稅金是公民的光榮義務(wù)。逃稅,逃稅是法律不容許的,道德違背的行為。盜竊和泄露在古代顯示為“藏身處”。
藏是藏,不告訴別人。如果這個隱藏的對象是稅金,那就是隱瞞稅金。在古代,田地是重要的生產(chǎn)手段,征稅的對象主要是田地,但田地經(jīng)常與賬戶相連。因此,這一征稅的范圍是田地和賬戶。
人們隱瞞稅金,當然要在田地和賬戶上寫字。云夢潛湖地珍珍《法律答問》包括:
佐助隱瞞了所有的民戰(zhàn),所有的民炮都知道,什么時候提出不恰當?shù)恼摀?jù)?(孔子、論語、論語、論語、李安)佐助藏田干什么?所有的人,都來借弗燕,藏田;不租,藏不藏田。
這里探討了藏身處的一種類型。在老百姓不知道的情況下,副佐隱瞞了老百姓的田地,該如何定罪?如果已經(jīng)得到老百姓的全部,沒有報告,這就是隱瞞田地的罪。(莎士比亞)。
顯然,佛陀沒有報告就收到了全部,這筆錢不是流入了個人口袋嗎?(莎士比亞)。
這是秦朝的判例,可以看作是對當時法律對藏身地的判定。東漢發(fā)生了類似秦國隱匿田地的罪名,稱之為“挑戰(zhàn)不力罪”。
這里的度就是庫存、測量的意思。東漢初年,劉秀穩(wěn)定王位后,開始與豪強、大地主反目,并出臺了一系列抑制土地合并的措施。首先要做的是“挑戰(zhàn)”。
如前所述,以前土地與人口有聯(lián)系。劉秀主導(dǎo)的“挑戰(zhàn)”也是帶著田地和人口一起進行的。
因為要準確掌握底數(shù),并以此為依據(jù)確定納稅依據(jù),所以一定會觸及到強大的利益。這些豪強不僅擁有經(jīng)濟實力,還擁有武裝,因此被稱為“大成兵長”。
一方面,他們隱瞞田地的真實情況,另一方面通過拉攏和恐嚇的手段與地方官員勾結(jié),謊報田地的數(shù)量。
說謊也是可以的,總數(shù)要控制,而且要向上交叉。所以他們一口氣把農(nóng)民的土地、房子、院子都測量成田地,報告了以上的充電水。
這是公然反對清點,對抗調(diào)整,農(nóng)民負擔(dān)加重的事實。劉秀自然生氣,以“挑戰(zhàn)不力”罪殺害了十幾個郡縣。
這個“挑戰(zhàn)”有后話。由于豪強的強烈反對,劉秀不得不與他們達成某種妥協(xié)。豪強勢力隱匿田地、隱匿資產(chǎn)、壓迫百姓、逃稅的現(xiàn)象依然存在,劉秀的“挑戰(zhàn)”以失敗告終,為東漢末年的分裂分離主義埋下了伏筆。
東漢窮酸在后來的王朝中都有表現(xiàn),只是程度不同而已。例如,明朝中后期,稅收的最大敵人不是地方豪強,而是國王親貴族。
外戚、宦官,特別是各地的國王一樣,本身少交稅,甚至不交稅,通過各種手段購買了大量的土地,情況越來越嚴重。這樣做的后果很嚴重。權(quán)貴們不僅逃避應(yīng)得的稅金,還大肆剝削自耕農(nóng),加重老百姓的稅金,再次激化內(nèi)部矛盾,使搖搖欲墜的大明王朝雪上加霜。
田馥說完后,談?wù)摷揖哞薄?
古代“胡夫”是否是單獨稅仍有爭議。我們先擱置了爭議。通俗地說,戶部以人口為征收基數(shù),并授予逐戶征收的稅金。戶部怎么樣,分家是關(guān)鍵。湖水多了,國家的稅庫才能充滿。
從秦朝初期開始,國家頒布了《分戶令》,男人成年后分家,禁止一個家庭中有多名成年男性居住。這樣做是實行家庭小型化,使征收房租更加準確。但是,有些人仍然通過不分家的方法逃避稅金。
國家有什么對策?
height="422"/>據(jù)《史記·商君列傳》載:
民有二男以上不分異者,倍其賦。
這就是罰賦。一旦有類似的行為,就要加倍征收賦稅。
在漢代,戶賦一般由郡縣征收,直接輸給封君列侯。這就意味著,戶賦屬于王室財政,不直接列入國家財政收入。
這個可操作的空間就比較大了。我們知道,漢初朝廷封了不少異姓和同姓王,并給這些王侯一定的封國或封地。這些王侯不領(lǐng)經(jīng)費,以封地食邑內(nèi)的租稅供充俸祿。這就意味著,你偷稅漏稅會受到封國的處罰。
當然,漢代除征收人口稅外,還征收財產(chǎn)稅,即貲賦。這個貲征收的對象就是田、宅、車、馬、牛,甚至奴婢等一切財產(chǎn)。
除了以上基本的稅種外,在明朝中后期還出現(xiàn)了商業(yè)稅的大規(guī)模征收。明朝的財政最初以農(nóng)業(yè)稅為主,后來經(jīng)過張居正的改革,國家稅收征收的重點逐步向工商業(yè)轉(zhuǎn)移。明朝時期,江南的工商業(yè)最為發(fā)達。這就觸動了江南的工商利益集團,自然會遭到行商坐賈們的反對。
在這個背景下,東林黨開始形成。在朝廷,東林黨逐步掌握發(fā)言權(quán),在遼東戰(zhàn)事吃緊時,廢除了工商稅。這就是利益集團的對抗,而對抗的結(jié)果就是某個稅種的消失。工商稅斷了,海稅也可有可無,明朝最大的財政危機開始形成。
這是大的戰(zhàn)略,小的方面則有里甲制度報保證基層賦稅的征收。為了加強管理,明代中期有在里甲制度之外實行保甲制度,建立民兵組織,你逃稅漏稅,那就武力相見吧。盡管這一組織十分有效,但在大的國家稅收戰(zhàn)略的失當下,明朝的財政并未迎來轉(zhuǎn)機。
通過上述分析,可以看出在稅收的征收上,富人更有能力來避稅,甚至偷稅漏稅,其主要途徑可以概括為三種:一是通過技術(shù)手段,瞞報漏報;二是官商勾結(jié),隱瞞真實信息;三是掌握話語后,直接改變稅收的構(gòu)成。
關(guān)于后一點,我們可以了解下明末的財政危機;前兩點,我們可以參考下西門慶的偷稅漏稅。
在《金瓶梅》一書中,西門慶不僅是坐商,還是行商,從事長途販運的生意。當時,西門慶要接受一萬兩銀子的綢緞貨物,需要納稅300多兩銀子。西門慶先是用50兩銀子去打點,過臨清鈔關(guān)時貨物兩箱并一箱,三停報兩停,就稀里糊涂過關(guān)了。最后,只繳納了35兩5錢的稅銀。西門慶由此省了一大筆錢,卻給國家留下了一個“大窟窿”。
以上內(nèi)容就是隨便聊聊,想到哪,寫到哪,在邏輯上、細節(jié)上難免有紕漏之處,敬請批評指正。最后,要說的是,稅收是國之命脈,也是民眾的福祉。希望大家都能依法積極納稅。
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