資料來(lái)源：中國(guó)工人網(wǎng)絡(luò)-工人日?qǐng)?bào)

[奮斗百年啟航，新旅程，東方組，天津篇]

原題目：海河珍珠明亮

工人日?qǐng)?bào)-中共網(wǎng)記者張新

渤海的海岸，海河的銀行。

展開(kāi)天津市波瀾壯闊的歷史畫卷，從1924年7月中國(guó)共產(chǎn)黨在天津的第一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)——中共天津地方執(zhí)行委員會(huì)誕生，到1949年天津解放；從鄧小平同志題寫“開(kāi)發(fā)區(qū)大有希望”，到濱海新區(qū)成為國(guó)家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)；從全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津提出的“三個(gè)著力”重要要求，再到京津冀協(xié)同發(fā)展“一基地三區(qū)”定位，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，天津獲得新生，在改革開(kāi)放浩蕩大潮中拼搏奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性變化。

1949年以來(lái)，天津全市生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，渤海明珠更加璀璨。

天津港遠(yuǎn)眺。周偉 李四航攝

堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，天津改革發(fā)展開(kāi)啟新征程。天津廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái)，天津經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)能不斷積蓄，反映天津新動(dòng)能的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

天津市工信局負(fù)責(zé)人介紹，在加快推動(dòng)建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地過(guò)程中，天津堅(jiān)定不移以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施綠色制造工程，堅(jiān)定不移以綠色發(fā)展倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

在一汽大眾天津分公司生產(chǎn)車間里，趕訂單、促生產(chǎn)，一派繁忙。轟鳴聲四起的焊裝車間里火花四濺，“手持”焊槍的是大大小小的工業(yè)機(jī)器臂。

作為天津市最年輕的綠色智能工廠之一，一汽大眾天津分公司2018年8月投產(chǎn)，2019年6月實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)，并在2020年11月迎來(lái)生產(chǎn)第50萬(wàn)輛整車下線的高光時(shí)刻。

不只是一汽大眾天津分公司，一汽豐田新工廠、空客A330、三星片式陶瓷電容器、愛(ài)旭太陽(yáng)能電池等一批重大項(xiàng)目不斷竣工投產(chǎn)，長(zhǎng)征五號(hào)、七號(hào)運(yùn)載火箭和空間站核心艙完成總裝，不斷提升天津經(jīng)濟(jì)質(zhì)量水平。

天津市“兩個(gè)圍城”治理任務(wù)在2020年收官，“鋼鐵圍城”基本破解，市域內(nèi)煉鋼產(chǎn)能由2539萬(wàn)噸壓減到1500萬(wàn)噸，污染物排放總量下降50%；“園區(qū)圍城”治理基本完成，累計(jì)關(guān)閉2.2萬(wàn)家“散亂污”企業(yè)，完成245個(gè)園區(qū)治理，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展騰出空間。

截至目前，全市已建成綠色工廠146家（含國(guó)家級(jí)58家）、國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)14家、國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)品33種。初步統(tǒng)計(jì)，全市綠色工廠工業(yè)總產(chǎn)值已突破3000億元，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)雙贏。

在天津，大型地震工程模擬研究設(shè)施、新一代超級(jí)計(jì)算機(jī)等重大平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)；擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)6106家，科技型上市企業(yè)40家；信息安全產(chǎn)業(yè)集群2020年成功入圍全國(guó)20個(gè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及產(chǎn)業(yè)培育工作已進(jìn)入全國(guó)“第一梯隊(duì)”。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的背后是天津努力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好營(yíng)商環(huán)境，是錨定“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”目標(biāo)，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境的誠(chéng)心，是“天津八條”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)19條”“惠企21條”等政策的深入人心。

開(kāi)啟“十四五”奮進(jìn)新征程，天津作出制造業(yè)立市戰(zhàn)略部署?！疤旖蚬I(yè)基礎(chǔ)好、有底蘊(yùn)，要堅(jiān)定不移推進(jìn)智能制造，賦能提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?！敝袊?guó)工程院院士、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)主任周濟(jì)寄語(yǔ)天津未來(lái)。

