2015年9月初，北京各大中小學(xué)陸續(xù)開學(xué)。中央民族大學(xué)附屬中學(xué)剛畢業(yè)的一大批“高材生”紛紛向大學(xué)報(bào)到。

這是人民大學(xué)附中公布的一組數(shù)據(jù):2015年共620名學(xué)生參加高考，其中570人在一線以上，占91.9%；本科以上615人，占99.2%。650分和600分以上的學(xué)生數(shù)量在北京海淀區(qū)分別排名第二和第一。50人預(yù)錄北大清華。

與這組數(shù)據(jù)形成對(duì)比的是，2015年，北京大學(xué)清華計(jì)劃在北京招收356名學(xué)生。人民大學(xué)附中考生占14%！

北京父母圈沸騰了?？焖亠j升的黑馬中學(xué)——中國(guó)人民大學(xué)附中，在北京家長(zhǎng)眼里成了“害群之馬”——這所學(xué)校的迅速擴(kuò)張，大面積“占領(lǐng)”了北京考生的大學(xué)名額。

從今年暑假開始，北京的家長(zhǎng)開始與教育部、國(guó)家民委、北京市教委協(xié)商。自8月份以來，北京十幾名家長(zhǎng)代表與主管部門的代表進(jìn)行了多次長(zhǎng)期的面對(duì)面交流。最近，北京的父母聘請(qǐng)了一名公益律師，正在起草一份白紙黑字的起訴書。

北京家長(zhǎng)與紙教委溝通。"

突變秘密

目前對(duì)于人大附中為什么進(jìn)步這么快，眾說紛紜。吸引《華爾街日?qǐng)?bào)》特別關(guān)注的是一個(gè)明顯的時(shí)間節(jié)點(diǎn):2008年。今年，是人大附中高考的分水嶺。

據(jù)了解，2003年1月，教育部經(jīng)與國(guó)家民委協(xié)商，向北京市教委發(fā)出《教育部辦公廳關(guān)于批準(zhǔn)中央民族大學(xué)附屬中學(xué)少數(shù)民族學(xué)生參加北京市高考錄取的意見》。作為特例，《意見》同意中央民族大學(xué)附屬中學(xué)招收少數(shù)民族和西部地區(qū)的少數(shù)民族學(xué)生，畢業(yè)后在北京參加高考錄取。最初，中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)的招生方式是地方政府向?qū)W校推薦少量學(xué)生，高考成績(jī)一般。比如600分以上的人數(shù)，2005年是0，2006年是8，2007年只有13。

2005年，田琳成為國(guó)立大學(xué)附屬中學(xué)的校長(zhǎng)。國(guó)立大學(xué)附屬中學(xué)由推薦招生轉(zhuǎn)為自主招生，招生規(guī)模迅速擴(kuò)大。當(dāng)年一半的學(xué)生來自推薦，另一半來自自主招生。從2007年和2008年的高考人數(shù)可以大致看出擴(kuò)張的規(guī)模:2007年參考人數(shù)只有256人，2008年增加到369人。

三年后，2008年，田琳總統(tǒng)招收的第一批學(xué)生參加高考，600分以上的學(xué)生數(shù)量激增至41人。

此后，人民大學(xué)附屬中學(xué)全面自主招生，并不斷擴(kuò)大招生規(guī)模。2015年，全國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)自主招生人數(shù)達(dá)到625人。

同時(shí)招生地區(qū)從12個(gè)省擴(kuò)大到北京、浙江、山東、河北、湖南、湖北等24個(gè)省。

另一個(gè)有趣的變化是，從2014年開始，中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)開始從北京普通中學(xué)生中招收少數(shù)民族不限、戶籍不限的學(xué)生作為普通高中。這些學(xué)生的人數(shù)在2014年為150人，2015年為310人。

一些“北漂生”也可以通過國(guó)立大學(xué)附屬中學(xué)，參加北京到北京的高考。這個(gè)問題也引起了北京家長(zhǎng)的強(qiáng)烈質(zhì)疑。

一些北京的父母發(fā)現(xiàn)他們的孩子，或者他們周圍的朋友和親戚的孩子，在北京得分很高，但不能上令人滿意的學(xué)校。于是，2015年夏天，北京部分家長(zhǎng)迅速聚集在人民大學(xué)附屬中學(xué)，矛盾公開化。

