12月28日，秦始皇的第一位破土建造者怨聲載道，秦始皇的第一位破土保護(hù)者嘆息無力！秦始皇是在征得別人同意的情況下破土動工的嗎？秦代咸陽宮保護(hù)地和控制區(qū)修建了許多工程，但尚未履行文物審批手續(xù)。違法建設(shè)項目匯總，最多27個項目。先是秦始皇的破頭匠人吐槽苦水，先是秦始皇的破頭護(hù)體嘆息無力！

考古學(xué)家曾在綠化帶中發(fā)現(xiàn)一枚秦代石磬。這是第一次在整個遺址中發(fā)現(xiàn)如此高級的儀式樂器?！靶姨澯醒奂獾膶＜?，不然很有可能被當(dāng)成建筑垃圾?！?/p>

場地保護(hù)范圍已縮小至20平方公里以上；即便如此，剩下的保護(hù)區(qū)仍在被侵蝕?！拔覀儾环磳κ┕?，只是希望在開工前給考古留些時間?！?/p>

為了建設(shè)國際大都市，五年前，陜西省決定在xi和咸陽的建成區(qū)之間建立西縣新區(qū)。作為新區(qū)五大組團(tuán)之一，秦漢新城如火如荼。

但近日有文物保護(hù)工作者反映，在國家重點文物保護(hù)單位咸陽市遺址保護(hù)范圍內(nèi)，興建了秦漢新城的多項工程，未履行審批手續(xù)，也未進(jìn)行任何考古發(fā)掘，嚴(yán)重威脅了該地區(qū)地下文物的安全。

據(jù)成都商報記者獲得的秦咸陽故宮遺址博物館的一份文件顯示，遺址區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項目多達(dá)27個。其中包括秦漢新城管委會大樓在內(nèi)的建筑和道路都屬于違法建設(shè)，沒有履行文物審批手續(xù)——有的干脆建在秦咸陽城遺址上，有的直接穿越遺址保護(hù)核心區(qū)。

“我們沒有權(quán)利執(zhí)法。我們只能一直發(fā)停工通知，但都沉入大海?！睋?jù)遺址博物館相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于城市建設(shè)，近年來遺址保護(hù)范圍有所調(diào)整，現(xiàn)已減少到20多平方公里，但其余保護(hù)區(qū)仍在被侵蝕。

一份報告

違法建設(shè)項目總結(jié)

列出了27個項目

新的區(qū)域開發(fā)區(qū)下，數(shù)百公里的秦始皇都城被掩埋。

成都商報記者獲得的《關(guān)于區(qū)內(nèi)文物違法建設(shè)項目的報告》是秦咸陽故宮博物院于今年1月21日送至區(qū)文物旅游局的，為仙衛(wèi)秦博字(2016)第02號。

報告稱，近年來，由于秦漢新城的開發(fā)建設(shè)，秦咸陽宮保護(hù)地和控制區(qū)內(nèi)建設(shè)了許多項目。這些項目沒有履行文物審批手續(xù)。該單位發(fā)現(xiàn)后，向其施工單位發(fā)出了停止侵權(quán)的通知，但這些單位仍未履行相關(guān)程序。報告附有秦咸陽城遺址下地區(qū)違法建設(shè)項目匯總表，項目多達(dá)27個。

報告中提到的遺址在2000多年前曾是世界級的帝都。

1988年，秦咸陽城遺址被國務(wù)院公布為第三批國家重點文物保護(hù)單位。博物館于1995年建成并向公眾開放。當(dāng)時，在72平方公里的遺址測繪中，發(fā)現(xiàn)了230多處以姚店地區(qū)為中心的秦宮建筑遺址、作坊遺址等遺跡。其中秦咸陽1號、2號、3號宮殿僅發(fā)掘面積約15000平方米，出土各類文物5000余件(組)。

2011年6月，陜西省政府正式發(fā)布《西縣新區(qū)總體規(guī)劃》，西縣新區(qū)五大組團(tuán)之一的秦漢新城正式成立，而秦咸陽城遺址在秦漢新城。

據(jù)公開信息，秦漢新城位于西縣新區(qū)的幾何中心，是西縣新區(qū)五大功能群體的核心區(qū)域。規(guī)劃總面積302平方公里，其中遺址保護(hù)面積104平方公里。成都商報記者了解到，考古發(fā)掘一直持續(xù)到現(xiàn)在，因為秦咸陽城遺址非常大。

除秦遺址外，還有大量重要的周漢歷史遺存。

動脈

雙向8車道直行通過保護(hù)區(qū)

