鄰居王大爺很郁悶，他跟他的發(fā)小是一起上學(xué)、一起工作的。但是現(xiàn)在退休，他的發(fā)小一下子認(rèn)定上15年視同繳費(fèi)年限，而他一年都沒有。他養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)只有20年，養(yǎng)老金足足少了2000多元。

視同繳費(fèi)年限是如何認(rèn)定的呢？

這件事情要從我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立開始說起。1986年10月，我國(guó)對(duì)新入職的國(guó)營(yíng)企業(yè)職工實(shí)施勞動(dòng)合同制，他們開始實(shí)踐繳納退休養(yǎng)老基金。職工本人繳納3%，用人單位繳納15%。1991年我國(guó)全面推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，所有類型的企業(yè)和職工都要參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。

對(duì)于1991年之前就已經(jīng)參加工作的國(guó)有企業(yè)固定工人，他們被國(guó)家認(rèn)可的連續(xù)工齡，可以視同繳費(fèi)。連續(xù)工齡一般從進(jìn)入工廠開始計(jì)算。

視同繳費(fèi)是以職工檔案為準(zhǔn)。對(duì)于沒有職工檔案的私營(yíng)、外資企業(yè)職工，是沒有視同繳費(fèi)年限的。像王大爺，他實(shí)際上并沒有參加工廠的工作，沒有職工檔案，也沒有連續(xù)工齡，因此，也就沒有視同繳費(fèi)年限。

除了國(guó)有企業(yè)固定工人以外，實(shí)際上上山下鄉(xiāng)知青的上山下鄉(xiāng)時(shí)間、需要安置工作的復(fù)退軍人的兵齡、這是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以前的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工齡，都是視同繳費(fèi)的。

2012年7月1日，國(guó)家實(shí)施《軍人保險(xiǎn)法》。2012年7月1日之后退伍的軍人就有保險(xiǎn)了。2014年10月，國(guó)家實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，之后的年限機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員也有養(yǎng)老保險(xiǎn)，另外還有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制職業(yè)年金呢。但是，之前的年限一般都是視同繳費(fèi)。

視同繳費(fèi)年限有什么作用呢？

按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，視同繳費(fèi)年限期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由政府承擔(dān)，個(gè)人不需繳費(fèi)。也就是說，視同繳費(fèi)年限實(shí)際上只是個(gè)人視同而已，國(guó)家還是需要繳費(fèi)的。

由于個(gè)人視同繳費(fèi)，就沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。實(shí)際上個(gè)人賬戶養(yǎng)老金制度一般是1995年之后才陸續(xù)建立起來，不過也有一些地方較早試點(diǎn)。

對(duì)于視同繳費(fèi)年限，我們?cè)诎凑諊?guó)家統(tǒng)一的養(yǎng)老金計(jì)算公式計(jì)算養(yǎng)老金時(shí)，會(huì)缺少個(gè)人賬戶養(yǎng)老金部分。實(shí)際上，由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位和一些大型國(guó)有企業(yè)還建立了年金制度，因此養(yǎng)老金待遇差距還是不小的。因此，國(guó)家通過計(jì)算過渡性養(yǎng)老金予以補(bǔ)償。

過渡性養(yǎng)老金，一般是各省市自行制定的計(jì)算公式，全國(guó)并沒有統(tǒng)一。一般跟平均繳費(fèi)指數(shù)、社平工資、過渡系數(shù)、建立個(gè)人賬戶錢繳費(fèi)年限等因素有關(guān)。比如說山東省平均繳費(fèi)指數(shù)是1的話，每年視同繳費(fèi)年限可以領(lǐng)取1.3%的退休上年度社平工資。

如果多出視同繳費(fèi)15年，就會(huì)多出接近20%的社平工資。按照山東省最近公布的2019年度職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)發(fā)待遇基數(shù)，養(yǎng)老金至少多出1300元以上。如果再算上基礎(chǔ)養(yǎng)老金，還會(huì)額外增加15%的社平工資，養(yǎng)老金也能增加接近1000元。

所以，視同繳費(fèi)年限15年，比沒有視同繳費(fèi)年限的人員養(yǎng)老金多出兩千多元是有可能的。

對(duì)于所有有視同繳費(fèi)年限的老職工，國(guó)家對(duì)他們還是非常照顧的，希望他們?cè)谕诵萸案叨戎匾曌约旱穆毠n案，確保自己所有的工齡都能夠認(rèn)定上視同繳費(fèi)，否則會(huì)吃大虧的。