西安公安局

關(guān)于第十四屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)和殘疾人奧運(yùn)會(huì)期間。

關(guān)于實(shí)施汽車限制交通管制措施的通知

為確保中華人民共和國第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和第十一屆殘疾人奧運(yùn)會(huì)及第八屆特奧會(huì)順利進(jìn)行，保證活動(dòng)期間道路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》 《陜西省實(shí)施中華人民共和國道路交通安全法辦法》 《西安市道路交通安全條例》等法令，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)發(fā)布比賽期間機(jī)動(dòng)車限制臨時(shí)交通控制措施公告。

一、線路超時(shí)時(shí)間

2021年9月13日至9月27日(18日至21日無限制)、2021年10月20日至2021年10月29日每天(包括星期六、星期天)7時(shí)至20時(shí)按照限制規(guī)定通行。

外圍小型轎車(9輛以下)2021年9月13日至9月27日(18日至21日不限次數(shù))、2021年10月20日至2021年10月29日每天(包括星期六、星期日)0時(shí)至24時(shí)按照限制規(guī)定通行。

二、禁區(qū)

汽車禁區(qū)分為一般禁區(qū)和大會(huì)核心區(qū)。

(一)一般限制區(qū)：我市目前工作日尾部限制區(qū)【西安市周邊高速內(nèi)區(qū)中心、南島、堰路、三星高速路(不含公路)連接北、西漢高速東、西斗士高速西接地站；北方延伸至西咸北環(huán)線(不包括道路)南、浦武高速公路東、西烏高速公路西合地區(qū))，增加了西安市周邊城市高速公路的全部路段(包括道路)。

(二)大會(huì)核心地區(qū)：城市高速(北段)、東城大道(不含公路)北、G210國道西漢公路段(不含公路)西、秦漢大道(含公路)南、上洪路(不含公路)東

三、限制規(guī)定

限制期間在限制區(qū)內(nèi)實(shí)行汽車尾部限制措施，每天限制兩條尾部。同時(shí)，對(duì)外圍小型轎車(9個(gè)以下)實(shí)行全號(hào)限制措施。

在限制期間，在西安繞城市高速公路行駛，實(shí)施當(dāng)?shù)仄?陜西A、陜西U)的尾部限制措施，每天限制兩條尾號(hào)。外圍汽車可以通過城市高速公路通行。

9月28日至10月19日、10月30日以后，我市恢復(fù)了原來工作日的汽車尾部限制措施。

第四，在沒有限制措施的情況下控制車輛。

(一)十四次、殘疾人奧運(yùn)會(huì)通行證車輛及掛新能源專用號(hào)牌(含外埠)的新能源汽車。

(二)校車、公共汽車、游行出租車和高速貨運(yùn)出租車，9輛以上(9輛除外)大型中型公共汽車。

(三)市交通管理部門出具營業(yè)證明的旅游公共汽車和道路公共汽車郵車，以及市交通管理部門記錄和發(fā)放專用記錄標(biāo)志的快遞運(yùn)輸車輛；經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，噴射標(biāo)有“救援專用”或“西安救援”的民政救援專用車輛。

(d)殯儀館的殯儀車輛。

(e)身體殘疾人駕駛的殘疾人專用車輛。

(六)消防車、救護(hù)車、工程救助車、軍隊(duì)警車、噴有統(tǒng)一標(biāo)志的行政執(zhí)法車輛、防洪車輛、應(yīng)急車輛、清潔專用車輛、園林、衛(wèi)生、道路維修專用作業(yè)車輛。

(七)執(zhí)行任務(wù)的運(yùn)鈔車、醫(yī)療廢物運(yùn)輸車、交通事故保險(xiǎn)調(diào)查車輛。

(8)“制造”、“領(lǐng)”標(biāo)志車輛和批準(zhǔn)臨時(shí)入境的車輛。

(九)經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)，在市公安交通管理部門登記注冊(cè)，擁有主管部門發(fā)放的《機(jī)動(dòng)車綠色通行證》的“綠色通道”車輛(即運(yùn)輸新鮮蔬菜水果、新鮮水產(chǎn)品、活牲畜、鮮肉、雞蛋、牛奶等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的車輛)。

