汽車聲音震耳欲聾

灰塵漫天飛舞

奉賢區(qū)

上海國(guó)際越野賽車場(chǎng)

在居住地

低于100米

測(cè)量噪音值

最高99分貝

電氣用地選定項(xiàng)目。

居然沒(méi)有差評(píng)。

環(huán)境影響名錄

實(shí)際上沒(méi)有居民小區(qū)

生態(tài)環(huán)境部門

只能做一次懲罰。

設(shè)置隔音屏障

被判違法建設(shè)

痛苦的日子

還要堅(jiān)持多久

大家

大家都崩潰了

小區(qū)毗鄰越野賽車場(chǎng)，整天噪音嘈雜，這一苦惱深深困擾著奉賢區(qū)灣路369號(hào)陽(yáng)光海岸和附近幾個(gè)小區(qū)的居民。摩托車賽場(chǎng)疾馳，兩年來(lái)一條路之間的居民不得不忍受高達(dá)99分貝的噪音之苦，多次投訴無(wú)果。場(chǎng)地選擇和環(huán)境評(píng)價(jià)問(wèn)題引起居民的疑問(wèn)，在居住聚集區(qū)開設(shè)賽車場(chǎng)真的合適嗎？

相距100米

汽車聲轟鳴

幫助軍方來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，陽(yáng)光海岸是別墅小區(qū)。當(dāng)天下午1點(diǎn)30分，在居民陳女士樓下的客廳里，可以聽到房子?xùn)|邊“嗚嗚嗚”摩托車的轟鳴聲。關(guān)窗戶也有很大的聲音。

00:52

居民們?cè)谧约一▓@聽到的摩托車噪音

值得注意的是，陽(yáng)光海岸和上海國(guó)際越野賽車場(chǎng)僅隔海灣路，陳女士的家在小區(qū)圍墻旁邊，賽車場(chǎng)與居民區(qū)的直線距離不超過(guò)100米。

之后，軍方來(lái)慶州場(chǎng)幫忙訪問(wèn)。在場(chǎng)內(nèi)的沙地障礙坡道上，幾名摩托車騎手猛烈地展示汽車技術(shù)，操縱著汽車的轟鳴聲。(威廉莎士比亞，溫德薩默。)近距離地看了5分鐘，幫助軍隊(duì)的手機(jī)屏幕上布滿了沙塵暴。

00:19

場(chǎng)內(nèi)摩托車騎行畫面

陳某2年前首次完工時(shí)，體育部門的職員回答了居民。這里每年只舉行一次世界汽車越野錦標(biāo)賽(MXGP)，比賽結(jié)束后不會(huì)有噪音。(威廉莎士比亞，Northern Exposure(美國(guó)電視劇)，)但是從去年開始賽車場(chǎng)對(duì)外開放，周末各大摩托車俱樂(lè)部成員經(jīng)常體驗(yàn)，噪音不斷，嚴(yán)重影響了日常生活。

賽車場(chǎng)于2019年完工，投入運(yùn)營(yíng)。舉辦了一次MXGP。

陳女士在場(chǎng)外西側(cè)入口處測(cè)量噪音值，用手機(jī)測(cè)量，當(dāng)時(shí)噪音分貝一度達(dá)到99分貝。

居民用手機(jī)在大地外測(cè)量噪音值達(dá)99分貝

另一位居民鮑女士說(shuō)，不僅要忍受噪音和灰塵污染等，2年來(lái)居民多方投訴，但不得不擾亂民眾的問(wèn)題仍然存在。

當(dāng)時(shí)帶父母搬到奉賢灣的時(shí)候，這里很安靜，現(xiàn)在怎么知道事情不如意！(莎士比亞)。

據(jù)悉，陽(yáng)光海岸建于2005年左右，周圍有海灣藝別墅、商人海汀、綠地香松等多個(gè)居民住宅區(qū)，2019年突然舉行越野賽跑場(chǎng)，使居民大為震驚。

當(dāng)時(shí)沒(méi)有舉行聽證會(huì)，也沒(méi)有問(wèn)過(guò)阿拉居民的意見(jiàn)。

鮑女士認(rèn)為賽車場(chǎng)噪音太大，必須建在遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方，必須避免擾亂民眾，有關(guān)部門對(duì)選址非常懷疑。

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選址立項(xiàng)

沒(méi)有環(huán)評(píng)

根據(jù)網(wǎng)上公開信息，海灣路388號(hào)上海國(guó)際越野賽車場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)方是上海和匯體育賽事策劃有限公司，法定代表人為倪華杰。

“和匯體育”的微信公眾號(hào)顯示，這里占地336畝，其內(nèi)擁有國(guó)內(nèi)唯一一條符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的摩托車越野賽道。在采訪中，賽車場(chǎng)客服人員說(shuō)：

場(chǎng)內(nèi)有越野摩托車、卡丁車、真人CS、皮劃艇等游樂(lè)設(shè)施，周一到周日這些項(xiàng)目均對(duì)外開放。

越野賽車場(chǎng)為何偏偏選址居民區(qū)旁，開工前是否通過(guò)環(huán)評(píng)審批？為此，幫忙君聯(lián)系奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局。信訪辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴幫忙君：

