香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥今日(五月二十九日)致函香港市民，呼吁他們充分理解和堅(jiān)決支持全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的決定。

全文如下:

親愛(ài)的香港市民:

在獅子山下，我們同舟共濟(jì)。我們珍惜的是香港，放下彼此的矛盾，共同追求理想；自回歸以來(lái)，香港是中華人民共和國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū)，享有高度自治，直屬中央人民政府。它具有“一國(guó)兩制”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

過(guò)去一年，香港社會(huì)飽受創(chuàng)傷，暴民暴力不斷升級(jí)。擁有火器和彈藥以及制造爆炸物構(gòu)成恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)。鼓吹“香港獨(dú)立”、“自決”的反對(duì)派勢(shì)力和組織，公然挑戰(zhàn)中央政府和特區(qū)政府的政權(quán)，乞求外國(guó)勢(shì)力干預(yù)香港事務(wù)，甚至實(shí)施制裁，無(wú)視國(guó)家和香港人的利益。與此同時(shí)，外來(lái)勢(shì)力對(duì)香港事務(wù)的介入愈演愈烈，有關(guān)香港的法律獲得通過(guò)，激進(jìn)分子的非法行為被公開(kāi)美化，嚴(yán)重危害國(guó)家主權(quán)安全和發(fā)展利益。香港已經(jīng)成為國(guó)家安全的缺口，自身的繁榮穩(wěn)定岌岌可危。

可惜，目前香港維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)法機(jī)制并不完備，甚至處于“不設(shè)防”的狀態(tài)；香港回歸祖國(guó)23年后，仍未能根據(jù)《基本法》第二十三條自行立法禁止危害國(guó)家安全的行為。在目前的政治和社會(huì)形勢(shì)下，香港特別行政區(qū)的行政和立法機(jī)關(guān)很難在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)間內(nèi)完成維護(hù)國(guó)家安全的立法工作。目前，全國(guó)人民代表大會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《基本法》，在全國(guó)范圍內(nèi)建立和完善了維護(hù)香港特別行政區(qū)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)法機(jī)制，這是為了切實(shí)履行中央的權(quán)力和責(zé)任，也是為了準(zhǔn)確落實(shí)“一國(guó)兩制”和關(guān)心香港市民。立法既有必要性又有緊迫性，其合憲性、合法性、合理性和合理性是毋庸置疑的。

立法的目的是有效防止、制止和懲罰任何嚴(yán)重危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)，例如分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)和組織恐怖活動(dòng)，以及外國(guó)和海外勢(shì)力干涉香港特別行政區(qū)事務(wù)的活動(dòng)。它打擊極少數(shù)非法和犯罪行為和活動(dòng)，保護(hù)絕大多數(shù)公民的生命、財(cái)產(chǎn)、基本權(quán)利和自由。公民可以繼續(xù)享有言論、新聞、集會(huì)、示威、游行、出入境等自由。依照法律。任何相關(guān)執(zhí)法都必須嚴(yán)格依法，遵守法定權(quán)限，遵循法定程序。

親愛(ài)的公民們，每個(gè)國(guó)家都需要法律來(lái)維護(hù)國(guó)家安全，以確保長(zhǎng)期穩(wěn)定和人民生活的穩(wěn)定。目前，中央政府已在特區(qū)制定了維護(hù)國(guó)家安全的法律，以盡快恢復(fù)香港社會(huì)的穩(wěn)定，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和民生的發(fā)展，走出困境。

我呼吁大家充分理解并堅(jiān)決支持全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的決定！

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