五、其他事項(xiàng)

(一)卡車、特別作業(yè)車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車在遵守貨車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車限制措施相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，應(yīng)遵守汽車尾部限制措施。

(二)在應(yīng)對(duì)重污染天氣緊急情況中，禁止(限制)機(jī)動(dòng)車的行為日期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)根據(jù)我市疫情防控工作要求，市級(jí)有關(guān)部門根據(jù)市疫情防控指揮部的指示，及時(shí)取消或調(diào)整機(jī)動(dòng)車交通管制措施的地區(qū)、期限和尾號(hào)限制規(guī)則，并提前通知社會(huì)。

(4)機(jī)動(dòng)車在限制期間，因緊急診療、突發(fā)事件等特殊情況需要進(jìn)入限制區(qū)，可以撥打122報(bào)警電話，西安公安交警將及時(shí)提供交通服務(wù)和幫助。

(五)違反本公告規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)作出。

關(guān)交通管理部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，予以糾正和查處。

特此通告

西安市公安局

2021年9月1日

十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)期間

實(shí)施機(jī)動(dòng)車交通管控措施有關(guān)問題解讀

一、采取交通秩序管控措施的背景情況

中華人民共和國第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和第十一屆殘運(yùn)會(huì)暨第八屆特奧會(huì)將于2021年9月15日至9月27日、10月22日至10月29日在陜西舉行。

為確?！稗k一屆精彩圓滿的體育盛會(huì)”，確保賽事期間我市交通保障工作達(dá)到“絕對(duì)安全、絕對(duì)暢通、絕對(duì)準(zhǔn)時(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《陜西省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》《西安市道路交通安全條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)我局反復(fù)研究論證、廣泛征求人大代表和政協(xié)委員及群眾代表意見、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、邀請(qǐng)專家評(píng)審后，報(bào)請(qǐng)市政府同意，在賽事期間對(duì)機(jī)動(dòng)車、載貨汽車和危化品運(yùn)輸車輛實(shí)施臨時(shí)交通管控措施。

二、禁限行時(shí)間

1、機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行：2021年9月13日至9月27日（含周六、周日，不含9月18日至21日中秋假假期及前一天）、2021年10月20日至2021年10月29日（含周六、周日），每日7:00至20:00。

2、載貨汽車：2021年9月13日至9月27日（含周六、周日和中秋節(jié)假期）、2021年10月20日至2021年10月29日（含周六、周日），每日7時(shí)至22時(shí)。

3、?；愤\(yùn)輸車：2021年9月13日至9月27日（含周六、周日和中秋節(jié)假期）、2021年10月20日至2021年10月29日，每日0時(shí)至24時(shí)。

三、禁限行區(qū)域

1、機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行：

機(jī)動(dòng)車限行區(qū)域分為普通限行區(qū)域和賽事核心區(qū)域。

普通限行區(qū)域：在我市現(xiàn)行工作日尾號(hào)限行區(qū)域【以西安市繞城高速以內(nèi)區(qū)域?yàn)橹行?，向南擴(kuò)展至終南大道、堰渡路、三星快速干道（不含路）連線以北，西漢高速以東，西柞高速以西圍合區(qū)域；向北擴(kuò)展至西咸北環(huán)線（不含路）以南、包茂高速以東、西禹高速以西圍合區(qū)域】的基礎(chǔ)上，增加西安市繞城高速公路全段（含路）。

賽事核心區(qū)域：繞城高速（北段）、東城大道（不含路）以北，G210國道西韓公路段（不含路）以西，秦漢大道（含路）以南，尚宏路（不含路）以東圍合區(qū)域內(nèi)道路。

2、載貨汽車：

載貨汽車限行區(qū)域分為普通限行區(qū)域和賽事核心區(qū)域。

普通限行區(qū)域：西安市繞城高速（含路）、三環(huán)路（含路）以內(nèi)道路和S107省道（鄠邑區(qū)和周至縣交界處至理想路段）。

賽事核心區(qū)域：繞城高速（北段）、東城大道（不含路）以北，G210國道西韓公路段（不含路）以西，秦漢大道（含路）以南，尚宏路（不含路）以東圍合區(qū)域內(nèi)道路。

