遼沈戰(zhàn)役塔山封鎖戰(zhàn)第二天，國軍失利，傷亡慘重。10月11日下午，國軍第17兵團(tuán)司令員侯鏡如將第92軍第21師從唐山調(diào)往葫蘆島，并立即從臨時司令員缺瀚千手中接過了軍事大權(quán)。當(dāng)天晚上，他召集了軍隊、教師和參謀長開會，分析了兩天的情況，討論了作戰(zhàn)計劃。這時除了山東的39軍2個師外，華北的部隊都到了，金溪、葫蘆島地區(qū)還有國民黨軍9個師。除了留下2個師守金溪和葫蘆島，還有7個師可以投入進(jìn)攻。

當(dāng)時會上提出了兩個方案:一是繞過防守嚴(yán)密的塔山，進(jìn)攻白臺山以西，那里地形遼闊，工事稀少，容易突破；第二，和前兩天一樣，塔山在當(dāng)?shù)乜张诨鹬г略獾秸嬉u擊。闕漢謙支持第一個計劃，這是他從兩天的失敗中吸取的教訓(xùn)。而羅奇高傲霸氣，認(rèn)為如果有自己的老軍隊獨立加入95師，就一定能拿下塔山，那為什么還要更進(jìn)一步？

而侯鏡如對戰(zhàn)役的未來非常消極，以為是突破塔山進(jìn)入金州，結(jié)果卻是出不去，全給了。如果他不進(jìn)，可以多留幾天。同日，東北剿總總司令魏飛赴葫蘆島視察，私下告訴，錦州自清不易，應(yīng)謹(jǐn)慎。

最后，侯鏡如等人被動地采納了第二個計劃。督戰(zhàn)組組長羅奇親自指揮95獨立師從正面進(jìn)攻塔山，林維周指揮62軍兩個師和54軍一個師進(jìn)攻白臺山和鐵路橋。羅奇和林維初也給部隊獎勵:俘虜塔山的都得到了獎勵，每人發(fā)金證加三個月工資；如果你不能完成任務(wù)，你就來看他。由于部隊剛剛從海上抵達(dá)，風(fēng)浪顛簸，而且他們不熟悉地形，羅奇建議休戰(zhàn)一天，這得到了侯鏡如的批準(zhǔn)。12日，羅奇和連以上攻擊部隊的軍官來到前線視察地形，并組織合作。

12日塔山?jīng)]有戰(zhàn)事，給了解放軍四縱一個寶貴的休整準(zhǔn)備日。吳克華等縱隊領(lǐng)導(dǎo)人迅速派出小分隊偵察敵情，通過俘虜了解敵人部署的變化，并據(jù)此調(diào)整部署。由于負(fù)責(zé)塔山前線的第12師34團(tuán)在兩天的戰(zhàn)斗中傷亡慘重，吳克華命令第二梯隊第10師28團(tuán)接管鐵橋及其東側(cè)陣地，第34團(tuán)集中兵力防守塔山村，而第12師36團(tuán)繼續(xù)守衛(wèi)白塔山一線陣地，同時調(diào)整了后備隊。為了打好下一場防御戰(zhàn)，四方面軍要求各單位抓緊修復(fù)工事，調(diào)整組織，補充武器，囤積彈藥。

兵團(tuán)司令程根據(jù)這幾天的戰(zhàn)局判斷，敵人的主攻方向是從白臺山到塔山，于是將第11縱隊的一部分向東轉(zhuǎn)移，替換了第4縱的一些陣地，使第4縱能夠集中兵力于防御戰(zhàn)線。同時在4縱增加一個炮兵團(tuán)，炮兵陣地前移，加強正面狙擊火力。羅奇決定休戰(zhàn)一天，這給了4縱一個寶貴的喘息機會，加強了防御力量，修復(fù)了被破壞的防御工事，為下一場戰(zhàn)斗做準(zhǔn)備。

10月13日的戰(zhàn)斗注定是一場血與火的嚴(yán)峻考驗。