2014年7月5日,北京保險(xiǎn)研究院成立。迎來(lái)建建一周年,北京保險(xiǎn)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)姜洪接受了記者的采訪。
姜洪說(shuō),我們致力于打造一個(gè)新型智庫(kù),體制機(jī)制既打破傳統(tǒng),又有別于西方;定位是“跳出保險(xiǎn)看保險(xiǎn)”,用“大保險(xiǎn)發(fā)展視野”,圍繞當(dāng)前關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展研究。在姜洪看來(lái),當(dāng)前保險(xiǎn)界面臨著幾個(gè)重要課題,其中一個(gè)研究重點(diǎn)是保險(xiǎn)業(yè)如何化解、減少中國(guó)“三期疊加”的轉(zhuǎn)軌風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在一致性如何保持的問(wèn)題。
自2013年以來(lái),政府和學(xué)界經(jīng)常提到“三期疊加”這個(gè)詞,指中國(guó)現(xiàn)在處長(zhǎng)一個(gè)特殊的階段,面臨著經(jīng)濟(jì)換擋期、升級(jí)換代的陣痛期和前期經(jīng)濟(jì)刺激的消化期同時(shí)疊加帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)。作為管理風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要工具,如何具體的去減少并化解“三期疊加”的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是我們保險(xiǎn)人的使命!
但反過(guò)來(lái)說(shuō),保險(xiǎn)又不是一項(xiàng)慈善事業(yè),不是一個(gè)純政府財(cái)政支持的公共事業(yè),保險(xiǎn)要謀求自身的發(fā)展。自身的發(fā)展怎么跟化解“三期疊加”風(fēng)險(xiǎn)保持內(nèi)在一致呢?行業(yè)越是去參與化解“三期疊加”風(fēng)險(xiǎn),就越強(qiáng)大,強(qiáng)大了又能更好地去化解風(fēng)險(xiǎn)。如果這個(gè)問(wèn)題在理論上、實(shí)踐上、政策上都能被很好地闡釋,那么保險(xiǎn)業(yè)在“十三五”期間、在“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”下,作用就會(huì)更突出。
此外,姜洪還強(qiáng)調(diào)要深入研究保險(xiǎn)業(yè)的雙重屬性問(wèn)題。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》中提出保險(xiǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和控制風(fēng)險(xiǎn)的基本手段,這二者之間內(nèi)在統(tǒng)一性就需要業(yè)界進(jìn)行深入研究。
一方面保險(xiǎn)業(yè)是個(gè)重要產(chǎn)業(yè),但是它和其他產(chǎn)業(yè)又有明顯的區(qū)別:保險(xiǎn)業(yè)的主要內(nèi)容是管理和控制其他產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。有些人把保險(xiǎn)產(chǎn)品的理財(cái)跟儲(chǔ)蓄看成差不多,把它單純的看成了一個(gè)產(chǎn)業(yè),當(dāng)成了另一種金融,姜洪認(rèn)為這是不對(duì)的。
“保險(xiǎn)業(yè)的一個(gè)基本屬性是控制風(fēng)險(xiǎn)。如果保險(xiǎn)不能夠控制和化解風(fēng)險(xiǎn),那保險(xiǎn)業(yè)做大了又有何意義呢?保險(xiǎn)既是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)又是風(fēng)險(xiǎn)的基本控制手段,這兩個(gè)雙重屬性之間又有什么內(nèi)在的聯(lián)系?”
姜洪認(rèn)為保險(xiǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),應(yīng)該先把服務(wù)業(yè)這一面做好,做深,做扎實(shí),在此前提下再顯現(xiàn)其金融的屬性。但在實(shí)際操作過(guò)程中,有些保險(xiǎn)企業(yè)本末倒置,過(guò)分強(qiáng)調(diào)了保險(xiǎn)業(yè)的金融屬性,卻忽視了保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)服務(wù)屬性。
另外,姜洪還提到業(yè)界還需要研究商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保障之間相互協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系問(wèn)題。實(shí)際上這里強(qiáng)調(diào)的還是“大保險(xiǎn)”的概念,這個(gè)理念已經(jīng)引起了更多人的關(guān)注,并初步形成了以商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)拉動(dòng)整個(gè)社會(huì)的保障事業(yè)大發(fā)展的局面。以健康險(xiǎn)為例,中央政府已經(jīng)明確指出要大力發(fā)展商業(yè)健康險(xiǎn),并通過(guò)財(cái)政稅優(yōu)來(lái)進(jìn)一步支持,使商業(yè)健康險(xiǎn)和基本的醫(yī)療保障更好的結(jié)合。通過(guò)大力發(fā)展商業(yè)健康險(xiǎn),逐步提高中國(guó)的醫(yī)療保障水平,這就是“大保險(xiǎn)”的概念。
“大保險(xiǎn)”的作用也同樣會(huì)體現(xiàn)在養(yǎng)老險(xiǎn)等其他方面。我國(guó)目前已進(jìn)入老齡化社會(huì),服務(wù)老年人口的健康養(yǎng)老需求是商業(yè)保險(xiǎn)的重要工作領(lǐng)域。構(gòu)建商業(yè)保險(xiǎn)與基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接,推動(dòng)差異化養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品和新型醫(yī)療、疾病、失能收入損失保險(xiǎn)等的研發(fā)是商業(yè)保險(xiǎn)公司服務(wù)民眾,破解老齡化社會(huì)難題的重要途徑。
姜洪介紹,北京保險(xiǎn)研究院以科研為中心,已經(jīng)形成了一批較有質(zhì)量的研究成果。例如,已經(jīng)完成了《積極推進(jìn)中國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)的快速發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)》等前瞻性、戰(zhàn)略性研究報(bào)告,還形成了《發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè),創(chuàng)新社會(huì)治理方式》等多個(gè)系列的研究報(bào)告。最近又推出了《互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷的新挑戰(zhàn)研究報(bào)告(2015)》,并即將推出《社會(huì)轉(zhuǎn)型中保險(xiǎn)服務(wù)社區(qū)治理的理論和實(shí)踐探索》《中國(guó)災(zāi)害地圖》等有分量的研究成果。研究院還以講座形式組織系列學(xué)習(xí)培訓(xùn),形成了主題為《建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù),助力保險(xiǎn)業(yè)深化改革》《推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化中的中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)大發(fā)展》等系列報(bào)告。此外,北京保險(xiǎn)研究院還成立了國(guó)內(nèi)首個(gè)保險(xiǎn)國(guó)際顧問(wèn)委員會(huì),并成立了戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)等。
姜洪反復(fù)強(qiáng)調(diào),北京保險(xiǎn)研究院必須要有獨(dú)立精神、長(zhǎng)期的社會(huì)責(zé)任感、超前的眼光和獨(dú)到的視角,這樣才能影響公共決策。
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