圖①：工人在進(jìn)行編隊(duì)飛機(jī)組裝工作。 近年來(lái)，濱海新區(qū)大力發(fā)展智能科技產(chǎn)業(yè)。 新華社記者 李然 攝

圖②：工作人員在中國(guó)航天科技集團(tuán)一院天津大運(yùn)載基地長(zhǎng)征五號(hào)運(yùn)載火箭總裝車間工作。新華社發(fā) （孫凡越 攝）

圖③：清明假期，絢麗繽紛的泰達(dá)航母主題公園風(fēng)車節(jié)開(kāi)幕，市民徜徉在風(fēng)車的海洋，感受春天的味道。劉乃文 攝

圖④：隨著濕地保護(hù)與修復(fù)工作的不斷推進(jìn)，北大港濕地生態(tài)環(huán)境逐年改善。周偉 王洪峰 攝

實(shí)事好事增進(jìn)人民福祉

天津市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來(lái)，天津財(cái)政支出的70%以上用于民生，堅(jiān)持每年實(shí)施20項(xiàng)民心工程，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

天津大力實(shí)施市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造“三年清零”計(jì)劃，2019年全面完成147萬(wàn)平方米改造任務(wù)，6.24萬(wàn)戶棚戶區(qū)居民搬離棚戶區(qū)，住上新樓房。

“我們的城市不能一邊是高樓大廈，一邊是臟亂差的棚戶區(qū)?！?017年天津正式啟動(dòng)中心城區(qū)棚改“三年清零”行動(dòng)計(jì)劃。

“不怕老百姓‘占便宜’的理念貫穿棚改工作始終?！碧旖蚴凶〗ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，“三年清零”行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)中，相關(guān)部門堅(jiān)持“房住不炒”，加快安置房建設(shè)速度。

政府讓利于民，在市區(qū)出讓地塊中，遴選14個(gè)地塊用于建設(shè)棚改安置房，銷售價(jià)格比周邊新建普通商品房下浮20%以上。同時(shí)，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，采取發(fā)放生活補(bǔ)貼、優(yōu)先安排就業(yè)等措施，切實(shí)解決搬遷安置居民的后顧之憂。

天津市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在組織推動(dòng)市區(qū)棚戶區(qū)改造工作過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)仍有一些極其零散的具有棚戶區(qū)特征的房屋未被納入改造范圍。為此，天津市再用3年時(shí)間完成41.1萬(wàn)平方米、1.05萬(wàn)戶零散棚戶區(qū)改造。屆時(shí)，天津?qū)⒂懈嗯飸魠^(qū)居民搬遷安置，實(shí)現(xiàn)“出棚進(jìn)樓”的安居夢(mèng)。

與此同時(shí)，全市就業(yè)質(zhì)量不斷提高，實(shí)施穩(wěn)就業(yè)“32條”、應(yīng)對(duì)疫情保就業(yè)“76條”等政策措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。

“一老一小”問(wèn)題有效緩解，老人家食堂達(dá)到1591個(gè)、日間照料中心（站）1157個(gè)，學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到92.3%。

天津市系統(tǒng)推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，建立優(yōu)化分級(jí)診療模式，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)，啟動(dòng)醫(yī)用耗材跨區(qū)域聯(lián)合帶量采購(gòu)，院前醫(yī)療急救平均反應(yīng)時(shí)間縮短至10分鐘以內(nèi)。居民平均預(yù)期壽命達(dá)到81.69歲。

天津市社會(huì)保障網(wǎng)進(jìn)一步織密筑牢，建立職工大病保險(xiǎn)制度，養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)待遇以及醫(yī)保門診報(bào)銷限額、住院報(bào)銷比例穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)低保、低收入家庭救助、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)提升，“救急難”服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

2020年初，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，天津市第一時(shí)間啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。同時(shí)，天津市千里馳援湖北、積極參與京津冀聯(lián)防聯(lián)控大會(huì)戰(zhàn)，涌現(xiàn)出以張伯禮院士為代表的一大批抗疫先進(jìn)典型，用實(shí)際行動(dòng)踐行了人民至上、生命至上的理念。

