——西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、全球智庫(CCG)、成都日報、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合舉辦新時代國家中心城市人才發(fā)展論壇

5月30日下午，由西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、全球化智庫(CCG)、成都日報、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合舉辦的《四川人才發(fā)展報告(2018)》和《新時代國家中心城市人才發(fā)展論壇》在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)柳林校區(qū)舉行。會上發(fā)布了西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院與全球化智庫(CCG)聯(lián)合編寫的《四川人才發(fā)展報告(2018)》(下)

本次會議首次以主報告形式，系統(tǒng)聚焦成都人才發(fā)展新實(shí)踐與探索，結(jié)合特大城市人才發(fā)展新問題，提出新時期全國中心城市人才“集聚培養(yǎng)”體系建設(shè)策略。報告顯示，四川人才競爭力整體發(fā)展水平居中西部第一，全國第十，在國際人才結(jié)構(gòu)指數(shù)、國際人才創(chuàng)新指數(shù)等方面具有突出優(yōu)勢。與此同時，四川對外國學(xué)生的吸引力顯著增加。從2010年到2016年，四川的外國留學(xué)生人數(shù)從只有4407人增加到10796人，6年間增長了2.5倍。四川首次成為留學(xué)生超過1萬人的省份，位居西部第三。

該報告首次以知識媒體合作的形式發(fā)布

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)校長卓志在講話中指出，四川省在新的歷史時期要堅(jiān)持以習(xí)近平建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，努力把人才開發(fā)深入到治川興川的戰(zhàn)略部署中。圍繞全面創(chuàng)新改革、自貿(mào)區(qū)建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧的總體發(fā)展態(tài)勢，四川省應(yīng)以深化人才體制機(jī)制改革為重點(diǎn)和突破口。他表示，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)將抓住建設(shè)雙一流的歷史機(jī)遇，服務(wù)全省發(fā)展大局，為《四川人才發(fā)展報告(2018)》中的“西部金融智慧”做出更多貢獻(xiàn)。

成都傳媒集團(tuán)黨委委員、成都日報黨委書記、總編輯方明遠(yuǎn)在致辭中表示，衷心期待雙方在此次合作的基礎(chǔ)上，翻開新的篇章，進(jìn)一步探索“智媒融合”的新路徑，充分發(fā)揮高校智庫的媒體鏈接優(yōu)勢和學(xué)術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)一步開展聯(lián)合研究、聯(lián)合項(xiàng)目等合作， 從而打造更多的好詞，努力為成都打造具有核心優(yōu)勢的國際化人才高地出謀劃策。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院院長、全球化智庫()主席王發(fā)布了《四川人才發(fā)展報告(2018)》，簡要介紹了報告的內(nèi)容和亮點(diǎn)。他指出，十八大以來，四川在人才開發(fā)和人才工作方面取得了顯著成績，特別是成都正在成為新一線城市人才發(fā)展的領(lǐng)頭羊和中國人才發(fā)展的新高地。

該報告由西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、環(huán)球智庫(CCG)、四川大學(xué)、四川社會科學(xué)院等高校和研究機(jī)構(gòu)，以及成都市龍泉驛區(qū)委人才辦、成都市青白江區(qū)委政研處、深圳國泰安教育科技有限公司四川分公司、成都天府軟件園有限公司、成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)孵化園、同濟(jì)大學(xué)成都龍泉國際青年創(chuàng)業(yè)谷等單位共同編寫。，充分體現(xiàn)了政府、行業(yè)、科研圍繞人才開發(fā)的深入合作，使學(xué)術(shù)研究與

成都國家中心城市人才發(fā)展第一次是總報告

報告第一次把成都的人才發(fā)展作為總報告。本文以“努力構(gòu)建新時期成都人才聚集和培養(yǎng)新體系，建設(shè)充分體現(xiàn)新發(fā)展觀的國家中心城市”為主題，系統(tǒng)全面研究成都建設(shè)“五中心一樞紐”支撐的國家中心城市新征程，將人才戰(zhàn)略充分融入城市改革創(chuàng)新新實(shí)踐。報告指出，近年來，成都在人才工作上取得歷史性突破，為實(shí)現(xiàn)成都新時期三步走戰(zhàn)略目標(biāo)和城市可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的“第一支柱”。

