深圳有這樣一個地方

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這里曾有太多的傳說

這里就是——

深圳高爾夫俱樂部球場

今年7月上旬，深圳市規(guī)劃國土委的一份回復(fù)函再次把深圳高爾夫俱樂部球場地塊(以下簡稱“深高地塊”)的收地問題推到了風(fēng)口浪尖。

回復(fù)函中對深圳高爾夫俱樂部用地土地回收的規(guī)劃，回應(yīng)要點(diǎn)如下：

1、目前深高收地工作正有序開展中，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，深圳高爾夫球場B115-0038宗地的土地使用杈將被無償收回，地上建筑物、構(gòu)筑物等將給予適當(dāng)補(bǔ)償；

2、深高用地收回后，將納入香蜜湖片區(qū)規(guī)劃中一并考慮；

3、深高用地地上建筑物、構(gòu)筑物等將給予適當(dāng)補(bǔ)償。高爾夫俱樂部建的70棟別墅沒有房產(chǎn)證，不能進(jìn)入市場買賣，具體如何補(bǔ)償不清楚。

按照回復(fù)函，土地使用期限至2015年2月17日止，但為何延遲了3年到現(xiàn)在沒有回收完畢？深高用地地上建筑物、構(gòu)筑物等將給予適當(dāng)補(bǔ)償，將以什么標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償？由政府財(cái)政資金補(bǔ)償？這些問題都沒有回復(fù)。

回應(yīng)全文如下

從這塊地2015年即將到期之前

外界就一直追問地什么時候能收上來

收上來之后要做什么

從這份回復(fù)函中終于看到實(shí)質(zhì)性推動

這塊地為何會引發(fā)如此多的關(guān)注？

這里到底藏有怎樣的“秘密”

在這個時間節(jié)點(diǎn)上

南都記者決定深度追蹤

深高地塊的“前世”“今生”和“未來”

前 世

20年前花30萬辦會員證

相當(dāng)于當(dāng)時幾套房

7月9日下午，南都記者前往深圳高爾夫俱樂部進(jìn)行探訪，從進(jìn)門開始便有保安詢問進(jìn)入原由，在得到打球的答復(fù)之后被允許進(jìn)入。隨后記者來到前臺咨詢打球事宜，未獲答復(fù)。

深圳高爾夫俱樂部球場的大門口。南都記者 孫雅茜 攝

在進(jìn)入該場所咖啡廳后看到，雖然是工作日，仍有六七市民來打高爾夫。其中一位市民說，他是深圳高爾夫俱樂部的長期會員，1998年就辦了會員證。

現(xiàn)場市民

花費(fèi)了30多萬買的，但這個證是不包含年費(fèi)的，它只是一個入場證。

據(jù)這名會員表示，高爾夫球場的會員證都可以轉(zhuǎn)讓，但因?yàn)樯钲诟郀柗蚓銟凡坑袌龅氐狡诘膯栴}，該場地的證難以出手。

現(xiàn)在這個場的證已經(jīng)沒有人要了，因?yàn)槎家^期了。

土地已經(jīng)超期三年仍在營業(yè)

不難看出這片存在已久的

高爾夫球場頗受青睞

而其中一個重要原因在于地理位置優(yōu)越

深圳高爾夫俱樂部座落于深圳福田區(qū)中心地段的深南路，距皇崗口岸僅8分鐘車程，是國內(nèi)最臨近香港的高爾夫球會，同時又與著名的香密湖度假村相對而立，交通便捷。

有會員向記者表示，自己是90年代花費(fèi)12萬辦理的會員證，也早在場地即將到期之前就在深圳多個高爾夫球場辦理了會員。

雖然場地不算大，但它這個地方有個好處，就是離市區(qū)近。

同時，該名會員透露，1985年該高爾夫俱樂部的會員證是8萬一張，而在1990年的深圳，8萬塊錢就能買到一套單身公寓，可見高爾夫入會費(fèi)價格不菲。

深圳高爾夫俱樂部球場。南都記者 傅靜怡 攝

南都記者了解到，該地塊長期只供約2000名會員(數(shù)據(jù)來自特高深發(fā))專屬享用，普通市民難以進(jìn)入。

南都記者通過現(xiàn)場走訪也發(fā)現(xiàn)，即便能順利進(jìn)入到俱樂部的門口，但想要進(jìn)入高爾夫球場依然要憑會員證。

今 生

如何補(bǔ)償 何時收回

成收地談判博弈點(diǎn)