暫停通知已經(jīng)發(fā)出多次了

據(jù)公開報道，秦韓大道一期是連接南部Xi主城區(qū)和經(jīng)緯新區(qū)核心區(qū)北部關(guān)中-北環(huán)路的南北向大動脈，全長4252.2米，雙向八車道，是連接歷史和到達(dá)未來的命脈。這條“生命線”建在遺址保護(hù)區(qū)，穿過核心保護(hù)區(qū)。在遺址區(qū)內(nèi)的違法項目名錄中，屬于未辦完文物審批手續(xù)的。

事實上，今年8月，據(jù)報道秦漢新城非法建造，嚴(yán)重破壞了秦咸陽城遺址。違章建筑區(qū)在秦漢大道附近。據(jù)考古發(fā)掘，地下分布有秦代作坊和官地。報道稱，秦漢大道于2011年開始建設(shè)，咸陽文物局多次發(fā)出停工通知，但沒有一個停止建設(shè)步伐?！笆┕し綄W(xué)會了與文物部門打游擊戰(zhàn)——暫時停工檢查，然后繼續(xù)施工?！?/p>

關(guān)于該報告，秦漢新城管委會曾回復(fù)，施工現(xiàn)場位于秦咸陽市遺址保護(hù)區(qū)，在文物部門辦理審批手續(xù)是違法的。

秦漢新城綜合執(zhí)法局表示，已首次進(jìn)駐施工現(xiàn)場，查封相關(guān)設(shè)備，責(zé)令施工企業(yè)全面停工，并按要求辦理相關(guān)手續(xù)。

據(jù)秦漢新城官網(wǎng)公告，今年12月15日，秦漢大道、蘭池二路道路照明高壓配電工程施工招標(biāo)仍在進(jìn)行，后者道路綠化工程施工也在招標(biāo)中。蘭池二路位于現(xiàn)場施工控制區(qū)，未履行審批，甚至未做文物勘探工作。

一次又一次？

房地產(chǎn)項目和文化保護(hù)單位建在工地建設(shè)控制地帶

在未履行文物審批手續(xù)的違法建設(shè)項目匯總表中的27個項目中，除了幾條重點道路外，還有許多房地產(chǎn)項目。比如2011年開盤的威六家園一期，目前處于現(xiàn)場施工控制地帶，但自2014年竣工至今，一直沒有報批。

位于秦漢新城的新咸陽博物館建于2012年，未在現(xiàn)場建設(shè)控制區(qū)報批。有文化保護(hù)工作者向記者感嘆，博物館的重要職能之一就是發(fā)現(xiàn)和保護(hù)文物，但都是“知法犯法”。

12月28日，秦始皇的第一位破土建造者怨聲載道，秦始皇的第一位破土保護(hù)者嘆息無力！秦始皇是在征得別人同意的情況下破土動工的嗎？秦代咸陽宮保護(hù)地和控制區(qū)修建了許多工程，但尚未履行文物審批手續(xù)。違法建設(shè)項目匯總，最多27個項目。先是秦始皇的破頭匠人吐槽苦水，先是秦始皇的破頭護(hù)體嘆息無力！

考古學(xué)家曾在綠化帶中發(fā)現(xiàn)一枚秦代石磬。這是第一次在整個遺址中發(fā)現(xiàn)如此高級的儀式樂器。“幸虧有眼尖的專家，不然很有可能被當(dāng)成建筑垃圾?！?/p>

場地保護(hù)范圍已縮小至20平方公里以上；即便如此，剩下的保護(hù)區(qū)仍在被侵蝕?！拔覀儾环磳κ┕?，只是希望在開工前給考古留一點時間?！?/p>

為了建設(shè)國際大都市，五年前，陜西省決定在xi和咸陽的建成區(qū)之間建立西縣新區(qū)。作為新區(qū)五大組團(tuán)之一，秦漢新城如火如荼。

但近日有文物保護(hù)工作者反映，在國家重點文物保護(hù)單位咸陽市遺址保護(hù)范圍內(nèi)，興建了秦漢新城的多項工程，未履行審批手續(xù)，也未進(jìn)行任何考古發(fā)掘，嚴(yán)重威脅了該地區(qū)地下文物的安全。

秦漢新城的主管部門秦漢新城管理委員會也在現(xiàn)場區(qū)域的違法建設(shè)項目之列。記者看到，管委會的地址是陜西省咸陽市蘭池大道中段，蘭池大道本身就是一個未進(jìn)行文物發(fā)掘、未報批的項目。

成都商報記者了解到，根據(jù)《文物保護(hù)法》，“其他建設(shè)項目或者在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并應(yīng)事先取得批準(zhǔn)。國務(wù)院文物行政部門同意?！钡浾咴趪椅奈锞志W(wǎng)站上并沒有找到上述項目的批準(zhǔn)文件。

