為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于扶貧的一系列決策部署，根據(jù)湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線的合力，脫貧作出總體工作安排，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，結(jié)合我縣實(shí)際，將開展以“愛心捐贈、健康管理”為主題的社會扶貧專項(xiàng)措施。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神及中央、省委和市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列決策部署，進(jìn)一步凝聚社會力量，助力我縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，通過健康幫扶途徑，精準(zhǔn)結(jié)對、精準(zhǔn)幫扶，為建設(shè)“大美湖南之心”，決勝全面建設(shè)小康社會作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

2020年內(nèi)，公益募集愛心善款100萬元以上，幫扶200戶以上特別困難的貧困戶，對白血病、尿毒癥、精神病、癌癥、重度殘疾人患者的治療和康復(fù)給予救助。

三、幫扶對象和標(biāo)準(zhǔn)

（一）幫扶對象由縣扶貧辦提出建議方案，報(bào)縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。主要面向家庭中有身患重大疾病和因?yàn)?zāi)、因意外傷害導(dǎo)致家庭困難的特困建檔立卡貧困戶和邊緣戶。

（二）幫扶標(biāo)準(zhǔn)由縣扶貧辦提出建議方案，報(bào)縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

四、組織保障

成立新邵縣2020年愛心幫扶行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱行動領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣委書記陽曉華任組長，縣委副書記、縣長陳歷賢，縣委副書記楊韶輝，縣委常委、宣傳部長湯先梧，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長劉丹，縣政府副縣長李繁榮，縣政府副縣長岳小波，縣政府副縣長韓紀(jì)江任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧辦、縣商務(wù)局、縣民政局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、縣財(cái)政局、縣科工局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣自然資源局、縣文旅廣體局、縣紅十字會等單位負(fù)責(zé)人為成員。行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由羅毅新任辦公室主任，統(tǒng)戰(zhàn)部周正新為聯(lián)絡(luò)員，辦公室地點(diǎn)設(shè)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部。

五、幫扶資金籌措

資金募集遵循政府引導(dǎo)、社會捐贈的原則，通過廣泛宣傳引導(dǎo)，致力社會愛心募捐資金。（所有社會募捐資金匯入縣紅十字會捐贈賬戶，由縣委、縣政府統(tǒng)籌安排）

六、工作步驟及職責(zé)分工

（一）全面宣傳發(fā)動（9月25日--10月17日）（縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、各成員單位）。由縣委宣傳部負(fù)責(zé)，向社會發(fā)布《新邵縣2020年“愛心捐助關(guān)愛健康”公益募捐眾籌項(xiàng)目倡議書》；由各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合在縣級主流媒體開辟社會幫扶宣傳專欄，全方位多角度宣傳社會幫扶先進(jìn)典型。

分類別、分行業(yè)、分領(lǐng)域組織召開動員會議，動員全縣各單位各部門全體干部職工積極參加愛心捐贈行動，堅(jiān)持自愿捐款的原則，倡議一般干部職工按不低于200元、科級干部按不低于300元、處級干部按不低于500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行捐款，特別困難或有重大疾病的干部職工可不捐款。捐款由各單位收集后于10月17日之前匯入縣紅十字會賬戶，由新邵縣紅十字會開具捐贈票據(jù)，《干部職工捐贈情況統(tǒng)計(jì)表》須在10月10日之前將紙質(zhì)檔加蓋公章、電子檔報(bào)本系統(tǒng)單位匯總，由系統(tǒng)單位在10月11日前統(tǒng)一報(bào)縣社會扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（紙質(zhì)檔報(bào)送縣委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室周正新，電子檔報(bào)送郵箱：2399315661@qq.com)

各成員單位應(yīng)廣泛發(fā)動社會、企業(yè)參與社會扶貧。在10月11日之前將《捐贈意向情況統(tǒng)計(jì)報(bào)》報(bào)縣社會扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室）。

由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，縣商務(wù)局、縣工商聯(lián)、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣科工局、新邵經(jīng)開區(qū)、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源局、縣扶貧辦等成員單位參與，通過多種方式聯(lián)系動員本地企業(yè)和協(xié)會、異地商會、新邵籍知名人士、社會各界愛心人士積極參與，籌措幫扶資金。

捐贈資金由愛心企業(yè)、個人在10月15日之前匯入縣紅十字會專戶，由新邵縣紅十字會開具捐贈票據(jù)。

捐贈賬戶：

戶名：新邵縣紅十字會捐贈賬戶

賬號：82011650001857999

開戶行：湖南新邵農(nóng)村商業(yè)銀行

捐贈聯(lián)系人：張小芳 0739－3600932

溫馨提示：各單位、企業(yè)和協(xié)會、異地商會、新邵籍知名人士、社會各界愛心人士可以在線上線下捐款，最好是通過社會扶貧網(wǎng)手機(jī)APP微信捐贈，凡通過線下捐款的，請一定要保留好三個憑證，一是將善款匯入紅十字會賬號后，請保留好銀行轉(zhuǎn)賬回單；二是縣紅十字會開具捐贈收據(jù)；三是要與新邵縣紅十字會簽訂好《新邵縣扶貧濟(jì)困捐贈協(xié)議書》，這三個憑證請清晰拍照或復(fù)印報(bào)送至縣扶貧辦李佑銘處（郵箱：1326852027@qq.com)，由縣扶貧辦作為線下捐款依據(jù)上傳至“中國社會扶貧網(wǎng)”，作為公益募捐眾籌項(xiàng)目的完成目標(biāo)數(shù)。謝謝您的配合！

