針對(duì)房屋租賃市場(chǎng),仍存在發(fā)布虛假上市信息、惡意克扣押金租金、非法使用房屋租賃貸款、強(qiáng)行驅(qū)逐房客等問題。,侵犯租房者的合法權(quán)益,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家網(wǎng)辦發(fā)布了《關(guān)于整頓和規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)秩序的意見》,規(guī)范了房屋租賃市場(chǎng)的主體經(jīng)營(yíng)行為,保障了房屋租賃各方,特別是承租人
《意見》突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化有效監(jiān)管,將整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序的成果制度化、常態(tài)化。一是加強(qiáng)從業(yè)主體管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和住房租賃企業(yè)在經(jīng)營(yíng)范圍中注明“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”或“住房租賃”,轉(zhuǎn)租住房10套以上的單位或個(gè)人,依法辦理市場(chǎng)主體登記。住房租賃企業(yè)開業(yè)前向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門推送開業(yè)信息。二是加強(qiáng)房源信息發(fā)布管理。房源信息應(yīng)當(dāng)滿足真實(shí)委托、真實(shí)狀況、真實(shí)價(jià)格的要求。網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)房源信息發(fā)布主體資格和房源必要信息。三是規(guī)范租賃住房改造行為。各地制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。改造房屋應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、環(huán)保等方面的要求。四是防范住房租賃金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)住房租金貸款業(yè)務(wù)的貸款期限、貸款額度作出明確要求。加強(qiáng)對(duì)采取“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”等經(jīng)營(yíng)模式的高風(fēng)險(xiǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管。五是建設(shè)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)。直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市以及其他租賃需求旺盛的城市應(yīng)當(dāng)建設(shè)完成住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備機(jī)構(gòu)備案和開業(yè)報(bào)告、房源核驗(yàn)、信息發(fā)布、網(wǎng)簽備案等功能。六是建立住房租賃常態(tài)化管理機(jī)制。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、銀保監(jiān)、網(wǎng)信等部門建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立多層次住房租賃糾紛調(diào)處機(jī)制。另外,《意見》還對(duì)推行住房租賃合同示范文本、規(guī)范機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)、加強(qiáng)行業(yè)自律等內(nèi)容作了要求。6部門強(qiáng)調(diào),各地要以《意見》出臺(tái)為契機(jī),把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來,堅(jiān)持住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、銀保監(jiān)、網(wǎng)信等部門聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,加大監(jiān)管力度,持續(xù)整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序,不斷優(yōu)化住房租賃市場(chǎng)環(huán)境,讓群眾租房更安心。《意見》突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化有效監(jiān)管,將整頓和規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)秩序的成果制度化、規(guī)范化。第一,加強(qiáng)從業(yè)人員管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房屋租賃企業(yè)在經(jīng)營(yíng)范圍中注明“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”或“房屋租賃”,轉(zhuǎn)租10套以上房屋的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。房屋租賃企業(yè)在開業(yè)前將開業(yè)信息推送至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。二是加強(qiáng)住房信息發(fā)布管理。房屋信息應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)委托、真實(shí)狀況、真實(shí)價(jià)格的要求。網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)上市信息發(fā)布主體資格和上市必備信息進(jìn)行驗(yàn)證。第三,規(guī)范出租屋改造行為。各地都制定了政策,根據(jù)法律法規(guī),將閑置的商業(yè)寫字樓、工業(yè)廠房等非住宅建筑改造為出租屋。房屋改造應(yīng)符合建筑、消防、環(huán)保等方面的要求。第四,防范房屋租賃的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。明確房屋租賃貸款業(yè)務(wù)的貸款期限和貸款金額要求。加強(qiáng)對(duì)采取“AG中低產(chǎn)出”、“長(zhǎng)收益短支付”經(jīng)營(yíng)模式的高風(fēng)險(xiǎn)房屋租賃企業(yè)的監(jiān)管。第五,搭建房屋租賃管理服務(wù)平臺(tái)。直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市及其他租賃需求較強(qiáng)的城市應(yīng)建設(shè)和完善房屋租賃管理服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)應(yīng)具備機(jī)構(gòu)備案和開業(yè)報(bào)告、房屋核實(shí)、信息發(fā)布、網(wǎng)上簽約和備案等功能。第六,建立正常的房屋租賃管理機(jī)制。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、銀行保險(xiǎn)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)信息等地方部門建立了協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立多層次的房屋租賃糾紛調(diào)解機(jī)制。此外,《意見》還要求實(shí)施房屋租賃合同示范文本,規(guī)范機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi),加強(qiáng)行業(yè)自律。6部門強(qiáng)調(diào),各地要以《意見》為契機(jī),將“近期改革”與“長(zhǎng)期堅(jiān)持”相結(jié)合,堅(jiān)持住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、銀行和保險(xiǎn)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)信息等聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,不斷整頓和規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序,不斷優(yōu)化住房租賃市場(chǎng)環(huán)境,讓人們租房更舒適。
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