8月12日,記者從省深化文化體制改革工作會(huì)議上了解到,《江西省深化文化體制改革實(shí)施方案》已經(jīng)制定出臺(tái),提出到2020年,我省將全面完成改革任務(wù),綜合文化實(shí)力明顯增強(qiáng),文化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提高,成為全國(guó)重要的區(qū)域性文化中心。這標(biāo)志著我省新一輪文化體制改革的開(kāi)始。
八個(gè)方面成為改革的重點(diǎn)
《規(guī)劃》明確了深化文化體制改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo),提出了八項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),包括:加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)輿論工作,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè),壯大文化企業(yè),建設(shè)公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)民族民間文化的保護(hù)、傳承和發(fā)展,加快推進(jìn)文化走出去。該計(jì)劃將重要改革措施細(xì)化為58個(gè)工作項(xiàng)目,明確了牽頭單位、責(zé)任單位、參與單位和完成時(shí)限。
改進(jìn)黨委中心組的學(xué)習(xí)方法
我省將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神,改進(jìn)黨中央學(xué)習(xí)方法,印發(fā)《中共江西省委關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)施意見(jiàn)》,鼓勵(lì)和支持中國(guó)夢(mèng)文學(xué)創(chuàng)作,建立志愿者檔案和志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)江西特色新型智庫(kù),建立和完善我省決策咨詢體系。
促進(jìn)新聞和商業(yè)的相對(duì)分離
完善黨報(bào)、黨刊、廣播電視臺(tái)和新聞網(wǎng)站的管理運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和推進(jìn)新聞宣傳與業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)相對(duì)分離。同時(shí),要進(jìn)一步加大政府對(duì)黨報(bào)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等重要新聞媒體的投入,確保編制和經(jīng)費(fèi)。
建立信息發(fā)布和政策解釋機(jī)制
構(gòu)建全省統(tǒng)一協(xié)調(diào)統(tǒng)一的輿情監(jiān)測(cè)指揮中心平臺(tái),完善輿情收集、判斷、報(bào)告和應(yīng)對(duì)機(jī)制,積極設(shè)置議題,及時(shí)權(quán)威應(yīng)對(duì)社會(huì)關(guān)注。同時(shí),建立健全信息發(fā)布和政策解釋機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)黨政部門和企事業(yè)單位完善信息發(fā)布制度。
促進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合與發(fā)展
做大做強(qiáng)中國(guó)江西網(wǎng)、江西網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)、江西移動(dòng)臺(tái)、江西手機(jī)報(bào)、南昌天元網(wǎng)、客家贛州網(wǎng)等。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,把握大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高新技術(shù)帶來(lái)的新機(jī)遇,始終把內(nèi)容建設(shè)放在突出位置,搭建采編播一體化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)一體化。省市兩級(jí)報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的編輯記者全面貫徹“一崗雙責(zé)”原則,利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體報(bào)道和解讀重要活動(dòng)、重大事件和重大政策。
實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)營(yíng)文化”到“管理文化”的轉(zhuǎn)變
理順黨政部門與其文化企事業(yè)單位的關(guān)系,依法減少和規(guī)范行政審批,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),由事前審批為主向事后監(jiān)督加強(qiáng)轉(zhuǎn)變。公共圖書(shū)館、博物館、文化館、黨報(bào)黨刊、廣播電視臺(tái)、時(shí)政報(bào)刊等公益性機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理,重點(diǎn)扶持,增強(qiáng)發(fā)展活力。
降低社會(huì)資本進(jìn)入門檻
完善文化市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。清除市場(chǎng)壁壘,建立多層次的文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)。制定措施,允許社會(huì)資本以持股方式參與國(guó)有影視制作機(jī)構(gòu)和藝術(shù)團(tuán)的改制和運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)著名藝術(shù)家和其他演職人員以個(gè)人持股方式參與劇團(tuán)股份制改革。
做大文化產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)文化企業(yè)
探索建立省級(jí)廣播電視傳媒集團(tuán),深化江西報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)改革。做大做強(qiáng)省級(jí)出版集團(tuán)。鼓勵(lì)省內(nèi)有實(shí)力的國(guó)有文化企業(yè)以資本為紐帶進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的并購(gòu)。印發(fā)支持國(guó)有藝術(shù)院團(tuán)轉(zhuǎn)制企業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、補(bǔ)貼原創(chuàng)劇本、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持國(guó)有藝術(shù)院團(tuán)轉(zhuǎn)制企業(yè)的藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn)。,從而促進(jìn)基層的公益演出。
實(shí)施文化低保工程
實(shí)施文化低保工程,鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)發(fā)放文化福利卡和代金券,為貧困人口和農(nóng)民工文化消費(fèi)提供適當(dāng)補(bǔ)貼。完善公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放保障機(jī)制,推進(jìn)公共圖書(shū)館、博物館、文化館免費(fèi)開(kāi)放,逐步將科技館、工人文化宮、青少年宮、兒童活動(dòng)中心等公共文化服務(wù)設(shè)施納入免費(fèi)開(kāi)放范圍。
推動(dòng)文化“走出去”
結(jié)合精神文明建設(shè),打造一批具有歷史記憶和地域特色的美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。實(shí)施文化“走出去”工程,建立對(duì)外文化貿(mào)易工作聯(lián)系機(jī)制。配合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè),制定我省文化合作交流專項(xiàng)規(guī)劃。
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