南都記者獲悉，深高地塊作為深圳行政劃撥用地到期后收回第一例，深高到期土地收回既無上位法明確的法條支持，又沒有的前例經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，在處理這塊位于市中心的大面積綠地到期后命運(yùn)問題上，一直走在改革前列的深圳因此格外謹(jǐn)慎。

公開資料顯示，2016年深高經(jīng)營期限到期后，其股東于當(dāng)年6月向深圳市中級人民法院申請強(qiáng)制清算，深圳市中級法院依法受理，并成立了清算組，依法對深高的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理。至此，“先清算，再收地”成為了深高這片行政劃撥用地30年期滿后的第一次制定有關(guān)“未來”的方案。

今年6月，特發(fā)集團(tuán)旗下子公司——深圳市特發(fā)深高俱樂部管理有限公司(下簡稱“特發(fā)深高”)宣告成立。截至記者發(fā)稿，特發(fā)深高仍然承擔(dān)著這個占地近1.4平方公里高爾夫球場的日常經(jīng)營管理工作。對此，清算組在回復(fù)南都記者時稱，此系考慮該高爾夫球場處于深圳市中心，高爾夫草皮失去管理將嚴(yán)重影響深圳市容，并導(dǎo)致國有資產(chǎn)的重大流失。

從平安金融中心俯拍的深圳高爾夫俱樂部球場

不過，后來“先清算、后征地”的思路遇到瓶頸，清算組和相關(guān)部門提議，不如調(diào)轉(zhuǎn)思路，這一次清算和收地同步進(jìn)行。

今年3月，征地工作開展

清算組透露，他們先后召集股東會，金卡會員會議，通知普通會員，告知收地事宜，于2018年3月26日以書面方式告知金卡會員移交協(xié)議中涉及金卡會員的事項(xiàng)。兩個月后，深高到期土地收回協(xié)調(diào)會召開，深圳市規(guī)土委、市檢察院、財(cái)政委、國資委、法制辦、福田區(qū)政府、特發(fā)集團(tuán)、清算組參會。

2018年6月，深圳市規(guī)土委在給政協(xié)提案的復(fù)函中表示，深高土地收地工作正有序開展中，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，深圳高爾夫球場B115-0038宗地的土地使用權(quán)將為無償收回，地上建筑物、構(gòu)筑物等將予以適當(dāng)補(bǔ)償。

如何補(bǔ)，什么時候補(bǔ)，以及補(bǔ)償給誰？

成為目前土地收回談判的博弈點(diǎn)

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深圳高爾夫俱樂部用地過期3年還在經(jīng)營 地塊至今無法收歸國有（想了解更多，就戳一下吧?。?/p>

未 來

深高地塊會否讓居民共享

會給房價造成什么影響

談到球場因經(jīng)營到期將被收回，不少會員都表示惋惜。但對于這片區(qū)域?qū)⑷绾我?guī)劃，大家的意見卻各不相同。有會員表示，自己已經(jīng)享受了20多年在中心區(qū)打高爾夫的生活，倒也不可惜。

大伙兒都覺得這是改革開放的產(chǎn)物，深圳也不差這一個公園是不是，現(xiàn)在雙方還在博弈當(dāng)中。

而也有會員表示，面對前幾年政協(xié)委員“建設(shè)市政公園”的提案，他是贊同的，可如今眼瞅著將被納入香蜜湖片區(qū)規(guī)劃，讓他感到不解。

先不去談這片地是不是公共使用，它這么多年下來也給大家保留了一塊天然氧吧，借著這個機(jī)會改成房地產(chǎn)合適嗎？

據(jù)了解，深圳高爾夫俱樂部周邊有新洲片區(qū)和深圳中心區(qū)以南兩大居住片區(qū)，據(jù)數(shù)年前的報(bào)道已有居民20余萬。其中新洲片區(qū)聚集了都市花園、新洲花園、國都高爾夫花園綠蔭豪園等大型住宅小區(qū)近20個，而周邊更不乏人流密集的城中村及小型住宅區(qū)。近些年雖然周邊建了不少社區(qū)公園，但仍缺少一個大型的市政公園供居民休閑鍛煉。對公共空間的渴求，也讓人們把眼光投向了深圳高爾夫俱樂部球場。

從高球場望向別墅區(qū)。南都記者 孫雅茜 攝

謝陽慧家住新洲路都市花園，和深圳高爾夫俱樂部只隔了一條新沙路，“我這個房子買了6年了，一直有人倡議要建公園，但也沒見有動靜呀?！甭犅勗撈瑓^(qū)可能會被劃入金融街的規(guī)劃范疇，謝陽慧坦言雖然很希望家附近能有一個公園，但如果該片區(qū)能夠被納入金融街改造計(jì)劃，自然會吸引更多的人才入駐。

