昨天，大湄公河地區(qū)(GMS)第七屆經(jīng)濟(jì)走廊論壇在昆明舉行，各成員國輪流舉行了7年后，GMS經(jīng)濟(jì)走廊論壇回到了誕生地。

來自中國、柬埔寨、泰國、緬甸、越南和老撾6個國家的政府官員、工商界人士、學(xué)者等亞洲開發(fā)銀行代表將推進(jìn)《經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略行動計劃》，制定經(jīng)濟(jì)走廊具體項(xiàng)目示范概念計劃，建立跨境電子商務(wù)合作平臺，促進(jìn)交通和貿(mào)易便利化合作，推動次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展。

當(dāng)7年一屆輪回、GMS經(jīng)濟(jì)走廊論壇回到昆明時，當(dāng)年的許多合作夢想成為現(xiàn)實(shí)，區(qū)域合作的前景也更加光明。

回到原點(diǎn)，充滿自信

對于大湄公河地區(qū)第七屆經(jīng)濟(jì)走廊論壇，昆明無疑是原點(diǎn)。論壇于2008年6月在昆明創(chuàng)立，每年邀請GMS成員國部長，特別是主管貿(mào)易、投資、交通、物流等領(lǐng)域的高級官員和走廊沿海省的高級官員參加會議。目的是建立長期、高效、實(shí)用的GMS經(jīng)濟(jì)走廊促進(jìn)機(jī)制。站在原點(diǎn)回顧7年，很容易看到GMS國家為更好地轉(zhuǎn)換交通通道的價值邁出了堅(jiān)定的一步。

GMS經(jīng)濟(jì)走廊論壇自創(chuàng)立以來，在促進(jìn)國際區(qū)域合作方面發(fā)揮著越來越重要的示范和推動作用。在亞洲開發(fā)銀行的支持下，次區(qū)域6個國家以論壇為平臺和載體，在互聯(lián)互通、貿(mào)易便利化等領(lǐng)域積極合作。7年來，那一年很多遙遠(yuǎn)的夢想一步一步地成為了現(xiàn)實(shí)。昆曼高速公路開通，陽光普照-青工大學(xué)校花千秋通行，無論是通關(guān)便利化，還是國與國的制度對接，都取得了長足的發(fā)展。(威廉莎士比亞、溫斯頓、哈利波特斯、哈利波特斯、哈利波特斯、哈利波特斯、哈利波特斯、成功)目前GMS經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展計劃中70%以上的項(xiàng)目已經(jīng)完成，GMS經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得了重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)走廊正在從概念走向現(xiàn)實(shí)。

在這次論壇上，GMS國家部長們也高度評價了論壇在GMS經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)及推動次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面的作用。柬埔寨國務(wù)兼商業(yè)部長孫粘土表示，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的推進(jìn)，成員國之間的貿(mào)易和投資持續(xù)增加，各國人民獲得了實(shí)際好處。

七年來，GMS經(jīng)濟(jì)走廊論壇無疑站在了更高的新起點(diǎn)上。2015年對GMS國家來說是重要的一年。東盟國家今年正在尋求經(jīng)濟(jì)一體化，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版也將在年底前完成。在此背景下，會員國討論如何在多年實(shí)務(wù)合作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步合作，討論具體合作項(xiàng)目的概念和計劃尤為重要?！斑@次論壇回到昆明，我們要沿著經(jīng)濟(jì)走廊進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易、投資、旅游等方面的合作，創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會。我們要開始新的項(xiàng)目，使交通走廊成為經(jīng)濟(jì)走廊，使整個地區(qū)受益?！眮喼揲_發(fā)銀行副行長斯蒂芬格羅夫說。

懷著將交通走廊升級為經(jīng)濟(jì)走廊的希望，與會部長們希望通過具體項(xiàng)目推動經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展和建設(shè)。這次他們比7年前更加自信，更加關(guān)注運(yùn)營水平，期待從昆明再次出發(fā)。

經(jīng)濟(jì)走廊越來越寬

部長聯(lián)合聲明、兩個行動綱領(lǐng)、框架文件、一天會期、時間和成果豐富。

圍繞推進(jìn)《經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略行動計劃》，代表們討論了GMS地區(qū)南北經(jīng)濟(jì)走廊、東西經(jīng)濟(jì)走廊和南部經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目的實(shí)施情況。他們認(rèn)為，三個經(jīng)濟(jì)走廊在互聯(lián)互通方面取得了很大成就，但在貿(mào)易便利化、吸引私營部門參與等方面面臨困難，需要長期、經(jīng)常地跟蹤各項(xiàng)目的實(shí)施效果。