2020年7月，奉賢區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)賽車場(chǎng)做了噪聲監(jiān)測(cè)，并于2020年7月27日出具了檢測(cè)報(bào)告，結(jié)果顯示“和匯體育”噪聲排放值超過(guò)了《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）中規(guī)定的1類區(qū)噪聲排放源邊界晝間噪聲排放限值為55dB(A)的排放標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)噪聲超標(biāo)行為，環(huán)保部門對(duì)“和匯體育”罰款15000元。

信訪辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)最新版本的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，賽車場(chǎng)建設(shè)不用進(jìn)行環(huán)評(píng)。

在今年6月奉賢區(qū)環(huán)境局與投訴居民的通話錄音中，工作人員答復(fù)居民：這個(gè)項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)保部門審批。從通話中可了解到，在建設(shè)前，環(huán)保部門一無(wú)所知。

錄音00:0000:43

幫忙君查詢分類管理名錄發(fā)現(xiàn)，上述工作人員的回答不夠準(zhǔn)確，按可能造成環(huán)境影響的輕重程度，環(huán)評(píng)文件依次分為報(bào)告書、報(bào)告表和登記表三類，賽車場(chǎng)在名錄之中，說(shuō)明納入環(huán)評(píng)管理，同時(shí)它也不在上海市的環(huán)評(píng)豁免名錄內(nèi)。

出現(xiàn)“不用環(huán)評(píng)”的說(shuō)法，在于居民區(qū)沒(méi)有被歸入賽車場(chǎng)這一類別的“環(huán)境敏感區(qū)”。

在2021年版名錄中，高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、賽車場(chǎng)、射擊場(chǎng)等項(xiàng)目同屬一類別，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交涉及環(huán)境敏感區(qū)的報(bào)告表，賽車場(chǎng)這一類別的環(huán)境敏感區(qū)特指國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)，不包含居住區(qū)。

■ 如果不涉及上述環(huán)境敏感區(qū)，建設(shè)單位只要在項(xiàng)目建成后填寫登記表完成網(wǎng)上備案即可，不用提交報(bào)告書或報(bào)告表審批。

■ 與登記表不同的是，涉及提交報(bào)告書、報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，必須依法經(jīng)審批部門審查后，方可開工建設(shè)。

無(wú)需報(bào)告書、報(bào)告表，導(dǎo)致賽車場(chǎng)開工前屬地環(huán)保部門不知情，也“不需要”審查介入。

在賽車場(chǎng)這一類別中，環(huán)境敏感區(qū)不包括居住區(qū)

隔音屏障

被判違法

引入賽車場(chǎng)的主管部門是奉賢區(qū)體育局。截稿前，幫忙君連續(xù)多日分時(shí)段撥打奉賢區(qū)體育局產(chǎn)業(yè)科電話，一直聯(lián)系不上相關(guān)負(fù)責(zé)人。幫忙君又多次撥打“和匯體育”負(fù)責(zé)人的電話，始終無(wú)人接聽。

居民們說(shuō)：

多次投訴后，奉賢區(qū)體育局、海灣旅游區(qū)曾和部分居民代表見(jiàn)面協(xié)商賽車場(chǎng)噪聲擾民問(wèn)題。

體育局表示：

已和企業(yè)商定，每天11時(shí)30分到14時(shí)，暫停一切活動(dòng)，并要求企業(yè)做好降噪措施。

然而，部分時(shí)段暫?；顒?dòng)和降噪措施，“和匯體育”都沒(méi)有做到。

針對(duì)安裝隔音屏障一事，奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局沒(méi)有直接回應(yīng)幫忙君，表明只會(huì)負(fù)責(zé)賽車場(chǎng)噪聲超標(biāo)相關(guān)的處罰。在12345市民服務(wù)熱線投訴答復(fù)工單上，奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局又如此回答：

要求企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)降噪整改。后該公司在2號(hào)門設(shè)置了隔音屏障。但由于違建，該處無(wú)法安裝隔音屏障。

12345市民服務(wù)熱線投訴答復(fù)工單

陳女士透露，裝不了的原因是，隔音屏障被城管部門判定為違法搭建。

為此，居民們急切希望：

奉賢區(qū)相關(guān)部門能傾聽民意，提早與運(yùn)營(yíng)方結(jié)束租期，及時(shí)調(diào)整地址，撤走摩托車賽場(chǎng)，還居民們一個(gè)舒適安靜的居住環(huán)境！

賽車場(chǎng)何時(shí)不再擾民？居民們何時(shí)耳根清凈？幫忙君將繼續(xù)關(guān)注。

幫儂忙工作室

策劃 | 錢俊毅

文字 | 夏韻 張?zhí)N璟

攝影 | 夏韻 受訪者 網(wǎng)絡(luò)

編輯 | 胥柳曼 錢俊毅 姚儲(chǔ)杰