權(quán)威性是什么？什么叫權(quán)威性。首先，權(quán)威性決定于權(quán)力，只有擁有了權(quán)力，監(jiān)管機(jī)構(gòu)才可以得到權(quán)威?！皺?quán)力是一種社會(huì)關(guān)系，權(quán)威則是權(quán)力的合法化，即對(duì)權(quán)力的正當(dāng)性的認(rèn)同?！蔽覈F(xiàn)階段中央集權(quán)的政治體制決定了政府權(quán)力在社會(huì)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，社會(huì)公眾對(duì)其權(quán)力正當(dāng)性的認(rèn)同程度要遠(yuǎn)高于其他任何一個(gè)市場中介機(jī)構(gòu)。其次，“權(quán)威性不僅由其主體的權(quán)力決定，權(quán)威性也受到一定社會(huì)中教育、文化傳承和傳統(tǒng)的影響”。與西方國家“個(gè)人財(cái)產(chǎn)是神圣不可侵犯的”的傳統(tǒng)觀念不同，我國幾千年來的中央集權(quán)政治制度強(qiáng)調(diào)“重官制、輕民辦”，要求個(gè)人要把自身利益置于整體利益之下，而政府往往又是整體利益的代表，因此政府的權(quán)威性不容置疑。

權(quán)威性在這種情況下，如果由自律組織承擔(dān)主要的監(jiān)督管理工作，權(quán)威性就會(huì)因其權(quán)威性的缺乏而導(dǎo)致基金運(yùn)營機(jī)構(gòu)忽視對(duì)其監(jiān)管工作的必要配合，甚至連基本的調(diào)查取證工作都難以進(jìn)行。再次，政府權(quán)威的政治文化環(huán)境影響已經(jīng)充分體現(xiàn)在了我國現(xiàn)有的金融監(jiān)管模式之中，上述的“一行三會(huì)”四個(gè)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu):中閏人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)無一不是政府或者其下屬的準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)。權(quán)威性相比較而言，已有的市場化的行業(yè)自律組織，如證券業(yè)協(xié)會(huì)，其監(jiān)管的權(quán)威性相對(duì)較弱。權(quán)威性在這種情況下，與整個(gè)金融監(jiān)管體制相適應(yīng)，只有繼續(xù)選擇政府或者立法機(jī)關(guān)作為個(gè)人賬戶基金投資的主監(jiān)管機(jī)構(gòu)，權(quán)威性以提高監(jiān)管的權(quán)威性和有效性。