為了推進(jìn)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展議程，各成員國代表分享本國經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，承認(rèn)在吸引外國投資方面的獨(dú)特作用，認(rèn)為合作雙方應(yīng)該有共同的愿景，積極溝通，在法律、政策監(jiān)督等方面達(dá)成共識。另一方面，與會代表普遍認(rèn)為，跨境電子商務(wù)市場將迎來黃金發(fā)展時期，應(yīng)充分重視電子商務(wù)這種高效對接形式，為中小企業(yè)進(jìn)入市長/市場建立渠道。

“一帶一路(中國正在推進(jìn)的新絲綢之路戰(zhàn)略)”建設(shè)也是與會者關(guān)注的焦點(diǎn)，與會國代表經(jīng)常向中國代表提問?！按螀^(qū)域五國是中國‘一帶一路(中國正在推進(jìn)的新絲綢之路戰(zhàn)略)’戰(zhàn)略的受益者和參與者，也是‘一帶一路(中國正在推進(jìn)的新絲綢之路戰(zhàn)略)’戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)。“一帶一路(中國正在推進(jìn)的新絲綢之路戰(zhàn)略)”在概念上是包容性、可持續(xù)發(fā)展和主要措施，推進(jìn)互聯(lián)互通。此次論壇在促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、加強(qiáng)貿(mào)易便利化、促進(jìn)相互貿(mào)易間增長、加強(qiáng)跨境電子商務(wù)等方面達(dá)成共識，非常符合“一帶一路(中國正在推進(jìn)的新絲綢之路戰(zhàn)略)”的理念和目標(biāo)，推進(jìn)“一帶一路(中國正在推進(jìn)的新絲綢之路戰(zhàn)略)”建設(shè)，商務(wù)部國際部副部長孫元江說。

踏踏實(shí)實(shí)地，部長們更加注重長遠(yuǎn)，通過每次會見，進(jìn)一步拓寬經(jīng)濟(jì)走廊，讓通道真正“流動黃金”，期待沿途各國人民真正受益。論壇通過的《部長聯(lián)合聲明》無疑最能體現(xiàn)這種努力。

根據(jù)《部長聯(lián)合聲明》，各國承諾將GMS交通走廊轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)走廊，繼續(xù)共同努力，尋找促進(jìn)區(qū)內(nèi)外貿(mào)易投資的途徑。啟動《交通與貿(mào)易便利化行動方案》，涵蓋跨境交通工具、物資、人員流動等方方面面，提高次區(qū)域交通和貿(mào)易便利化水平。在雙邊經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境合作區(qū)、工業(yè)園區(qū)等特定國家推進(jìn)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。各方還同意建立GMS跨境電子商務(wù)平臺。另外，《部長聯(lián)合聲明》還規(guī)定了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)走廊論壇機(jī)制建設(shè)、恢復(fù)省長論壇、實(shí)施商品展等實(shí)務(wù)活動內(nèi)容。

從昆明重新出發(fā)，GMS經(jīng)濟(jì)走廊論壇將開始新的旅行。(記者王晶張若谷)

現(xiàn)場

經(jīng)濟(jì)走廊經(jīng)貿(mào)“高速公路”建設(shè)

經(jīng)過20多年的發(fā)展，大湄公河次區(qū)域GMS經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的典范，為GMS經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，如何通過公共服務(wù)平臺整合蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)，打造GMS經(jīng)濟(jì)走廊各國經(jīng)貿(mào)交流的“高速公路”？

在昨天開始的GMS經(jīng)濟(jì)走廊系列活動中，GMS跨境電子商務(wù)合作平臺對話將吸引GMS各國商務(wù)和信息產(chǎn)業(yè)主管部門、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)的100多名代表分享。

