5月6日兩次延長的收費公路免費期限終于“余額枯竭”，4月28日交通部公告稱，從5月6日0時開始，全國收費公路重新收費(包括收費橋梁和隧道)從2月17日這項免費政策開始算起已經(jīng)過了79天。

5月6日，貴州省同人市玉平洞自治縣霍昆高速玉面收費站的通行費員過去收取車輛通行費。交通部于4月28日發(fā)布了關(guān)于恢復(fù)收費公路的公告，經(jīng)國務(wù)院同意，批準(zhǔn)從2020年5月6日0時開始依法批準(zhǔn)的收費公路恢復(fù)收費(包括收費橋梁和隧道)。新華社發(fā)(后登山學(xué)照片)

幸福來得太快，去也不能突然阻止。車主們開始有些惆悵，在家呆得太久，免費的路太少了。真的是這樣嗎？

今天翻譯軍來了，給我們計算了收費公路免費這筆賬，我們到底占了多少便宜。(莎士比亞)。

1、79日免費收取的通行費到底少了多少？

收費公路免費的同時，居民們對開車的熱情出現(xiàn)了“肉眼可見”的增加。

數(shù)據(jù)顯示，自2月17日0時開始免費通行以來，全國高速公路的交通量迅速增加，從2月16日平均每天542.9萬輛增加到3月5日的2654.4萬輛，去年同期增加到2501.47萬輛?？紤]到疫情期間的旅行和各地疫情防控的實際情況，這與去年同期相比，增長似乎格外不容易。

數(shù)據(jù)來源：交通部，國泰君安證券研究

交通部副部長劉曉明6日在國務(wù)院聯(lián)合防衛(wèi)控制記者招待會上表示，免費后高速公路的公路網(wǎng)流量超過去年同期水平，根據(jù)實際流量計算，每天減免了約15億韓元左右的通行費。

開車出行可以在疫情期間乘坐公共交通，減少交叉感染風(fēng)險，但同時伴隨著相關(guān)高速公路企業(yè)的巨額虧損。

在傳染病情況下，交通企業(yè)普遍虧損。對于高速公路企業(yè)來說，客運量銳減，在免費政策的雙重夾擊下，經(jīng)歷了79天的“黑暗時刻”。根據(jù)東華順數(shù)據(jù)，a股高速公路板塊共有21家上市公司。截至4月30日，共有16家發(fā)布了第一季度業(yè)績報告，其中14家公司的銷售額和凈利潤均有所下降。與此同時，高速公路概念主義同期普遍下降。

劉小明表示，公路經(jīng)營企業(yè)為此做出了犧牲，許多收費公路經(jīng)營企業(yè)面臨償還債務(wù)本金利息、保障運營維持剛性支出、補償合法收費權(quán)益等問題。對此，研究了國務(wù)院第84次常務(wù)會議專題，制定了相關(guān)的支援保障政策?！斑@些政策將在批準(zhǔn)后盡快實施，依法保障收費公路上用戶、管理者、投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益?！彼f。

第二，道路費是萬里嗎？

我國收費公路標(biāo)準(zhǔn)不低，每年路過的車次那么多，是不是應(yīng)該已經(jīng)開始收回成本躺著賺錢了？

事實上，并非如此。

根據(jù)交通部2019年8月公布的《2018年全國收費公路統(tǒng)計公報》，2018年底，收費公路債務(wù)余額為56913.6億韓元，其中銀行貸款余額為47744.2億韓元。2018年全國收費公路支出總額為9621.8億韓元，償還債務(wù)本金5066.7億韓元，償還債務(wù)利息2647.9億韓元。這意味著，在每天支出的26.4億韓元中，必須償還13.9億韓元的債務(wù)本金和7.3億韓元的債務(wù)利息。