全國(guó)頂尖？

新的高一學(xué)生名單沒有名字。

高質(zhì)量的學(xué)生是國(guó)立大學(xué)附屬高中取得成就不可或缺的。人大附中招生一直是外人幾乎無法知曉的秘密。

人大附中2015級(jí)新生安置公告欄，學(xué)生沒有名字，只有準(zhǔn)考證號(hào):18個(gè)班，共857人。據(jù)該報(bào)記者初步清點(diǎn)，西藏學(xué)生只有5人，新疆學(xué)生只有4人。而湖南41人，湖北36人，河北33人。

更奇特的是，中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)公開鼓吹“一科不及格”制度。一些成績(jī)不好的學(xué)生，包括一些成績(jī)“跟不上”的西部少數(shù)民族考生，會(huì)在中間被“不及格”淘汰，建議回到原來的地方。取而代之的是“空誕生”，外界看不見。

根據(jù)北京家長(zhǎng)公布的數(shù)據(jù)，2011年入學(xué)、2014年參加高考的46名學(xué)生從初試錄取名單中被淘汰。其中，西藏招生2人淘汰，新疆招生3人淘汰2人，寧夏招生10人淘汰4人。

神秘的“空出生”中，有一些來自世界各地的尖子生。2014年高考后，在國(guó)立大學(xué)附中公布的86個(gè)“重點(diǎn)院校”錄取名單中，有24人出生“空”，未列入2011年招生名單。

其實(shí)“空出生”的人數(shù)往往比“不及格的學(xué)生”多。根據(jù)公開信息，部分家長(zhǎng)估計(jì)2015年參加高考的有624人，而2012年網(wǎng)上報(bào)名人數(shù)為580人。

高考護(hù)理受助人名單。

但據(jù)本報(bào)記者8月31日在國(guó)立大學(xué)附屬中學(xué)看到的“2015年高考關(guān)心名單”顯示，2015年參加高考的少數(shù)民族學(xué)生有628人，其中包括漢族學(xué)生，參加高考的人數(shù)不限于此。根據(jù)公布的紅榜，2015年被北京大學(xué)錄取的人民大學(xué)附屬中學(xué)女生曹某某被標(biāo)注為漢族。

不知道2012年入學(xué)的580名學(xué)生中有多少是“失敗學(xué)生”。但是根據(jù)一些數(shù)據(jù)顯示，海南考生只有一個(gè)，12個(gè)考生中只有一個(gè)參加了北京高考，也就是說有11個(gè)人“不及格”。

“不及格”的人數(shù)加上增加的參考人數(shù)，大致就是本屆“空出生”的人數(shù)。多少？目前還不得而知。

另一個(gè)數(shù)據(jù)也引起了《紐約時(shí)報(bào)》記者的注意。2015年參加高考的628名少數(shù)民族學(xué)生中，只有39人來自農(nóng)村，占6%，其余94%來自城鎮(zhèn)。

雖然沒有明確的證據(jù)，但還是有家長(zhǎng)懷疑，這些“少數(shù)民族學(xué)生”并沒有被排除在“運(yùn)營(yíng)”少數(shù)民族之外，他們甚至來自各地最好的名校，是在當(dāng)?shù)厥?huì)享有優(yōu)質(zhì)教育資源的“學(xué)霸”。

民政委員會(huì)指出

2015年，北京家長(zhǎng)開始向教育部、國(guó)家民委、北京市教委舉報(bào)上述“問題”。

8月13日，來自北京的11名家長(zhǎng)代表與教育部民族事務(wù)司和國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)教育司的官員進(jìn)行了面對(duì)面的“情況反思”。

關(guān)于人大附中的招生辦法，民委教育司官員對(duì)此解釋:“因?yàn)楸煌扑]入學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)一般，不好學(xué)，所以人大附中有壓力，然后改為自主招生。”她承諾，今后人大附中不擴(kuò)大招生規(guī)模。但她表示，這是“第一次”聽到北京家長(zhǎng)提出的人大附中招生操作和學(xué)生管理方面的問題，并未置評(píng)。

在溝通會(huì)上，教育部和國(guó)家民委的官員表示，他們只是出臺(tái)政策，人大附中的具體管理是委托北京市教委“統(tǒng)一管理，統(tǒng)一錄取”然而，北京市教育委員會(huì)的官員對(duì)這一說法提出了異議。

8月25日上午，北京市教委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與北京家長(zhǎng)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)的會(huì)見。負(fù)責(zé)人問:“統(tǒng)一管理？統(tǒng)一錄?。控?zé)任范圍的邊界在哪里？我們負(fù)責(zé)幾個(gè)孩子？有多少孩子被我們錄取了？多發(fā)一個(gè)文件有那么難嗎？關(guān)鍵是授權(quán)?！?/p>