交流各自經(jīng)驗(yàn)看法。

據(jù)統(tǒng)計，2014年我國跨境電子商務(wù)試點(diǎn)進(jìn)出口額突破了30億美元，保持了30%以上的增長。電子商務(wù)在改變國際貿(mào)易內(nèi)容和方式的同時，也改變了國際貿(mào)易的傳統(tǒng)格局?，F(xiàn)在，印度尼西亞、新加坡、馬來西亞、泰國等東南亞國家在移動電子商務(wù)方面顯示出高速增長的潛力。可以預(yù)見，跨境電子商務(wù)將成為GMS經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展的重要助推器，同時可帶動各國的物流配送、電子服務(wù)、電子信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。云南省很早就開始了區(qū)域跨境電子商務(wù)的探索，并致力于電子商務(wù)平臺的打造，率先探索了面向區(qū)域合作的商務(wù)服務(wù)平臺和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺上線運(yùn)行，已經(jīng)在區(qū)域企業(yè)征信、區(qū)域服務(wù)、雙向擔(dān)保結(jié)算、落地體系建設(shè)等方面形成了一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的積累，為開展跨境電子商務(wù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

在去年舉行的大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會議上，李克強(qiáng)總理就提出建立跨境電子商務(wù)平臺的主張，此次GMS經(jīng)濟(jì)走廊活動周舉辦GMS跨境電子商務(wù)合作平臺對話會正是務(wù)實(shí)推進(jìn)的具體舉措。會上，商務(wù)部、中國東盟商務(wù)理事會、云南省東南亞南亞經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展聯(lián)合會、省商務(wù)廳、昆明海關(guān)、省發(fā)改委、香港貿(mào)發(fā)局、京東集團(tuán)及柬埔寨、緬甸、泰國、越南等國相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的代表，圍繞GMS跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和相關(guān)政策、GMS跨境電子商務(wù)的合作前景、評估GMS跨境電子商務(wù)合作的現(xiàn)狀、GMS跨境電子商務(wù)案例分析4個議題展開了一次開放性對話研討。

代表們建議由各國政府主導(dǎo)，或者以政府購買服務(wù)平臺的方式，把商貿(mào)、物流、通關(guān)、金融、司法等環(huán)節(jié)整合起來，有效對接各個成員國電子商務(wù)公共平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。同時，著手開展磋商機(jī)制、合作機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、電子通關(guān)機(jī)制、在線支付結(jié)算體系、信用認(rèn)證機(jī)制、物流體系等機(jī)制和示范項(xiàng)目的建設(shè)。在此平臺基礎(chǔ)上，加快信息對接，促進(jìn)行業(yè)協(xié)作和企業(yè)合作，提升云南與周邊國家的貿(mào)易品質(zhì)和數(shù)量，通過跨境電子商務(wù)平臺充分發(fā)揮云南面向南亞東南亞輻射中心的效應(yīng)，帶動GMS區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造福于GMS區(qū)域各國人民。（記者 楊紅川 劉艷琴）

搭建互聯(lián)互通新橋梁

10日，GMS物流企業(yè)合作委員會第三次會議在昆明如期舉行。

來自中國、老撾、泰國、越南、緬甸和柬埔寨的100多位物流協(xié)會和企業(yè)代表，就“一帶一路戰(zhàn)略給GMS物流發(fā)展帶來的機(jī)遇”、“如何促進(jìn)GMS國家物流企業(yè)進(jìn)一步深入合作”、“區(qū)域跨境運(yùn)輸合作模式的創(chuàng)新與提升”等話題展開討論，并對GMS國家物流行業(yè)現(xiàn)狀及新形勢下跨境物流面對的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行探討并達(dá)成共識。

會議充分肯定了過去一年中GMS國家物流企業(yè)在跨境運(yùn)輸中所做的工作和努力，及在推進(jìn)次區(qū)域物流企業(yè)合作和項(xiàng)目合作當(dāng)中取得嶄新成果。通過泰國卡農(nóng)電站項(xiàng)目、越南河勁鋼廠項(xiàng)目以及柬埔寨、老撾等國的多個項(xiàng)目建設(shè)，各國物流企業(yè)不斷創(chuàng)新運(yùn)營模式，加強(qiáng)溝通交流，積累了物流企業(yè)開展國際合作的豐富經(jīng)驗(yàn)。同時，進(jìn)一步完善了GMS物流合作委員會基礎(chǔ)管理、協(xié)作交流機(jī)制。