3、?；愤\(yùn)輸車：全市行政區(qū)域。

四、載貨汽車、危化品運(yùn)輸車在限行時(shí)段確須進(jìn)入禁限行區(qū)域怎么辦？

載貨汽車：用于運(yùn)輸農(nóng)副產(chǎn)品、醫(yī)療物資、物流寄遞、商貿(mào)配送、家政搬家等運(yùn)輸群眾生活必需用品的載貨汽車和用于市政作業(yè)、園林綠化、水電氣暖物資等保障城市正常運(yùn)行的載貨汽車（含外埠），可通過西安交警微信服務(wù)號(hào)“載貨汽車臨時(shí)電子通行證”模塊或西安交警支隊(duì)各大隊(duì)警務(wù)大廳通行證窗口申請(qǐng)辦理。

載貨汽車限行種類不包括輕型、微型封閉式載貨汽車，持十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)通行證件載貨汽車和懸掛新能源號(hào)牌的新能源載貨汽車，以上車輛通行無需辦理通行證件。

?；愤\(yùn)輸車：除劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛外的其他危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，確有生產(chǎn)、運(yùn)輸需求涉及生活必須的，應(yīng)當(dāng)?shù)轿沂泄步还懿块T辦理“危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛臨時(shí)通行證”，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定時(shí)間、線路通行，原則上選擇夜間時(shí)段和非賽事線路。

五、為什么不限制輕型、微型封閉式載貨汽車和懸掛新能源號(hào)牌的新能源載貨汽車通行？

經(jīng)我局前期調(diào)研，我市輕型、微型封閉式載貨汽車和懸掛新能源號(hào)牌的新能源載貨汽車大多為群眾生活物資以及城市物流配送車輛。對(duì)輕型、微型封閉式載貨汽車和新能源載貨汽車不限行（約占載貨汽車總數(shù)13%），能夠便利民生物資的保障（搬家、超市、小商品運(yùn)輸?shù)刃枨螅瑵M足群眾生活基本需求。

六、十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)期間機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行和日常工作日機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行有何區(qū)別？

2021年9月13日至9月27日、10月20日至10月29日，每日7時(shí)至20時(shí)，在限行區(qū)域內(nèi)實(shí)行機(jī)動(dòng)車每日兩個(gè)尾號(hào)限行措施。9月25日、26日，10月23日、24日等周六、周日，為保障賽事車輛安全順暢準(zhǔn)時(shí)，繼續(xù)實(shí)行尾號(hào)限行。同時(shí)，本次限行區(qū)域增加繞城高速（全段）和核心賽事區(qū)域。為保障中秋節(jié)期間群眾出行需求，9月18日至21日不限行。

由于周六、周日機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行，為盡量保證賽事期間車輛尾號(hào)限行規(guī)則與我市工作日機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行有序銜接，我們對(duì)賽事期間的機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行規(guī)則進(jìn)行了調(diào)整（具體見下表）。在十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)期間，共對(duì)機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行21日，其中十四運(yùn)會(huì)限行11日，殘?zhí)貖W會(huì)限行10日，限行時(shí)段內(nèi)，各機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行次數(shù)基本一致，相對(duì)公平。

七、哪些車輛不受尾號(hào)限行措施限制？

（一）持十四運(yùn)會(huì)、殘?zhí)貖W會(huì)通行證件車輛和懸掛新能源專用號(hào)牌（含外埠）的新能源汽車。

（二）校車、公共汽車、巡游出租汽車及快捷貨運(yùn)出租汽車，9座以上（不含9座）大、中型客車。

（三）持有市交通運(yùn)輸管理部門核發(fā)營運(yùn)證件的旅游客車和公路客車；郵政車及在市郵政管理部門備案并核發(fā)專用備案標(biāo)識(shí)的快遞運(yùn)送車輛；經(jīng)民政部門核準(zhǔn)，噴涂“救助專用”或“西安救助”標(biāo)識(shí)的專用民政救助車輛。