保護(hù)者嘆息無能為力

秦時的高級禮器幾乎被視為建筑垃圾

據(jù)遺址博物館負(fù)責(zé)人介紹，考古發(fā)掘中有一系列細(xì)致的工作，未經(jīng)批準(zhǔn)會對文物造成很大的破壞。

去年年底，陜西考古學(xué)家在秦漢大道聶家溝段綠化帶發(fā)現(xiàn)一枚秦代石磬。據(jù)報道，石清在中國發(fā)現(xiàn)了許多這樣的樂器，但在中國第一個統(tǒng)一王朝的首都秦都咸陽卻沒有發(fā)現(xiàn)這樣的樂器。這是第一次在整個遺址中發(fā)現(xiàn)如此高級的儀式器具。

負(fù)責(zé)秦咸陽宮考古的研究員許維鴻介紹，最新考古勘探報告顯示，該地區(qū)位于秦咸陽宮核心區(qū)，除了已發(fā)掘的一號宮遺址外，還有其他宮殿建筑遺址。自2013年開始修建這段秦漢大道以來，許維鴻推測石清的原葬地應(yīng)該就在附近，這與聶家溝的宮殿有著密切的關(guān)系，很有可能是秦王朝廷所用。

“如果一開始就能進(jìn)行系統(tǒng)的考古發(fā)掘，那就不僅僅是一個石墩了。”據(jù)知情人士透露，由于修建穿越遺址核心區(qū)的秦漢大道時未履行相關(guān)審批手續(xù)，導(dǎo)致考古工作無法及時進(jìn)行，給深埋地下的文物造成了不可估量的損失。一位參加過秦咸陽市考古調(diào)查的考古學(xué)家透露，這個石磬的發(fā)現(xiàn)完全是因為眼尖的專家，否則極有可能被當(dāng)作建筑垃圾處理。

對此，秦咸陽故宮遺址博物館相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，博物館是一個子級單位，有監(jiān)督保護(hù)整個遺址的職能，但無權(quán)執(zhí)法。即使是檢查，也必須得到區(qū)文物局檢查組的協(xié)助，暫停工作只能通知有關(guān)單位。今年，他們一直在發(fā)布停工通知，每當(dāng)新項目開工時，他們都會發(fā)布通知。直到最近，他們一直沒有停下來，但都是“沉入大海”，也感到“無力回天”。

建設(shè)者是苦的

新城幾乎覆蓋了廢墟。我們做什么呢

另一方面，沉重的歷史也給秦漢新城的建設(shè)者帶來了苦惱。

今年年初，有房地產(chǎn)媒體評論秦漢新城發(fā)展面臨困難。報道稱，品牌房企在秦韓新城亮相后，成為了西咸新區(qū)五大群體中的又一亮點，但隨著時間的推移，秦韓新城并沒有達(dá)到預(yù)期的發(fā)展水平。

有人認(rèn)為，秦、漢新城雖然是西縣新區(qū)五個新城中面積最大的，但其范圍內(nèi)的遺址數(shù)量眾多，建設(shè)用地只有50平方公里，可供開發(fā)建設(shè)的土地不多。而且文物一旦被發(fā)現(xiàn)就要停工，耗費大量時間，耽誤工程進(jìn)度。

“整個新城幾乎都被秦斗的遺址覆蓋了。我們能怎么辦？”有工作人員表示，辦理文物審批手續(xù)非常困難。想獲得建設(shè)批文，建筑怎么建，道路怎么修，秦漢新城怎么發(fā)展？

權(quán)力星地產(chǎn)副總經(jīng)理聶海峰認(rèn)為，秦漢新城是一個遠(yuǎn)郊區(qū)，偏向于文化和生態(tài)，而不是一個以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的區(qū)域。房地產(chǎn)開發(fā)肯定會面臨配套設(shè)施和人口基數(shù)不足的問題；其次，秦漢新城太大，應(yīng)該是一個開發(fā)區(qū)下面的文物保護(hù)區(qū)。如果一定要定位為開發(fā)區(qū)，很難快速發(fā)展。

據(jù)遺址博物館相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于城市建設(shè)，考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的制約，近年來遺址保護(hù)范圍有所調(diào)整，現(xiàn)已減少到20多平方公里；以前控制區(qū)距離核心區(qū)500米，現(xiàn)在降為200米。

即便如此，剩下的保護(hù)區(qū)仍在被侵蝕?！拔覀儾环磳κ┕?，只是希望在開工前給考古留些時間?！币晃晃幕Ｗo(hù)工作者告訴記者。

以上是關(guān)于秦始皇人頭破土的。建筑工人吐出苦水。秦始皇人頭破土。保護(hù)者嘆息無力！的所有相關(guān)介紹。如果你想了解最新的熱門市場，請隨時關(guān)注網(wǎng)站。邊肖將立即為您提供最新最熱門的新聞。