深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展

京畿大地起宏圖。2014年，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，天津市以開(kāi)拓創(chuàng)新的思路，敢為人先的精神，踐行著新時(shí)代偉大使命。

積極承接北京非首都功能疏解，服務(wù)“千年大計(jì)”雄安新區(qū)，落實(shí)天津市“一基地三區(qū)”定位，融入“以首都為核心的世界級(jí)城市群”……天津市內(nèi)外發(fā)力、加減并用，協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制加快構(gòu)建，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多突破，公共服務(wù)共建共享取得積極進(jìn)展。

2016年11月，北京東南方向140多公里外的渤海灣畔，天津?yàn)I海中關(guān)村科技園正式揭牌，成為京津兩市構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體的重要抓手。京津兩市突破行政轄區(qū)界限，實(shí)行共管共建，科技園引進(jìn)北京中關(guān)村運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)成立天津?yàn)I海中關(guān)村科技園運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司。在這里，入駐企業(yè)不僅可以享受濱海新區(qū)的政策支持，北京中關(guān)村一些先行先試的政策也能共享。

來(lái)自北京的漢唐自遠(yuǎn)技術(shù)股份有限公司在濱海中關(guān)村科技園建設(shè)了5000平方米的研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化中心?！捌髽I(yè)更看重一個(gè)區(qū)域的發(fā)展環(huán)境和未來(lái)前景?！惫究偨?jīng)理戚揚(yáng)的觀點(diǎn)，代表了多數(shù)入駐企業(yè)的心聲。如今，濱海中關(guān)村科技園注冊(cè)企業(yè)2012家，很大一部分企業(yè)來(lái)自北京。

“十三五”時(shí)期，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，天津市引進(jìn)北京項(xiàng)目3062個(gè)、投資到位額4482億元，促進(jìn)了北京非首都功能的疏解和天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，“軌道上的京津冀”越織越密。京濱、京唐、津興鐵路加速推進(jìn)，津石高速西段開(kāi)通，互聯(lián)互通公路網(wǎng)絡(luò)更加完善。天津中心城區(qū)至靜海區(qū)、寧河區(qū)、通武廊等3條市域郊鐵路納入京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃并同步推進(jìn)前期工作。全面啟動(dòng)交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)共享交換及應(yīng)用、特殊場(chǎng)景智慧交通應(yīng)用等試點(diǎn)。

天津全力推進(jìn)北方國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)，持續(xù)深化津冀港口群合作。天津港集團(tuán)董事長(zhǎng)褚斌表示：“我們將進(jìn)一步與河北省4家港口集團(tuán)開(kāi)展緊密協(xié)作，在服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中找到新的發(fā)力點(diǎn)?！?/p>

同時(shí)，天津市深入推進(jìn)環(huán)保協(xié)同，加快構(gòu)筑京津冀東部綠色生態(tài)屏障。加強(qiáng)京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，PM2.5年均濃度由“十二五”末每立方米70微克下降到2020年的48微克。

此外，通武廊“小京津冀”試驗(yàn)示范作用初顯。三地累計(jì)簽署實(shí)施對(duì)口合作協(xié)議90項(xiàng)，初步形成多維度、深層次、寬領(lǐng)域的協(xié)同體系。通武廊市域郊鐵路天津段、廊坊段線路方案初步確定，天津段投融資模式順利推進(jìn)。與京冀毗鄰的11個(gè)鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)治安等領(lǐng)域開(kāi)展合作，共同筑牢首都“護(hù)城河”。

天津市高水平開(kāi)展合作辦醫(yī)，62家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成京津冀門診聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算測(cè)試并上線運(yùn)行。全力推動(dòng)區(qū)域社保、人才一體化，落實(shí)京津冀社保待遇資格協(xié)同認(rèn)證機(jī)制，實(shí)現(xiàn)認(rèn)證結(jié)果互聯(lián)互通互認(rèn)。