（四）殯儀館的殯葬車輛。

（五）肢體殘疾人駕駛的殘疾人專用車輛。

（六）消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車、軍警車，噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的行政執(zhí)法車輛以及防汛車輛、應(yīng)急車輛、清障專用車輛，園林、環(huán)衛(wèi)、道路養(yǎng)護(hù)的專項(xiàng)作業(yè)車輛。

（七）執(zhí)行任務(wù)的運(yùn)鈔車、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車，交通事故保險(xiǎn)勘察車輛。

（八）“使”、“領(lǐng)”號(hào)牌車輛及經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)入境的車輛。

（九）經(jīng)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)，并在市公安交通管理部門備案，持有主管部門核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車綠色通行證》的“綠色通道”車輛（即整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，包括新鮮蔬菜水果，鮮活水產(chǎn)品，活體禽畜，新鮮的肉、蛋、奶等），具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的糧油食品配送車輛。

載貨汽車、?；愤\(yùn)輸車在遵守禁限行規(guī)定的同時(shí)，也須遵守機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行措施。載貨汽車仍需遵守西安市人民政府2018年11月3日發(fā)布的《關(guān)于柴油貨車通行管理的通告》中三類管控區(qū)通行規(guī)定。

八、特殊情況需要進(jìn)入限行區(qū)域怎么辦？

機(jī)動(dòng)車在限行時(shí)段因緊急就醫(yī)、突發(fā)事件等特殊情況確需進(jìn)入限行區(qū)域的，可撥打122報(bào)警電話，西安公安交警將及時(shí)提供交通服務(wù)和幫助。

九、過境載貨汽車應(yīng)該如何繞行？

限行時(shí)間內(nèi)需過境西安的載貨汽車，可由107省道理想路至藍(lán)田縣大寨路段、G210國道G108國道路口至秦漢大道段、尚宏路、G3021臨興高速、G5京昆高速、G65包茂高速、G6522延西高速、G30連霍高速、G6521榆藍(lán)高速、G70藍(lán)商高速、G40滬陜高速繞行。

十、對(duì)繞行線路不清楚的過境載貨汽車，應(yīng)該怎么辦？

過境載貨汽車應(yīng)當(dāng)首先選擇遠(yuǎn)端分流繞行路線，避讓限行路段。對(duì)分流繞行線路不清楚的，我市公安機(jī)關(guān)交通管理部門在西安市轄區(qū)周邊高速公路設(shè)置了引導(dǎo)分流點(diǎn)和交通分流標(biāo)志，指示分流路線。請(qǐng)駕駛?cè)颂崆耙?guī)劃出行日期和路線，按照分流標(biāo)志擇路繞行，自覺服從現(xiàn)場(chǎng)交警、路政等人員的指揮疏導(dǎo)（具體繞行線路建議附后）。

十一、受到限行影響時(shí)，可以在高速公路上等待限行時(shí)間結(jié)束后再通行嗎？

需停車等待的車輛，應(yīng)將車輛停放在高速公路沿途服務(wù)區(qū)內(nèi)，或駛出高速公路收費(fèi)站外，在允許停車的道路停車等待。嚴(yán)禁在高速公路主線、匝道出入口、收費(fèi)站內(nèi)廣場(chǎng)等區(qū)域停車。對(duì)于違反規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，予以糾正和查處。

十二、禁鳴喇叭時(shí)間和區(qū)域

2021年9月13日至9月27日、10月20日至10月29日，每日零時(shí)至24時(shí)，在西安市繞城高速（不含路）、三環(huán)路（含路）以內(nèi)道路，及繞城高速東城大道（含路）以北、G210國道西韓公路段（不含路）以西、秦漢大道（含路）以南、尚宏路（不含路）以東合圍區(qū)域內(nèi)道路全天24小時(shí)禁止機(jī)動(dòng)車鳴喇叭。

十三、違反禁限行規(guī)定如何處罰？

違反機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行規(guī)定：依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條、第九十條，《西安市道路交通安全條例》第十六條、十七條相關(guān)規(guī)定，對(duì)于違反機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行措施的，處罰款100元，不記分。