中國“一帶一路”遠(yuǎn)景與行動計劃，將對GMS的物流戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)生重大影響，給中國與GMS經(jīng)濟(jì)走廊沿線國家?guī)砀鼮閺V闊的發(fā)展空間。會議認(rèn)為，應(yīng)充分發(fā)揮GMS物流企業(yè)合作委員會在GMS地區(qū)各國企業(yè)之間、政府之間、企業(yè)與政府之間的橋梁作用，推動建立跨境物流發(fā)展中的長效協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步吸收更多物流企業(yè)參與到GMS物流企業(yè)合作委員會的活動與工作中。與會企業(yè)一致同意在一年一度的年會之間，增加一次在GMS各國輪流舉辦的活動，內(nèi)容可包括政策研討、技術(shù)交流和企業(yè)聯(lián)誼等。

根據(jù)會議達(dá)成的共識，中、老、泰三國物流協(xié)會、物流企業(yè)將共同努力，協(xié)調(diào)三國相關(guān)政府部門，進(jìn)一步推進(jìn)通關(guān)便利化；深入探討跨境保稅物流園區(qū)項(xiàng)目的可行性，提升昆曼公路通行能力。同時，發(fā)揮好GMS物流企業(yè)合作委員會的平臺作用，將GMS各國的物流企業(yè)團(tuán)結(jié)起來，加強(qiáng)聯(lián)系與溝通、交流與合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，互利共贏。（記者 楊紅川 實(shí)習(xí)生 舒文）

創(chuàng)新渠道推動跨境貿(mào)易

“一帶一路，物流先行。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和有效的物流密不可分，而跨境物流合作，對于‘一帶一路’的建設(shè)也是如此?！痹?1日舉行的GMS商務(wù)理事會第6次會議上，GMS物流行業(yè)合作委員會副主席薩紅的觀點(diǎn)得到了與會者的積極響應(yīng)。

事實(shí)上，剛成立兩年的GMS物流企業(yè)合作委員會就嘗到了物流行業(yè)區(qū)域合作的甜頭。GMS物流企業(yè)合作委員會主席肖光洪介紹說，合作委員會目前促成的項(xiàng)目已遍布泰國、老撾、緬甸、越南、柬埔寨等國家。泰國卡農(nóng)電站物流項(xiàng)目是GMS國家企業(yè)之間標(biāo)志性的合作成果之一，該項(xiàng)目投資方是日本公司，總包方是中國中遠(yuǎn)物流，運(yùn)營操作方是泰國企業(yè)，多國合作在這個項(xiàng)目中體現(xiàn)得淋漓盡致。

聯(lián)合國南南合作項(xiàng)目專家劉金鑫認(rèn)為，隨著物流企業(yè)不斷探索新的運(yùn)營模式，云南在“一帶一路”中的定位將促使其成為中國的重要國際通道節(jié)點(diǎn)之一，在此背景下，物流行業(yè)區(qū)域合作將更為重要。

多年來，云南省一直積極倡議推進(jìn)GMS跨境電商，幫助中小企業(yè)和個體經(jīng)營者參與跨境貿(mào)易，以小力量撬動大流通。

GMS商務(wù)理事會理事長許寧寧說：“2015年東盟自由貿(mào)易區(qū)向東盟共同體市場過渡，這為開展跨境電子商務(wù)提供了一個非常好的條件。”而云南電子商務(wù)協(xié)會秘書長繆雄也表示，必須抓住機(jī)遇，在2014年倡議的GMS跨境電商行業(yè)合作委員會基礎(chǔ)上，倡議設(shè)立GMS跨境電子商務(wù)與供應(yīng)鏈聯(lián)盟?？娦圻M(jìn)一步說明：“這是跨境電子商務(wù)的第一步，我們倡議要幫助GMS國家把他們的商品放到中國電商平臺進(jìn)行銷售，這個就需要建立一個供應(yīng)鏈。”

緬甸盛業(yè)有限公司總經(jīng)理張網(wǎng)也談到了作為一家緬甸企業(yè)在中緬邊境貿(mào)易方面所遇到的實(shí)際問題。他說跨境貿(mào)易往往涉及到兩個國家，雙方由于相互不了解對方的法律法規(guī)，缺乏一個有效的平臺對各國企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行推薦和認(rèn)證。他認(rèn)為以跨境電子商務(wù)提供一站式的清關(guān)、物流服務(wù)，為各國企業(yè)大大節(jié)省了時間和資金，更提高了資金周轉(zhuǎn)率。 “緬甸有很多有特色的商品找不到渠道，走不出國門，電商平臺將幫助緬甸企業(yè)的產(chǎn)品走向全世界?！?實(shí)習(xí)生 韓成圓 劉子語 記者 王靜)