乖乖地，每天一睜眼，利息就要多還7億多。

支出的話收入是多少？公報稱，2018年全國收費公路車輛通行費總收入為5552.4億韓元，收支相抵后，當(dāng)年有4000多億韓元的赤字。

資料來源：溫德，國泰君安證券研究

此外，除了昂貴的建設(shè)費外，每年還需要支付高額的維持費。

等待計算器：過去幾個月，新建工程和擴建高速也可以暫時推遲實施，以緩解資金需求，稅收支出也可以根據(jù)免費通行政策暫時不考慮基本療養(yǎng)管理支出，按照2018年的標(biāo)準(zhǔn)，平均每天計算3.6億韓元。(大衛(wèi)亞設(shè))。

也就是說，在疫情導(dǎo)致免費的這兩個多月里，光養(yǎng)路就需要大約300億韓元的資金，沒有收入，這一投入只能是凈支出。

不僅如此。此前，我國也因公共假日或特殊原因?qū)嵭忻赓M政策，可以說是收費公路上的“國家優(yōu)惠行為”。根據(jù)交通部《2018年全國收費公路統(tǒng)計公報》，2018年主要節(jié)假日和大綠色通道亭。

策下，共減免車輛通行費917.8億元，占2018年度應(yīng)收通行費總額的14.2%。

三、收費公路可不可以永久免費？

有人可能要說了，國家既然能補貼，永久補貼行不行呢？反正出行都會拉動消費，收費公路能永久免費嗎？

首先，對于已修建收費公路來說，收費是一種合約行為。眾所周知，修高速公路真的很費錢，修建一公里動輒大幾千萬，如果需要鑿開隧道的情況，可能達到每公里幾億的成本。算下來，一條高速公路投入動輒幾十億乃至幾百億，如此巨額的支出只能靠債務(wù)融資來進行修建，其中對于投入和成本收回是有相關(guān)合約明確約定的，即收費還貸制。

其次，我國的收費公路分為政府還貸公路和經(jīng)營性公路兩個大類。政府還貸公路的收入只能用于償還貸款，而且很多政府還貸的公路作用是增加公路覆蓋范圍、加強路網(wǎng)效應(yīng)。因此很多省交通投資集團是在用賺錢的路養(yǎng)著不賺錢的路，以實現(xiàn)平衡。

而在建的公路更是不賺錢的，同時每年還有大量的利息支出，這個利息支出在高速公路建成后數(shù)年還要繼續(xù)支付。

第三，全年免費的話，物流運輸公司真的能省下一大筆錢嗎？根據(jù)國泰君安的報告，收費公路通行費約占中國物流成本的4%。即使長期保持公路收費的減免，其實對企業(yè)的支撐力度也較為有限。

但是反過來，如果沒有市場力量給予支撐，16.8萬公里現(xiàn)有收費公路的維護，以及我國“高速公路網(wǎng)”體系的建設(shè)與完善可能都會難以為繼。進一步來說，沒有四通八達的高速公路網(wǎng)絡(luò)，對于依賴便捷交通的物流運輸公司也并不是一件好事。

第四，更廣泛地看，“收費公路的賬”本就超越了數(shù)字上紅綠盈虧的意義，而是具備了更重要的戰(zhàn)略意義。

我國由于國土面積較大，道路建設(shè)上愈發(fā)網(wǎng)格交錯，我國的公路通車總里程已經(jīng)從上世紀(jì)90年代的89萬公里到2018年末的484.7萬公里，高速公路也從無到有，到2018年末的14.3萬公里，成為全球第一。

曾經(jīng)，公路里程嚴(yán)重限制了經(jīng)濟發(fā)展，而在這近三十年的發(fā)展之中，“要想富，先修路”，很多西北部偏遠地區(qū)，都修建了寬闊筆直的公路，良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施，為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。

寫到最后，不得不說，免費通行政策體現(xiàn)了國家為全力做好疫情聯(lián)防聯(lián)控、加快推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)的堅強支撐和保障，而重新恢復(fù)收費，簡單地說既是依法批準(zhǔn)，也是情理之中。（【財經(jīng)翻譯官】閆雨昕/文）