中國青年報(bào)客戶端新聞(中青報(bào)中青網(wǎng)記者李超)近日，中青報(bào)中青網(wǎng)記者在美團(tuán)等網(wǎng)絡(luò)平臺上搜索了“個(gè)人劇場”、“私營咖啡”等關(guān)鍵詞，結(jié)果顯示，相關(guān)店鋪已達(dá)數(shù)百家。

記者隨后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些私人影院大多提供通宵觀影服務(wù)，在這一過程中，不需要消費(fèi)者提供身份證以進(jìn)行人臉識別核驗(yàn)。目前，這些私人影院大多生意火爆，每逢周六日觀影價(jià)格均會上漲，其中不乏未成年人。

按照我國相關(guān)法律規(guī)定，旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況。

私人影院緣何成為法律監(jiān)管“空白地帶”，中青報(bào)·中青網(wǎng)記者近日進(jìn)行了調(diào)查。

存在諸多隱患的私人影院

今年初，王女士發(fā)現(xiàn)13歲正在讀初一的女兒甜甜（化名）離校后深夜都沒有回家，于是報(bào)警。

最終，江蘇警方在當(dāng)?shù)氐囊凰饺擞霸簝?nèi)找到了甜甜和她的同班同學(xué)小磊（化名）。經(jīng)了解，兩人為男女朋友關(guān)系，來到私人影院“約會”。

經(jīng)調(diào)查，雙方?jīng)]有發(fā)生實(shí)質(zhì)的性行為，從保護(hù)未成年人的角度考慮，警方對兩個(gè)孩子及其家長進(jìn)行了批評教育。

“與14歲以下的幼女發(fā)生性行為就是強(qiáng)奸。”當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)的一位檢察官劉麗（化名）表示，其實(shí)小磊的行為已經(jīng)在違法犯罪邊緣“徘徊”。

讓劉麗更加擔(dān)憂的是，僅2020年以來，當(dāng)?shù)鼐娃k理了發(fā)生在類似私人影院的侵害未成年人犯罪案件2件。私人影院房間密閉，青少年開派對，甚至吸食“笑氣”等，都不容易被發(fā)現(xiàn)?！皼]有嚴(yán)格監(jiān)管的私人影院，極易成為違法犯罪的’溫床’?！?/p>

后來，劉麗對當(dāng)?shù)氐乃饺擞霸哼M(jìn)行了走訪調(diào)查，她表示，播放電影屬于特許經(jīng)營行業(yè)，放映單位應(yīng)當(dāng)申請《電影放映經(jīng)營許可證》，并進(jìn)行年度核驗(yàn)登記。

但現(xiàn)實(shí)中，大多私人影吧系“無證經(jīng)營”。劉麗發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赜薪偌宜饺擞鞍?，但具備資質(zhì)、注冊登記的私人影吧不到10％。更讓人驚訝的是，部分無證經(jīng)營的私人影吧竟然可以在美團(tuán)等網(wǎng)絡(luò)平臺被搜索到。

劉麗認(rèn)為，缺乏監(jiān)管的私人影吧放映的電影，往往存在色情、恐怖、暴力等內(nèi)容，會對未成年人心理健康造成影響。

劉麗還分析，私人影吧雖名為觀影場所，但房間內(nèi)多布置有沙發(fā)、床、榻榻米等可供休息的設(shè)施，部分場所還提供包夜服務(wù)。因該類場所并未被納入特種行業(yè)，未成年人無需監(jiān)護(hù)人陪同可隨意進(jìn)出，不登記身份信息，即可“開房”。

在這種亂象下，公安機(jī)關(guān)無法掌握進(jìn)出、留宿人員信息。劉麗在辦案中了解到，轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生頻繁出入私人影吧。

據(jù)劉麗介紹，這些場所私密性強(qiáng)，房門內(nèi)設(shè)有暗鎖，窗戶封閉嚴(yán)密，隔音效果強(qiáng)。未成年人聚眾在私人影吧吸食“笑氣”、電子煙等現(xiàn)象屢見不鮮，在影片放映時(shí)遭遇侵害，呼救無門的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

劉麗表示，私人影吧藏身于寫字樓、公寓樓內(nèi)，消防設(shè)施配備不全、逃生通道狹窄，也未與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，存在較大的安全隱患。

“隔音效果好”的私人影院

10月30日，記者實(shí)地調(diào)查了位于江蘇省南京市漢中路的一家私人影院。據(jù)網(wǎng)絡(luò)資料顯示，該門店于2017年8月開業(yè)，是“南京私人影院人氣榜第二名”。該店鋪也有350多條“好評”。

進(jìn)入這家私人影院后，記者發(fā)現(xiàn)門店大約為300平米，分為12個(gè)不同主題的房間，每個(gè)房間內(nèi)都配有雙人床、沙發(fā)、抱枕、觀影設(shè)備等設(shè)施。每個(gè)房間都是密閉空間，沒有窗戶，墻面四周也安裝了隔音設(shè)備。

據(jù)店主介紹，該影院使用按小時(shí)計(jì)費(fèi)，使用2小時(shí)起售。工作日期間，白天每小時(shí)49元，晚上則為59元。周末，消費(fèi)者則需在兩小時(shí)費(fèi)用的基礎(chǔ)上補(bǔ)40元的“差價(jià)”。

付錢后，店主表示可以隨意挑選不同主題的房間，星空頂、愛心氣球、整墻的明信片、沙發(fā)床、榻榻米……每個(gè)房間都有特色，挑選好房間后，店主記錄了手機(jī)號之后就關(guān)上了門。

在兩小時(shí)觀影過程中，店主并未出現(xiàn)，也并未核實(shí)身份。最后，店主也是通過電話形式通知，觀影時(shí)長已達(dá)兩小時(shí)，并要求離開房間。

當(dāng)晚，記者走訪了南京數(shù)家私人影院后發(fā)現(xiàn)，這些私人影院隱患頗多。影院內(nèi)沒有固定的、明確指示的逃生通道；房間內(nèi)狹小、密閉，不能在緊急情況下逃生、呼救。另外，前來觀影的人群中，有多位成對的青年男女。此外，這些私人影院沒有在前臺或顯眼位置懸掛營業(yè)許可證等相關(guān)執(zhí)照。

私人影吧應(yīng)納入特種行業(yè)監(jiān)管

未成年人保護(hù)法中明確規(guī)定，旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況；發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

劉麗建議，公安機(jī)關(guān)、市場監(jiān)督管理局等部門對轄區(qū)內(nèi)私人影吧應(yīng)開展排查，規(guī)范“私人影吧”的經(jīng)營范圍、營業(yè)時(shí)間、點(diǎn)播影片篩選等規(guī)范內(nèi)容，對從業(yè)資格、手續(xù)不完備或違法違規(guī)行為及時(shí)取締和處罰。

此外，劉麗建議，將私人影吧納入特種行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格身份登記，明確禁止接待未成年人單獨(dú)消費(fèi)，強(qiáng)化經(jīng)營者對未成年人的保護(hù)；相關(guān)職能部門也應(yīng)加大對該類場所的聯(lián)合監(jiān)管力度，定期對治安、消防、衛(wèi)生等方面進(jìn)行檢查；確保私人影吧設(shè)施安全、規(guī)范，消除法律監(jiān)管的“空白地帶”。

來源：中國青年報(bào)客戶端