她說，北京市教委對(duì)人大附中沒有管理權(quán)。學(xué)籍管理只是一個(gè)記錄。北京市教委從未出臺(tái)過全國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)的相關(guān)實(shí)施細(xì)則?！安还苁墙逃窟€是全國(guó)人大，我們都沒有授權(quán)我們監(jiān)督管理?！?/p>

有些家長(zhǎng)認(rèn)為讓北京的考生和國(guó)內(nèi)這么大范圍的尖子生競(jìng)爭(zhēng)是不公平的。而且，人大附中是三方監(jiān)管，但實(shí)際上沒人管，成了“獨(dú)立王國(guó)”。在沒有監(jiān)管的情況下，高中招收沒有陽光的學(xué)生，淘汰落后學(xué)生空掉尖子生的情況極其罕見。結(jié)果是北京的教育資源沒有為真正的少數(shù)民族付諸實(shí)踐，沒有達(dá)到為西部少數(shù)民族教育做貢獻(xiàn)的初衷。

北京市教委負(fù)責(zé)人表示，中央民族大學(xué)附屬中學(xué)是中央民族大學(xué)附屬中學(xué)，行政隸屬關(guān)系在國(guó)家民委。它涉及實(shí)施與教育有關(guān)的具體操作，不在教委內(nèi)。她說，“但無論如何，北京市教委非常關(guān)注家長(zhǎng)提出的問題，會(huì)積極與各方溝通，積極推動(dòng)問題解決?！?/p>

9月10日上午，北京家長(zhǎng)再次來到教育部，四位家長(zhǎng)代表與教育部和國(guó)家民委官員進(jìn)行了面對(duì)面的交流。國(guó)家民委官員告訴家長(zhǎng)，民委非常重視大家的訴求，多次開會(huì)研究。官方當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，2015年前全國(guó)人民大學(xué)附中招收少數(shù)漢族學(xué)生，以后不再招收漢族學(xué)生；會(huì)穩(wěn)定現(xiàn)有招生規(guī)模；今后主要招收西部少數(shù)民族和中部貧困地區(qū)，浙江、山東、福建、河南等省不再納入招生范圍；嚴(yán)格學(xué)籍管理，杜絕共建選校；中間嚴(yán)禁轉(zhuǎn)學(xué)生，即使有學(xué)生轉(zhuǎn)出，也不會(huì)轉(zhuǎn)入新學(xué)生。但民族事務(wù)委員會(huì)的官員并沒有對(duì)家長(zhǎng)關(guān)于全國(guó)人大附中拔尖招生辦法的詢問做出答復(fù)。

應(yīng)該由誰來監(jiān)督？

關(guān)于北京家長(zhǎng)與國(guó)立大學(xué)附屬中學(xué)的“高考大戰(zhàn)”，有教育專家認(rèn)為，全國(guó)拔尖違反了教育的基本原則，北京市教育部門應(yīng)予以有效監(jiān)督。

華中師范大學(xué)素質(zhì)教育研究中心主任陶宏開在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，人民大學(xué)附屬中學(xué)大規(guī)模拔尖的做法違反了教育的基本原則。

中國(guó)教育科學(xué)研究院的研究員褚趙輝也認(rèn)為，在全國(guó)范圍內(nèi)“掐頭”的做法將導(dǎo)致教育生態(tài)的失衡。教育生態(tài)的平衡一旦被打破，就會(huì)引發(fā)一系列問題，難以恢復(fù)。

21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平表示，一項(xiàng)原本非常明確和有針對(duì)性的西部少數(shù)民族幫扶政策，在實(shí)施過程中變質(zhì)，變成了大范圍拔尖和追求升學(xué)率，顯然違背了初衷，背離了教學(xué)目的，違背了教育公平原則。這個(gè)問題應(yīng)該糾正。招生過程要規(guī)范、公開、透明，招生規(guī)模也要規(guī)范、公開。學(xué)校想擴(kuò)張就不要單方面擴(kuò)張，想管多少管多少。在中小學(xué)屬地管理上，北京市教委要負(fù)起責(zé)任，有所作為，“統(tǒng)一管理，統(tǒng)一錄取”。

至于如何真正解決西部少數(shù)民族地區(qū)的幫教問題，楊東平指出，在非義務(wù)教育階段，最合理的方式是向西部少數(shù)民族地區(qū)特別是農(nóng)牧區(qū)的農(nóng)村戶口學(xué)生傾斜，在高中階段提前招收一些特殊身份的學(xué)生是不合適的，而招生過程非常不透明，監(jiān)管不力。最后，起點(diǎn)好的政策，給暗箱操作留下了巨大的空空間。

中央民族大學(xué)附屬中學(xué)近年高考成績(jī)統(tǒng)計(jì)