養(yǎng)老金的比例應該也不會很大，不會影響當?shù)氐酿B(yǎng)老金發(fā)放。由于抽離養(yǎng)老基金并不是提高養(yǎng)老金繳存比例，所以對在繳養(yǎng)老金的人也沒什么影響。

2. 對被補助地區(qū)的個人

其次，對獲得補助的地區(qū)來說顯然是有利的，同樣對在繳和在領取養(yǎng)老金的人都是。對在領取養(yǎng)老金的人，得到好處是顯而易見的，有了中央調(diào)劑制度，就不用再擔心養(yǎng)老金不能及時到賬的問題了。而對在繳養(yǎng)老金的人來說，得到的好處是間接的。因此如果養(yǎng)老基金的虧空不能得到補充，當?shù)鼐涂赡軙ㄟ^提高養(yǎng)老金的繳存比例來應對，這顯然對在繳養(yǎng)老金的人不利，有了中央調(diào)劑制度，這一不利出現(xiàn)的概率便降低了。

作者：龍小林 / 審核：趙溪 >>查看更多