一帶一路的目的是什么

一帶一路的目的是什么

“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想意味著中國對(duì)外開放的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。這一思想引起了國內(nèi)及相關(guān)國家、地區(qū)乃至全世界的極大關(guān)注和強(qiáng)烈共鳴。之所以產(chǎn)生如此巨大的效果，在于這一宏大構(gòu)想的深遠(yuǎn)意義。

首先，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想符合中國對(duì)外開放區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。眾所周知，1978年召開的中共十一屆三中全會(huì)開啟了中國改革開放的歷史征程。自1979年以來，我們先后建立了包括深圳在內(nèi)的五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開放開發(fā)了14個(gè)沿海港口城市和上海浦東新區(qū)，先后開放了13個(gè)邊境城市、6個(gè)沿江城市和18個(gè)內(nèi)陸省會(huì)城市，并建立了眾多的特殊政策園區(qū)。但顯而易見，早期對(duì)外開放的重點(diǎn)在東南沿海，廣東、福建、江蘇、浙江、上海等省市成為“龍頭”和第一受益者，而廣大中西部地區(qū)始終扮演著“跟隨者”的角色，這在一定程度上造成了東、中、西部地區(qū)的區(qū)域不平衡?！耙粠б宦贰?，尤其是“一帶一路”，從西部開始，主要經(jīng)過西部到達(dá)西亞和歐洲，必然會(huì)對(duì)中國對(duì)外開放的地理格局做出重大調(diào)整。中西部地區(qū)作為新的影響者，肩負(fù)著開發(fā)和振興占全國土地面積三分之二的廣大地區(qū)的重任，與東部地區(qū)一道，肩負(fù)著中國走出去的重任。與此同時(shí)，東部地區(qū)正在通過建設(shè)持續(xù)的“自由貿(mào)易區(qū)”進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平，這仍然是中國全面開放的重要引擎。

其次，“一帶一路”戰(zhàn)略理念符合中國要素流動(dòng)轉(zhuǎn)型和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。改革開放之初，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，急需資金、技術(shù)和管理模式。因此，最初的對(duì)外開放主要是以引進(jìn)外資、國外先進(jìn)技術(shù)和管理模式為基礎(chǔ)的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1979年至2012年，中國共引進(jìn)外資項(xiàng)目763278個(gè)，實(shí)際利用外資12761.08億美元。不可否認(rèn)，這些外資企業(yè)和外資對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和管理現(xiàn)代化起到了巨大的推動(dòng)作用?？梢哉f這是發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在，雖然中國仍然需要大規(guī)模的有效投資和技術(shù)改造升級(jí)，但我們已經(jīng)有能力出口要素。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年底，中國對(duì)外投資已超過1000億美元，成為資本凈輸出國?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)正符合中國要素流動(dòng)的新趨勢(shì)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略通過政策溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、人心五個(gè)環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)移中國的生產(chǎn)要素，特別是優(yōu)質(zhì)過剩產(chǎn)能，讓“一帶一路”沿線的發(fā)展中國家和地區(qū)分享中國發(fā)展成果。

第三，“一帶一路”戰(zhàn)略理念符合中國與其他經(jīng)濟(jì)合作國家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。中國對(duì)外開放初期，以歐美、日本為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在資金、技術(shù)、管理等方面都有優(yōu)勢(shì)，長期封閉的中國恰好是他們最大的投資天堂。所以中國早期的對(duì)外開放可以說是主要針對(duì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。如今，中國經(jīng)濟(jì)面臨著全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。一些長期建設(shè)形成的產(chǎn)能需要出路，但世界上仍有很多發(fā)展中國家面臨著和中國當(dāng)初一樣的問題。因此，通過建設(shè)“一帶一路”，幫助這些國家和地區(qū)建設(shè)道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施，幫助它們發(fā)展紡織服裝、家電甚至汽車制造、鋼鐵、電力等產(chǎn)業(yè)，提高其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)能力，將符合中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的需要。

第四，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想符合國際經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)貿(mào)機(jī)制轉(zhuǎn)型的需要。2001年，中國加入世貿(mào)組織，成為世界貿(mào)易組織的成員。中國加入世貿(mào)組織對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面都產(chǎn)生了巨大的影響。可以說，世貿(mào)組織這個(gè)大多數(shù)成員國一致遵守的國家經(jīng)貿(mào)機(jī)制，在一定程度上突破了少數(shù)國家對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的封鎖。然而，近年來，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易機(jī)制發(fā)生了深刻變化和新趨勢(shì)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略與中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略密切相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國目前正在建設(shè)一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，涉及32個(gè)國家和地區(qū)。正在建設(shè)的大多數(shù)自由貿(mào)易區(qū)都位于“一帶一路”沿線。因此，中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略將隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施而實(shí)施和發(fā)展。

一帶一路的主要內(nèi)容是什么？

應(yīng)該說，一帶一路的主要內(nèi)容仍處于討論或研究階段，而一個(gè)基礎(chǔ)廣泛的共識(shí)是，一帶一路應(yīng)優(yōu)先發(fā)展聯(lián)網(wǎng)。具體來說，根據(jù)不同的情況，可以逐步實(shí)現(xiàn)五個(gè)環(huán)節(jié)。一個(gè)是政策溝通，涉及到各級(jí)別的政策對(duì)話，比如領(lǐng)導(dǎo)部門和地方。二、道路連通性，包括傳統(tǒng)道路、鐵路、航運(yùn)空、航運(yùn)、管道等。，以及電力、電信、郵政、邊防、海關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督和規(guī)劃。第三，貿(mào)易順暢，重在便利貿(mào)易或投資。第四是貨幣流通，包括促進(jìn)本幣結(jié)算和貨幣互換。第五，人心向背，促進(jìn)不同文明和宗教之間的交流與對(duì)話，促進(jìn)教育和文化交流，發(fā)展旅游業(yè)。

在起步階段，交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是一帶一路的重點(diǎn)和重點(diǎn)，這不是一個(gè)白手起家的，而是一個(gè)良好的基礎(chǔ)。包括中俄、中亞國家和緬甸之間的油氣管道，以及中國重慶、成都、連云港、鄭州始發(fā)的歐亞鐵路貨運(yùn)列車。中國西部，西歐，瀾滄江，湄公河等等。陸上和海上兩條絲綢之路的建設(shè)各有特點(diǎn)，應(yīng)該攜手并進(jìn)，相互支持。陸港和海港、陸路和海路是新時(shí)期絲綢之路建設(shè)的支點(diǎn)和重點(diǎn)。

一帶一路的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就?？梢詮囊椎诫y，從點(diǎn)到面，從線到片，逐步形成更大范圍的區(qū)域合作。一帶一路是一個(gè)合作倡議。中國沒有特別的地緣戰(zhàn)略意圖，沒有謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的意圖，不經(jīng)營勢(shì)力范圍，也不會(huì)干涉別國內(nèi)政。