群眾利益無小事，一葉總管政。

北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，把工作做到農(nóng)民的心坎上，積極解決基層的困難事、煩心事，推動基層工作深入群眾、深入人心。

為進一步推進黨史學(xué)習(xí)教育，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換成“我為群眾辦實事”工作成效，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照“一手抓消除薄弱，一手抓鞏固提升”的工作思路，全力推進集體經(jīng)濟薄弱村增收工作。

懷柔區(qū)九渡河鎮(zhèn)局里村是個環(huán)境優(yōu)美、山水相依的村落，但多年來村莊經(jīng)濟發(fā)展缺乏抓手和方向，集體經(jīng)濟薄弱。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和北京市建筑設(shè)計研究院的聯(lián)合幫扶下，局里村將閑置多年的一塊堆放雜物的場地清理后，打造出占地500平方米的“素心磚舍”民宿，如今這里紅墻灰瓦、地磚綠籬、清新素雅。目前民宿委托專業(yè)公司經(jīng)營，每年給村集體26萬分紅，每5年遞增10%。

面對村莊的變化，村黨支部書記劉占來表示：“經(jīng)過對口幫扶，局里村實現(xiàn)了由輸血向造血的轉(zhuǎn)變，村里的發(fā)展迎來了新的生機。下一步，村里打算將一處占地3.1畝、建筑面積400平米的閑置秸稈氣站改造為高檔民宿，進一步壯大集體經(jīng)濟?！?/p>

確定幫扶對象名單 納入調(diào)度實績考核

通過分類核準情況，精準識別，全市共確定590個需納入扶持的集體經(jīng)濟薄弱村。結(jié)合實際，進一步明確2021年消除目標(biāo)為200個。今年6月8日召開全市工作動員部署會，全面啟動集體經(jīng)濟薄弱村增收工作。為了進一步提升相關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)同志對薄弱村經(jīng)濟發(fā)展的認識，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與市委組織部聯(lián)合舉辦“推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展專題培訓(xùn)班”。同時，加強考核監(jiān)督，把集體經(jīng)濟薄弱村增收工作情況納入涉農(nóng)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。

分級明確目標(biāo)任務(wù) 開展精準結(jié)對幫扶

印發(fā)了《北京市農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱村增收工作實施意見》（京農(nóng)組辦發(fā)〔2021〕4號），明確全市力爭五年基本消除年經(jīng)營性收入低于10萬元的集體經(jīng)濟薄弱村。指導(dǎo)9個有薄弱村增收任務(wù)的涉農(nóng)區(qū)制定區(qū)級實施方案，進一步細化工作目標(biāo)和任務(wù)，力爭“三年脫薄，兩年鞏固”。

為了全面開展集體經(jīng)濟薄弱村精準結(jié)對幫扶工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極聯(lián)絡(luò)國企、高校、科研院所、民營企業(yè)、黨政機關(guān)等各界力量參與其中。

聯(lián)合市國資委組織市屬國企與127個薄弱村簽訂幫扶協(xié)議，發(fā)揮國企資金、人才、市場優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、消費增收等方式，助力集體經(jīng)濟薄弱村增收。

聯(lián)合市教委組織22所市屬高校對接幫扶34個薄弱村，為村級發(fā)展提供智力支撐。

聯(lián)合市農(nóng)林科學(xué)院、北京農(nóng)學(xué)院，結(jié)合科技、人才優(yōu)勢，逐村明確幫扶方向和具體內(nèi)容，為對接的95個薄弱村理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

聯(lián)合市中醫(yī)藥管理局召開中藥種植發(fā)展座談會，搭建重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中藥企業(yè)、行業(yè)協(xié)會溝通平臺，助力種植技術(shù)提升、藥材銷路拓展、藥旅融合發(fā)展。

目前，全市590個集體經(jīng)濟薄弱村已全部建立了對接幫扶機制，實現(xiàn)了每個薄弱村至少對接一個幫扶單位。同時，結(jié)合“進村入戶走基層”三年專項行動，市委農(nóng)工委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局又選派了77名年輕干部到集體經(jīng)濟薄弱村駐點，做好政策指導(dǎo)、資源集合、技術(shù)服務(wù)等工作。

制定“一村一策”發(fā)展方案 創(chuàng)新資金扶持方式

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)部門深入基層一線，多次組織開展專題調(diào)研，全面掌握薄弱村基本情況，分析集體經(jīng)濟發(fā)展制約因素，對集體經(jīng)濟薄弱村土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目管理等工作，加強實地指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

在充分發(fā)揮集體經(jīng)濟薄弱村主觀能動性的前提下，指導(dǎo)研究制定“一村一策”的發(fā)展方案，明確發(fā)展路徑和經(jīng)營機制，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，細化資金預(yù)算，建立收益分配機制。目前，全市590個集體經(jīng)濟薄弱村的“一村一策”發(fā)展方案已全部制定。

加大中央、市級資金扶持力度，資金使用原則上以促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，具體資金用途不做強制性限定，資金使用更靈活高效。同時，選取創(chuàng)新試點村，將財政轉(zhuǎn)移支付資金計入農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權(quán)，進一步扶持壯大集體經(jīng)濟。

通過多種方式幫扶，因地制宜發(fā)展可持續(xù)增收的集體產(chǎn)業(yè)，讓許多薄弱村的集體經(jīng)濟有了質(zhì)的提升。

門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)馬欄村盤活冀熱察挺進軍司令部舊址陳列館等紅色資源，修建“紅色大食堂”和“紅色記憶”書屋，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，并與北京靈溪文化有限公司聯(lián)合發(fā)展精品民宿，按照村企1:4的比例進行收益分紅。

延慶區(qū)大莊科鄉(xiāng)沙門村延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在北京農(nóng)學(xué)院谷繼成教授的帶領(lǐng)下，進行種苗繁育、香草種植、精油萃取、香皂制作，打通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)，把小香草做成了大產(chǎn)業(yè)。

平谷區(qū)熊兒寨鄉(xiāng)南岔村在北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的支持幫助下，2021年開始種植食用菌，產(chǎn)量4000余斤，集體收入5萬元。

……

截至10月底，全市已有215個薄弱村經(jīng)營性收入達到10萬元以上。?

責(zé)編：田小野