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深化文化體制改革 新一輪深化文化體制改革拉開帷幕 2020年全面完成改革任務(wù)

8月12日,記者從省深化文化體制改革工作會議上了解到,《江西省深化文化體制改革實施方案》已經(jīng)制定出臺,提出到2020年,我省將全面完成改革任務(wù),綜合文化實力明顯增強,文化對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率明顯提高,成為全國重要的區(qū)域性文化中心。這標志著我省新一輪文化體制改革的開始。

八個方面成為改革的重點

《規(guī)劃》明確了深化文化體制改革的指導(dǎo)思想和目標,提出了八項重點改革任務(wù),包括:加強社會主義核心價值觀教育,加強輿論工作,促進政府職能轉(zhuǎn)變,完善現(xiàn)代文化市場體系,擴大文化產(chǎn)業(yè),壯大文化企業(yè),建設(shè)公共文化服務(wù)體系,加強民族民間文化的保護、傳承和發(fā)展,加快推進文化走出去。該計劃將重要改革措施細化為58個工作項目,明確了牽頭單位、責(zé)任單位、參與單位和完成時限。

改進黨委中心組的學(xué)習(xí)方法

我省將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,改進黨中央學(xué)習(xí)方法,印發(fā)《中共江西省委關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》,鼓勵和支持中國夢文學(xué)創(chuàng)作,建立志愿者檔案和志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)江西特色新型智庫,建立和完善我省決策咨詢體系。

促進新聞和商業(yè)的相對分離

完善黨報、黨刊、廣播電視臺和新聞網(wǎng)站的管理運行機制,規(guī)范和推進新聞宣傳與業(yè)務(wù)運營相對分離。同時,要進一步加大政府對黨報、廣播電臺、電視臺等重要新聞媒體的投入,確保編制和經(jīng)費。

建立信息發(fā)布和政策解釋機制

構(gòu)建全省統(tǒng)一協(xié)調(diào)統(tǒng)一的輿情監(jiān)測指揮中心平臺,完善輿情收集、判斷、報告和應(yīng)對機制,積極設(shè)置議題,及時權(quán)威應(yīng)對社會關(guān)注。同時,建立健全信息發(fā)布和政策解釋機制,推動各級黨政部門和企事業(yè)單位完善信息發(fā)布制度。

促進傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合與發(fā)展

做大做強中國江西網(wǎng)、江西網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺、江西移動臺、江西手機報、南昌天元網(wǎng)、客家贛州網(wǎng)等。強化互聯(lián)網(wǎng)思維,把握大數(shù)據(jù)、云計算等高新技術(shù)帶來的新機遇,始終把內(nèi)容建設(shè)放在突出位置,搭建采編播一體化平臺,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、報網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)一體化。省市兩級報紙、廣播電臺、電視臺的編輯記者全面貫徹“一崗雙責(zé)”原則,利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體報道和解讀重要活動、重大事件和重大政策。

實現(xiàn)從“經(jīng)營文化”到“管理文化”的轉(zhuǎn)變

理順黨政部門與其文化企事業(yè)單位的關(guān)系,依法減少和規(guī)范行政審批,進一步簡政放權(quán),由事前審批為主向事后監(jiān)督加強轉(zhuǎn)變。公共圖書館、博物館、文化館、黨報黨刊、廣播電視臺、時政報刊等公益性機構(gòu)實行分類管理,重點扶持,增強發(fā)展活力。

降低社會資本進入門檻

完善文化市場的準入和退出機制。清除市場壁壘,建立多層次的文化產(chǎn)品和要素市場。制定措施,允許社會資本以持股方式參與國有影視制作機構(gòu)和藝術(shù)團的改制和運營,鼓勵著名藝術(shù)家和其他演職人員以個人持股方式參與劇團股份制改革。

做大文化產(chǎn)業(yè),做強文化企業(yè)

探索建立省級廣播電視傳媒集團,深化江西報業(yè)傳媒集團改革。把省出版集團做大做強。鼓勵省內(nèi)有實力的國有文化企業(yè)以資本為紐帶進行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的并購。印發(fā)支持國有藝術(shù)院團轉(zhuǎn)制企業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見,通過政府購買服務(wù)、補貼原創(chuàng)劇本、以獎代補等方式支持國有藝術(shù)院團轉(zhuǎn)制企業(yè)的藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn)。,從而促進基層的公益演出。

實施文化低保工程

實施文化低保工程,鼓勵有條件的地方通過發(fā)放文化福利卡和代金券,為貧困人口和農(nóng)民工文化消費提供適當補貼。完善公共文化設(shè)施免費開放保障機制,推進公共圖書館、博物館、文化館免費開放,逐步將科技館、工人文化宮、青少年宮、兒童活動中心等公共文化服務(wù)設(shè)施納入免費開放范圍。

推動文化“走出去”

結(jié)合精神文明建設(shè),打造一批具有歷史記憶和地域特色的美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。實施文化“走出去”工程,建立對外文化貿(mào)易工作聯(lián)系機制。配合絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設(shè),制定我省文化合作交流專項規(guī)劃。

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