報告稱，十三大以來，成都以建設(shè)國家中心城市為契機(jī)，發(fā)展定位實(shí)現(xiàn)了“地域重構(gòu)”的新定位。許多做法成為“國家榜樣”，其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為“中國計(jì)劃”的重要案例，對“全球價值”產(chǎn)生了重要影響，率先走出了中西部特大城市參與全球治理的“成都之路”。此外，成都形成了綜合人才資源穩(wěn)步增長、人才區(qū)域競爭優(yōu)勢突出、人才支撐體系逐步完善、人才治理能力全面提升、人才資源因地制宜開發(fā)的國家中心城市人才發(fā)展新路子，初步形成了以新的發(fā)展理念引領(lǐng)的人才發(fā)展路徑。

2017年4月25日，成都市十三屆三中全會提出了“建設(shè)具有國際競爭力人才強(qiáng)市”的新目標(biāo)，旨在打造國際化人才高地。2017年7月，成都出臺50項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)政策和12項(xiàng)新人才政策，通過建立人才聚集和培養(yǎng)體系、加強(qiáng)高端人才激勵、鼓勵青年大學(xué)生來成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大力培養(yǎng)高技能人才、發(fā)放“榮成人才綠卡”、加強(qiáng)人才住房保障等方式，明確加強(qiáng)人才支撐體系建設(shè)。特別是全國矚目率先打開“學(xué)歷落戶”大門，加強(qiáng)人才公寓配置。截至今年4月26日，本科及以上學(xué)歷人才已達(dá)17.62萬人，平均每天有627名人才落戶成都，其中30歲及以下青年人才成為主力軍，占總數(shù)的80%。西部人才的磁極呈現(xiàn)出質(zhì)和量的優(yōu)勢新特征。

數(shù)據(jù)顯示，成都新人才政策實(shí)施以來，成都聚集了10萬多名本科及以上人才，無論是主動白領(lǐng)招聘企業(yè)數(shù)量，還是求職者新有效簡歷數(shù)量，都位居全國第四，在新一線城市排名第一，超過上海。成都職場競爭指數(shù)僅次于北京，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，成為最受求職者歡迎的一線城市。

成都已經(jīng)成為90后人才求職最熱的城市，全國排名第三，僅次于北京、上海，超過深圳、廣州。成都企業(yè)排名全國第六，招聘工資6859元/月。

2017年全年，成都常住人口增加12.7萬人，其中“融漂”家庭占比高達(dá)37.2%，堪比北京、上海、廣州等一線城市，說明成都正日益吸引人才。

根據(jù)今年發(fā)布的《成都市人才白皮書》，成都市新經(jīng)濟(jì)研發(fā)、新媒體、資源與城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游開發(fā)、社區(qū)治理研究、國際商務(wù)等領(lǐng)域的人才仍有36種。

報告還系統(tǒng)梳理了北上廣等其他八個國家中心城市“人才強(qiáng)市”路徑的新思路、新舉措和新挑戰(zhàn)。比如，北京著力釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能，化解非資本功能，深化區(qū)域人才協(xié)調(diào)機(jī)制改革創(chuàng)新；上海以“新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)”為經(jīng)濟(jì)改革的突破口和新的發(fā)展方向，實(shí)施“四新”經(jīng)濟(jì)人才開發(fā)工程。報告在總結(jié)全國各中心城市人才引進(jìn)、集聚、教育、留住等新問題的基礎(chǔ)上，提出了新時期全國中心城市成都人才集聚培養(yǎng)體系建設(shè)策略。具體包括人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)、人才開發(fā)和人才創(chuàng)新，涉及產(chǎn)業(yè)人才、科教人才、金融人才等多種人才類型。

報告建議成都市進(jìn)一步完善新時期人才聚集和培養(yǎng)體系建設(shè):

第一，完善人才發(fā)展載體。加快打造成都高校知識經(jīng)濟(jì)圈周邊特色街區(qū)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，打造園區(qū)最人才密集區(qū)，打造具有全球競爭力的世界級企業(yè)俱樂部。搭建高效便捷的人才交流平臺，制定并實(shí)施多樣式、多渠道的人才交流計(jì)劃。借鑒京津冀人才整合經(jīng)驗(yàn)，打造渝西人才特區(qū)。

二是完善人才培養(yǎng)體系。打造連接人才供需的鏈條，形成“教育鏈-人才鏈-產(chǎn)業(yè)鏈”的三鏈融合。以高精度人才為目標(biāo)，創(chuàng)建分級、多層次、差異化的人才分類模塊。建立和完善更加靈活的人才引進(jìn)平臺、多樣化的人才流動站，提升科研支撐水平，建設(shè)人才儲備基地。

