“我銀行賬戶里明明有兩個水箱補貼,一共12000元。我手里怎么只有4000塊?國家收回八千塊了嗎?”2016年12月7日凌晨,廣西壯族自治區(qū)天燈縣鎮(zhèn)民族村村民黃來到縣紀(jì)委信訪室,向來訪的工作人員反映了自己幾年來的疑惑。2010年,他建造了一個生活水箱,并獲得了國家扶貧項目的1.2萬元補貼。但資金撥付后,村干部僅以水箱容量不達(dá)標(biāo)為由,只給了他4000元補貼,其他資金就沒了。
縣紀(jì)委接到報告后,立即成立了兩個工作組,分別派駐相關(guān)部門和民族村進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)過三天的調(diào)查核實,一起村干部虛報、查扣、截留扶貧資金的腐敗問題浮出水面。
私自扣留村民34本存折2010年3月,民族村獲得“大石山區(qū)家庭水箱”建設(shè)45項指標(biāo),每項指標(biāo)補助1.2萬元。驗收合格后,補貼資金撥付到各指標(biāo)戶的信用社賬戶。
然而,在農(nóng)民拿到錢之前,村黨總支副書記、村委會副主任農(nóng)皮強已經(jīng)打開了存放這些資金的“錢袋”。
原來,在項目驗收前,農(nóng)皮強收集了34個農(nóng)戶的信用社存折,連同自己的存折,共35份,提交到縣扶貧辦進(jìn)行統(tǒng)一信息登記。然而,從扶貧辦回來后,農(nóng)皮強并沒有把34本存折還給農(nóng)民,而是靜靜地存放在他的床頭柜里。
2010年11月24日,第一批補貼分配到所有指數(shù)戶的銀行賬戶,每個指數(shù)8000元,其中分配到農(nóng)批強賬戶的補貼11個指數(shù)8.8萬元,其余34戶27.2萬元。第二天,農(nóng)皮強拿著農(nóng)民的存折到當(dāng)?shù)劂y行柜臺提取現(xiàn)金5萬元,剩余的22.2萬元通過轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入其信用社賬戶。
2011年1月28日,第二批補貼撥付到所有指數(shù)戶的銀行賬戶,每個指數(shù)4000元。這次,農(nóng)皮強將7.9萬元轉(zhuǎn)入個人信用合作社賬戶,剩余5.7萬次提現(xiàn)。
“吸血”吸得“名正言順”這筆錢,儂批強似乎有理有據(jù)。
"只有通過承包工程和支付一些勞動力,我們才能合理地獲得這些補貼."在項目開工前,農(nóng)皮強已經(jīng)和兒子農(nóng)基偉商量好承包一些水箱指標(biāo)進(jìn)行建設(shè),然后從農(nóng)民補貼中扣除項目款。
“農(nóng)某關(guān)3000元,黃默珍4500元,林默紅1000元,農(nóng)某齊3000元……”水箱驗收通過后,農(nóng)強做了一個分錢計劃,讓農(nóng)民自己買材料,自己造水箱。農(nóng)強給了全額補貼;對于那些自己造水箱卻沒錢買材料的人,農(nóng)皮強父子用自己的農(nóng)用運輸車把水泥、石頭等建筑材料運到家里。對于這部分農(nóng)民,農(nóng)皮強直接扣除材料費和交通費,然后給他們800元到2400元不等的工資補貼。
“自己蓋水柜,白建材不說,還拿工資補貼,政府真了不起!”村民林回憶當(dāng)時的情景說,在財政援助下,群眾都稱贊黨的好政策。但誰也沒想到,農(nóng)皮強父子會在群眾的夸贊中,將自己補貼的余額,從每戶4000元到8000元左右,裝進(jìn)口袋。此外,農(nóng)皮強父子還通過包工包料的方式為11戶家庭修建了家庭水箱,這些家庭的補貼全部轉(zhuǎn)入農(nóng)皮強的個人賬戶。
無中生有空手套“白銀”儂皮強真的絞盡腦汁,沒有放過任何一個收扶貧款的機會。
2010年7月的一天,剛吃過午飯的農(nóng)皮強在村里溜達(dá),偶然看到村里的農(nóng)民林默紅和農(nóng)莫其一家各有一個建了多年的田間水箱。水箱的項目卡顯示它是在2000年和2002年建造的??吹竭@兩個幾乎被遺棄的水箱,儂皮江欣喜若狂。
很快,農(nóng)皮強帶了林默紅和農(nóng)莫奇兩戶,作為新建水箱戶虛報兩項指標(biāo)。補貼撥付后,農(nóng)皮強將補貼分給林某某和1000元,分給農(nóng)某某3000元,其余2萬元暫扣。此外,他還以同樣的手段,冒用民族村鄧秋屯一個叫李的農(nóng)民的名義,騙取了1.2萬元的補助。
這樣,農(nóng)皮強在組織建設(shè)“大石山區(qū)家庭水箱”扶貧項目中,虛報、截留扶貧項目資金16萬余元。
我以為我在做什么隱藏的事情,不會被發(fā)現(xiàn),但我以為事情查了很久沒有證據(jù)。然而,不管你蟄伏多久,法律制裁都會到來。2016年12月,天燈紀(jì)委監(jiān)察局對農(nóng)皮強立案審查。這個藏在水柜里6年的“吸血蠕蟲”,終于被發(fā)現(xiàn)了。
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