謝陽慧

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人氣旺了才能形成新的商圈，同時也能給房地產(chǎn)帶來活力，政府也會更重視這個地段。對于我們來說多一個商圈，更多關(guān)照，何樂而不為？

事實(shí)上

深圳高爾夫俱樂部地塊的規(guī)劃牽動的

并不只是會員和新洲地區(qū)居民的神經(jīng)

與高爾夫俱樂部隔著一條深南大道的還有東方玫瑰花園、安柏麗晶等小區(qū)，如果高爾夫俱樂部得以被納入金融街改造，不失為一個房價上漲的好機(jī)會，“你看現(xiàn)在這片的人口密度其實(shí)是低的，如果能夠把這片區(qū)域也被納入金融街改造，肯定會有大批企業(yè)入駐，房價自然得跟著漲?！?/p>

其實(shí)這塊地遲遲未收回的原因

除了高爾夫球場本身

在這片地上還有一個“敏感”的存在

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收地拉鋸戰(zhàn)焦點(diǎn)

70棟無證別墅何去何從？

作為球場的配套建設(shè)，1982年深高成立之時，除高爾夫球場外，還在該球場用地上配套興建了70棟別墅，作為會員福利提供給金卡會員居住。

俯看別墅區(qū)。南都記者 霍健斌 攝

深圳市規(guī)劃和國土資源委員會福田管理局在此前接受媒體采訪時表示，深圳高爾夫俱樂部球場用地上的建筑物、構(gòu)筑物均屬于球場的配套設(shè)施。其中會所一棟，辦理過房地產(chǎn)證，證載建筑面積6686.13平方米，土地使用權(quán)期限至2015年2月17日止。

南都記者獲悉，會員別墅70棟均未取得房地產(chǎn)證，而回復(fù)函也明確指出，深高土地上配建的建、構(gòu)筑物均不得買賣；另有2棟違法建設(shè)的別墅已被福田區(qū)相關(guān)部門罰沒。對于該用地上配套的建筑物、構(gòu)筑物等，該局將依法依規(guī)進(jìn)行評估、作出補(bǔ)償。

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這意味著這70棟別墅報(bào)建手續(xù)合法

但并未具備得到官方認(rèn)可的產(chǎn)權(quán)

這也成為了居住在其中的會員們

長期以來的訴求之一

從深南大道看別墅區(qū)。南都記者 孫雅茜 攝

清算組向南都記者介紹，深圳市人民政府于2001年頒發(fā)[2001]94號《關(guān)于加強(qiáng)土地市場化管理進(jìn)一步搞活和規(guī)范房地產(chǎn)市場的決定》之后，金卡會員一直要求辦理房地產(chǎn)證，到清算組成立后金卡會員仍不停地提出該等訴求，并向清算組提出確權(quán)和取回權(quán)申請。

清算組稱，歷史上亦曾與深高公司簽訂過別墅買賣文件，南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一別墅買賣文件是私下買賣，并未報(bào)備規(guī)土部門，若存在出售、轉(zhuǎn)讓、租賃等情況均不受法律保護(hù)。深圳市政協(xié)委員陳治民也肯定了這一結(jié)論，他表示按照規(guī)定，土地上的建筑物不得買賣，但俱樂部建了70棟別墅賣給70個“業(yè)主”，這些別墅是沒有房產(chǎn)證的，不能進(jìn)入市場買賣的。

截至記者發(fā)稿，金卡會員確權(quán)和取回權(quán)的訴求并未得到有關(guān)部門的支持，清算組向南都記者透露，。也有消息認(rèn)為，如若通過會籍轉(zhuǎn)讓附帶別墅使用權(quán)等形式則可規(guī)避違規(guī)房產(chǎn)買賣。

？會否存在因70棟別墅補(bǔ)償問題牽制深高到期土地收回遲遲為無法推進(jìn)甚至的出現(xiàn)因涉及訴訟被凍結(jié)的現(xiàn)象？

南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地塊并不排除將球場所在區(qū)域和別墅所在區(qū)域分批次收回的可能性。換句話說，可能先回收球場土地用于規(guī)劃，再回收別墅土地用于規(guī)劃。

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“

如今這片土地真的要收回重新建設(shè)了

你希望它會用來干什么呢？

請?jiān)诹粞詤^(qū)寫下你的建議和希望！

”

愿我們的深圳越來越美好

不會失去自己最美的顏色！

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統(tǒng)籌：南都記者 傅靜怡

采寫：南都記者 張馨怡 孫雅茜 周世玲 傅靜怡

編輯：劉洋子

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