天更藍(lán) 山更綠 水更清

說(shuō)起位于寧河區(qū)境內(nèi)的七里海濕地這幾年的變化，七里海濕地自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)顧問(wèn)于增會(huì)感觸很深：現(xiàn)在河清水綠空氣清新，不僅有荇菜、紅蓼、益母草等野生植物回歸，這里還成了鳥(niǎo)兒的樂(lè)園，成了真正的“天然氧吧”“京津綠肺”。

數(shù)年前，濕地核心區(qū)被人為分割成若干塊，形成一個(gè)個(gè)“土圍子”。許多從事漁業(yè)生產(chǎn)的承包戶大量投放餌料，對(duì)水環(huán)境造成了污染。2017年4月，中央環(huán)保督察組對(duì)濕地開(kāi)展專項(xiàng)督察，明確指出保護(hù)工作中的不足和問(wèn)題。

七里海濕地自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)主任陳力介紹，寧河區(qū)對(duì)七里海濕地核心區(qū)、緩沖區(qū)土地以及全部葦田水面實(shí)行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，根據(jù)《七里海濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃（2017—2025年）》，實(shí)施了水源調(diào)蓄、葦海修復(fù)、鳥(niǎo)類保護(hù)等一系列工程項(xiàng)目。

現(xiàn)在，疏通了水系、引進(jìn)了水源，蘆葦再現(xiàn)勃勃生機(jī)，濕地水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，由原來(lái)的劣Ⅴ類提升到接近Ⅳ類。

七里海濕地生態(tài)修復(fù)工程開(kāi)啟后，養(yǎng)殖戶、農(nóng)民以及農(nóng)家院經(jīng)營(yíng)者紛紛從濕地退了出來(lái)。寧河區(qū)政府組織專家技術(shù)人員深入田間地頭，指導(dǎo)更多居民開(kāi)展河蟹等立體生態(tài)種植養(yǎng)殖。

依托七里海濕地這塊天然美玉，周邊農(nóng)民的二次創(chuàng)業(yè)之路越走越寬，“金邊兒”終于鑲了起來(lái)。以金鑲玉，金玉結(jié)合，七里海濕地蹚出了一條人與自然和諧共生的綠色發(fā)展之路。

在生態(tài)環(huán)境越來(lái)越優(yōu)美的津沽大地，習(xí)近平生態(tài)文明思想落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

天津市第十一次黨代會(huì)作出“濱海新區(qū)與中心城區(qū)要嚴(yán)格中間地帶規(guī)劃管控，形成綠色森林屏障”的決策部署，加快建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代化天津。2018年，市十七屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)濱海新區(qū)與中心城區(qū)中間地帶規(guī)劃管控建設(shè)綠色生態(tài)屏障的決定》，地方立法為綠色屏障建設(shè)保駕護(hù)航。

如今，放眼736平方公里的綠色生態(tài)屏障，規(guī)模性生態(tài)效益已初步顯現(xiàn)，原來(lái)的拆遷地、復(fù)墾地也已披上了藍(lán)綠色彩。

截至目前，一級(jí)管控區(qū)內(nèi)林地面積達(dá)到14.28萬(wàn)畝，林木綠化覆蓋率提升到20.4%，藍(lán)綠空間占比提升到63.5%，已初步形成了“大水、大綠、野趣、自然”的良好效果。

天津市還劃定了全國(guó)首批生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。2018年9月，《天津市生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作方案》印發(fā)，建立了生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在空間格局上形成了“山水林濕海”的系統(tǒng)保護(hù)格局。

如今，天更藍(lán)，山更綠，水更清，城市更美。天津?qū)⒊掷m(xù)推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè)，加快生態(tài)格局重構(gòu)重塑，切實(shí)筑牢首都“生態(tài)護(hù)城河”，讓老百姓的“綠色幸福感”不斷增強(qiáng)。

責(zé)任編輯：張菁 王維硯

刊頭設(shè)計(jì)：李法明

版式設(shè)計(jì)、制圖：張菁

責(zé)任編輯：肖天