說到世外四省，相信很多朋友都聽過這個稱呼。

塞外四省指的是：察哈爾省、綏遠省、熱河省和寧夏省，這4個省份在20年代后期先后成立。但是進入50年代的前期，4個省份先后被撤銷。截止1955年，寧夏省并入甘肅省之后，塞外四省被徹底撤銷。那么，已經(jīng)成立了20多年的塞外四省，為何在50年代會被撤銷呢？

一、內(nèi)蒙古地區(qū)曾經(jīng)長期沒有行政區(qū)劃

首先，我們看一下塞外四省的管轄區(qū)。按照現(xiàn)在的地圖來看，塞外四省都管理了內(nèi)蒙古的部分地區(qū)。在中國古代歷史上，中原王朝一直面對北方游牧政權的威脅，例如秦漢時期的匈奴、魏晉時期的鮮卑、隋唐時期的突厥等等。從漢朝到明朝，這個問題始終沒有解決。在中原王朝強大的時候，會進行一系列的北伐。但是在中原王朝衰敗以后，北方游牧政權會卷土重來。至于內(nèi)蒙古地區(qū)，則是雙方反復爭奪的地區(qū)。因此，在內(nèi)蒙古地區(qū)，存在游牧民族的文化，同時也有中原文化的印記。在清朝崛起的過程中，為了對付龐大的明朝，清朝聯(lián)合了蒙古各個部落。截止清朝入關的時候，除了準噶爾部，其他蒙古各部已經(jīng)在清朝的統(tǒng)治、管理之下。清朝高層與蒙古高層聯(lián)姻，很多清朝貴族都有一些蒙古血統(tǒng)，這就是長期沿用的滿蒙聯(lián)姻。

清朝入關以后，在中原地區(qū)，沿用了明朝的行省制度。并且進行進一步的完善，逐步形成了內(nèi)陸十八行省的模式。但是在東北、內(nèi)蒙古、青海等地，則沒有使用行省制度。清朝對這些地區(qū)的管理非常松散，這些地區(qū)被籠統(tǒng)的稱為地方。根本總督、巡撫、知府、知縣等行政官員，只有負責鎮(zhèn)守的軍事將領。這種管理模式存在很大問題，對地方的控制力很差。在清朝國力強盛時期，這些問題還并不明顯。但在1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，在西方列強的威脅下，清朝逐步開放了自己的國門。英國、日本、沙俄等國家都開始窺視清朝的北部地區(qū)，尤其是沙俄，更是虎視眈眈。在這樣的情況下，為了鞏固邊陲，清朝在東北地區(qū)建立了三個省份，也就是黑龍江、奉天和吉林。當時，內(nèi)蒙古地區(qū)仍舊沒有沿用行省制度，東北三省負責管理現(xiàn)在內(nèi)蒙古的東部地區(qū)。

二、塞外四省完全是為了鞏固北方地區(qū)的安全

在清朝滅亡之后，由于進入了軍閥混戰(zhàn)的復雜局面，各路軍閥都沒有時間進行區(qū)域調(diào)整。在這一階段里，內(nèi)蒙古地區(qū)的形勢非常危急。到了北伐戰(zhàn)爭勝利之后，軍閥大面積的混戰(zhàn)基本結束。國家開始騰出手來整理內(nèi)蒙古地區(qū)，為了鞏固北方地區(qū)的安全，從東北到西北，先后建立了4個省份，也就是綏遠省、察哈爾省、熱河省和寧夏省。這4個省份分別管理了內(nèi)蒙古的部分地區(qū)，再加上東北三省管理的內(nèi)蒙古部分地區(qū)，基本上瓜分了內(nèi)蒙古地區(qū)。其實，這4個省份的建立，最大的原因就是軍事防御目的。如果從經(jīng)濟上來說，這4個省份都存在人口過少、地廣人稀、經(jīng)濟凋敝等問題。但由于戰(zhàn)爭接連不斷，國家沒有精力發(fā)展這些省份。在抗戰(zhàn)時期，塞外四省確實起到了軍事防御的作用，例如著名的熱河抗戰(zhàn)、綏遠抗戰(zhàn)等等。

早在建國之前，1947年，內(nèi)蒙古自治區(qū)成立。起初，內(nèi)蒙古自治區(qū)的管轄區(qū)只有現(xiàn)在的東部地區(qū)。在建國以后，隨著戰(zhàn)爭的基本結束，國家開始進入恢復生產(chǎn)和發(fā)展經(jīng)濟的階段。當時，塞外四省和內(nèi)蒙古自治區(qū)出現(xiàn)了一些管理上的問題。這些地區(qū)的風俗非常接近，但隸屬于幾個不同的省份。再加上人口問題、城市管理問題等等，一直困擾著幾個省份。在50年代的初期，察哈爾省首先被撤銷，管轄區(qū)劃入了河北、內(nèi)蒙古等省份。隨后，熱河省和綏遠省也被撤銷，大部分轄區(qū)都并入了內(nèi)蒙古自治區(qū)。從建立以后，內(nèi)蒙古自治區(qū)的管轄區(qū)就在不斷向西發(fā)展。截止1955年，寧夏省被撤銷以后，大部分轄區(qū)并入了內(nèi)蒙古自治區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)基本形成了現(xiàn)在的輪廓。

三、軍事防御壓力的減輕也是重要原因

塞外四省被撤銷，主要是因為人口稀少和發(fā)展經(jīng)濟的需要。但也有國防力量調(diào)整的原因，隨著戰(zhàn)爭的結束和周邊關系的改善，塞外四省軍事防御的作用已經(jīng)大大降低。在軍政等各方面的調(diào)整下，塞外四省先后被撤銷。當然，在60年代末期，內(nèi)蒙古自治區(qū)曾經(jīng)進行了一輪大規(guī)模的區(qū)域調(diào)整。內(nèi)蒙古的東部地區(qū)，分別劃分給了黑吉遼三個省。西部地區(qū)則劃入了寧夏自治區(qū)和甘肅省，內(nèi)蒙古自治區(qū)的管轄區(qū)只剩下了中部地區(qū)。進行這一輪區(qū)域調(diào)整，主要也是為了鞏固北方地區(qū)。到了70年代末期，隨著各方面關系逐步緩和，劃入周邊省份的地區(qū)，先后還給了內(nèi)蒙古自治區(qū)。因此，行政區(qū)劃會根據(jù)形勢發(fā)展的需要而調(diào)整，并不是一成不變的。在這方面，塞外四省也是這個模式。綏遠、熱河、察哈爾等稱呼，目前已經(jīng)成了一個個歷史名詞。