載貨汽車、?；愤\(yùn)輸車違反禁限行規(guī)定：根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條、第九十條，《陜西省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第四十二

條以及《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，對(duì)載貨汽車、?；愤\(yùn)輸車違反禁行規(guī)定的，處200元罰款，記3分。

違反機(jī)動(dòng)車禁鳴喇叭規(guī)定：依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》62條相關(guān)規(guī)定，對(duì)于違反禁鳴規(guī)定的，處罰款100元，不記分。

十四、全運(yùn)會(huì)專用道的設(shè)置和使用規(guī)則

為全力做好賽事車輛交通保障工作，在賽事舉辦期間，西安公安交警將在我市部分路段啟用全運(yùn)會(huì)專用車道。全運(yùn)會(huì)專用車道是指在十四運(yùn)會(huì)西安賽區(qū)賽事舉辦期間，在部分比賽場(chǎng)館與全運(yùn)村之間，供享有全運(yùn)會(huì)專用車道通行權(quán)的機(jī)動(dòng)車通行而設(shè)置的專用車道。

按照“核心區(qū)靠左，主城區(qū)靠右，快速路優(yōu)先，公交道并線，分時(shí)段管控”的原則，西安公安交警已選取我市奧體中心區(qū)域、繞城高速內(nèi)主城區(qū)及繞城高速外比賽場(chǎng)館周邊道路等賽事車隊(duì)出行高頻次線路設(shè)置全運(yùn)會(huì)專用車道。

在賽事期間，我們將根據(jù)賽程安排分批次啟用涉及場(chǎng)館賽事車隊(duì)出行線路中全運(yùn)會(huì)專用車道。管控時(shí)間原則上為每日7:00-22:00，對(duì)部分交通流量較大的城市主要干道，西安公安交警將根據(jù)賽事車隊(duì)出行安排，提前一個(gè)工作日，按照線路和時(shí)段精準(zhǔn)發(fā)布全運(yùn)會(huì)專用車道管控提示。

全運(yùn)會(huì)專用車道管控期間，除持有十四運(yùn)會(huì)專用證件及十四運(yùn)會(huì)西安市執(zhí)委會(huì)允許的后勤服務(wù)、運(yùn)輸保障等車輛，以及執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車外，其它車輛不得進(jìn)入全運(yùn)會(huì)專用車道行駛。同時(shí)為踐行以人為本的人性化執(zhí)法理念，全運(yùn)會(huì)專用車道管控將設(shè)置過渡適應(yīng)期，在試運(yùn)行期間，對(duì)于違反專用車道使用規(guī)定的車輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門將以勸導(dǎo)和教育為主，正式啟用后，將依法進(jìn)行糾處。

全運(yùn)會(huì)專用車道由十四運(yùn)會(huì)專用車道標(biāo)識(shí)進(jìn)行明確，占用一條車道設(shè)置，目前西安公安交警已完成全部專用車道配套設(shè)施的建設(shè)工作，請(qǐng)廣大市民提前了解十四運(yùn)會(huì)官方發(fā)布的賽程信息，并關(guān)注公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)布的賽事交通出行指南，注意觀察交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置，主動(dòng)選擇其他車道通行，讓行專用車輛。

十五、十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)前、后及兩會(huì)轉(zhuǎn)換期期間，我市機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行、載貨汽車、?；愤\(yùn)輸車應(yīng)該遵守哪些規(guī)定？

在十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)前、后及兩會(huì)轉(zhuǎn)換期期間，我市機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)遵守市公安局交通管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局2020年11月10日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施工作日機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行交通管理措施的通告》相關(guān)規(guī)定；載貨汽車應(yīng)當(dāng)遵守西安市人民政府2018年11月3日發(fā)布的《關(guān)于柴油貨車通行管理的通告》以及西安市公安局2017年6月30日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)低速及載貨柴油汽車管理的通告》相關(guān)規(guī)定；危化品運(yùn)輸車應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)遵守西安市公安局交通管理局2016年9月5日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通秩序管理的通告》相關(guān)規(guī)定。