（二）摸實(shí)受助對象（9月27日--10月10日）（縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）。由縣扶貧辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合，在10月9日前摸清受助對象名單，報(bào)行動領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定受助對象名單、幫扶項(xiàng)目及幫扶標(biāo)準(zhǔn)后實(shí)施。程序如下：村摸實(shí)需要資助的對象，按照需求填寫申請表→村支兩委審核確認(rèn)，填寫《新邵縣社會幫扶受助項(xiàng)目申請表》并蓋章→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批蓋章→縣扶貧辦審核。

（三）發(fā)布受助需求（10月10日--10月30日）（縣紅十會、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）?？h扶貧辦確定將受助特困戶名單后，登錄中國社會扶貧網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布需求。

（四）召開募捐大會（10月17日）（縣委辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委宣傳部）。召開新邵縣2020年公益募捐現(xiàn)場捐贈大會，組織愛心協(xié)會、企業(yè)和愛心人士積極捐款，對捐贈金額在10萬元以上的企業(yè)和個人頒發(fā)捐贈證書。會議邀請主流媒體參加，積極宣傳推介。

（五）實(shí)施幫扶項(xiàng)目（10月31日--11月28日）（縣社會扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、縣扶貧辦）。募捐資金由縣社會扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知新邵縣紅十字會，按照社會扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審定的受助對象名單和幫扶標(biāo)準(zhǔn)直接發(fā)放到戶。由縣扶貧辦牽頭組織實(shí)施幫扶。幫扶資金到戶后，由村支兩委負(fù)責(zé)收集受贈圖片資料（三張以上受贈照片），并如實(shí)填寫《新邵縣社會扶貧受助項(xiàng)目驗(yàn)收表》（見附件4），報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總蓋章后上報(bào)社會扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（六）項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督。由縣社會扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣扶貧辦、縣民政局、縣紅十字會共同負(fù)責(zé)，邀請捐贈者代表參與，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受助家庭按不低于20%比例進(jìn)行抽查，對所有幫扶資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，并通過政府門戶網(wǎng)站平臺對所有資金募集和使用情況進(jìn)行公布，接受捐贈者和社會監(jiān)督。

八、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。愛心捐贈是幫助建檔立卡貧困對象實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)的重要舉措之一，是提高我縣群眾對脫貧攻堅(jiān)工作滿意度的重要抓手，也是我縣社會扶貧工作的實(shí)際舉措，對我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)將起到重要的促進(jìn)作用，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

（二）規(guī)范程序，確保行動實(shí)效。堅(jiān)持公開公平公正原則，嚴(yán)格對象評選程序，確保需求信息真實(shí)可靠，真正把最需要改善的受助家庭甄選出來，杜絕優(yōu)親厚友，指標(biāo)分配、資金安排不能搞絕對平均主義。要認(rèn)真把握標(biāo)準(zhǔn)和范圍，需求信息要能真實(shí)準(zhǔn)確反映現(xiàn)狀。幫扶對象及項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一經(jīng)確定，不能隨意變更。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范資金管理。愛心捐贈要確保資金專款專用，嚴(yán)禁任何單位和個人擠占、截留和挪用項(xiàng)目資金，對違規(guī)違紀(jì)行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

附件：新邵縣2020年“愛心捐助 關(guān)愛健康”公益募捐眾籌項(xiàng)目倡議書

新邵縣2020年“愛心捐助關(guān)愛健康”公益募捐眾籌項(xiàng)目

倡議書

新邵縣全體干部職工、廣大非公經(jīng)濟(jì)組織、社會各界愛心人士：

習(xí)近平總書記指出:“要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚全黨全社會力量，形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力”。樂善好施、扶貧濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。全縣各企業(yè)、社會組織沐浴改革春風(fēng)，在自身發(fā)展壯大的同時，參與扶貧濟(jì)困、履行社會義務(wù)是義不容辭的歷史使命和政治責(zé)任。

資江河畔是培育我們成長的家園，也是我們企業(yè)、社會組織興業(yè)發(fā)展的福地。當(dāng)全縣人民邁向全面小康之時，仍有1287戶2890名貧困人口處在因殘因病因?qū)W的貧困之中。作為企業(yè)、社會組織，有責(zé)任、有義務(wù)積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召，伸出熱情的雙手，對貧困群眾幫一把、扶一程，確保他們在小康路上不掉隊(duì)。在此謹(jǐn)向全縣所有干部職工、廣大非公經(jīng)濟(jì)組織、社會各界愛心人士發(fā)出倡議:

脫貧攻堅(jiān)是全社會的共同責(zé)任，請大家秉承中華民族“扶貧濟(jì)困、助人為樂”的傳統(tǒng)美德，伸出您的援手，貢獻(xiàn)您的力量，積極參與到“愛心捐助關(guān)愛健康”公益募捐專項(xiàng)行動中來，幫助家鄉(xiāng)貧困群眾早日走出困境，一起共享改革發(fā)展成果，共同邁入小康社會！您的關(guān)愛和善舉，將讓貧困群眾感受到希望和力量，讓您的真情大義像春風(fēng)一樣吹遍新邵大地，溫暖家鄉(xiāng)人民！我們真誠期待您的參與，衷心感謝您的大力支持!

涓涓細(xì)流、終匯大海，眾志成城、泰山可移。新時代呼喚新?lián)?dāng)，新時代需要新作為，讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)新邵人敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神，迅速投身到社會扶貧的浪潮中去，與黨委、政府同心同德、同心同向，與貧困村的父老鄉(xiāng)親肩并肩、手牽手，和衷共濟(jì)、齊心協(xié)力，共同打贏新邵脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、奪取決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的全面勝利！

捐贈賬戶:

如通過銀行轉(zhuǎn)賬的愛心單位和人士，請?jiān)诟郊有畔趯懨鳌胺鲐毦杩睢弊謽雍蛦挝幻Q、個人姓名、地址。

新邵縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2020年9月25日