報告全面分析了2017年四川人才開發(fā)的創(chuàng)新實(shí)踐

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的報告明確指出，要堅(jiān)持黨管人才、廣納天下人才、用人才的方針，加快建設(shè)人才強(qiáng)國。四川作為中國改革開放的源頭，40年來一直立足自身實(shí)際，通過深化改革解放思想，人才發(fā)展一直走在西部前列。那么，在新的時代，四川作為一個內(nèi)陸省份，如何發(fā)揮其豐富的人力資源優(yōu)勢，保持對人才的吸引力，吸引人才，培養(yǎng)人才，繼續(xù)走在國內(nèi)人才發(fā)展的前列呢？

報告主要從人才培養(yǎng)、引進(jìn)、開發(fā)和創(chuàng)新四個方面，結(jié)合國內(nèi)外學(xué)術(shù)前沿理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了2017年四川人才發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐。

在四川人才培養(yǎng)方面:報告以四川大學(xué)的實(shí)踐為例。2016年四川大學(xué)UIP外籍教師的平均自我效能感為3.76，表明外籍教師在四川工作時更有收獲感，但應(yīng)優(yōu)化課程設(shè)置、改善教學(xué)管理和保障等。，從而給外教一個更大的舞臺。四川已經(jīng)成為中國西部發(fā)展最快、最有希望吸引外國學(xué)生的省份。從2010年到2016年，四川的外國留學(xué)生人數(shù)從只有4407人增加到10796人，6年間增長了2.5倍。四川首次成為留學(xué)生萬人以上的省份，位居西部第三。這表明四川對外國學(xué)生的吸引力顯著增加。報告建議，在吸引外國留學(xué)生時，應(yīng)突出四川特色，如四川在“一帶一路”的重要地位和豐富的大學(xué)資源等。，強(qiáng)調(diào)四川的文化魅力和宜居性，搭建留學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)的平臺，多開展留學(xué)生與本地人的日常交流活動。此外，通過實(shí)證研究，提出了四川省職業(yè)教育中四川大學(xué)教師出國訪問的對策、國際交流與合作的激勵機(jī)制、產(chǎn)學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式。

在四川人才引進(jìn)方面，根據(jù)中國區(qū)域國際人才競爭力指數(shù)，四川在中西部地區(qū)排名第一，在全國排名第十，落后于上海、北京、廣東等東部地區(qū)。國際人才結(jié)構(gòu)指數(shù)和國際人才創(chuàng)新指數(shù)表現(xiàn)突出，國際人才發(fā)展的人才競爭力較東部沿海地區(qū)有較大提升空。未來，為了吸引更多的頂尖人才，報告建議四川應(yīng)重點(diǎn)打造良好的學(xué)術(shù)研究生態(tài)系統(tǒng)，利用信息技術(shù)讓本地人才參與頂尖人才研究項(xiàng)目并分享成果，改善研究條件并提供科研設(shè)施。此外，在四川人才引進(jìn)方面，報告還重點(diǎn)介紹了四川外來人才政策創(chuàng)新發(fā)展、成都校區(qū)-地方合作孵化器人才發(fā)展、成都高新區(qū)吸引頂尖人才創(chuàng)新路徑、成都金融人才引進(jìn)等人才引進(jìn)策略的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并提出了針對性的對策建議。

在四川人才發(fā)展方面，報告通過案例分析，分析了四川人才發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，重點(diǎn)分析了四川職業(yè)技能型人才的發(fā)展，提出四川要實(shí)現(xiàn)新時期從人口大省向技能強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，大力提高高技能人才的比例，以順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級的大趨勢，幫助四川高質(zhì)量發(fā)展。同時，深入分析了四川旅游業(yè)的發(fā)展及其人才需求、不足和對策。針對成都發(fā)展天府文化，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提出幾點(diǎn)建議，牢固樹立“不唯地域，不求萬能，不拘泥于一種模式”的新型人才觀，從全球視角引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀人才，將人才視為共享因素，構(gòu)建人類智力廣泛交流的“共享社會”。

在四川人才和創(chuàng)新方面，報告重點(diǎn)探索了成都科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的路徑，強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)多維服務(wù)體系。圍繞成都當(dāng)前打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的努力，提出依托高層次人才集聚的模式建議，并以成都龍泉驛汽車新城為案例解讀，深入解讀成都產(chǎn)學(xué)結(jié)合人才新模式的創(chuàng)新實(shí)踐。

《四川省人才發(fā)展報告(2017)》在容發(fā)布