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【許光明】在高墻上筑起安全執(zhí)法防線

記者走進寧德市拘留所,感受到了鐵絲網(wǎng)的強盛和柔軟。

福建法律報-海峽法律網(wǎng)上4月15日新聞

連日下雨,寧德市的天空終于放晴了。但是,位于金罕鄉(xiāng)丁平村的寧德市拘留所,在外人看來仍然很冷,很不人道。

是的,在大多數(shù)人眼里,收容所的森嚴壁壘和高聳的電網(wǎng)似乎都在解釋“非人”這個詞。那么實際拘留所到底是什么樣子呢?3月31日,記者來到寧德市拘留所,揭開了這一不為人知的面紗。

內(nèi)勤民警做好網(wǎng)絡(luò)交換、逾期工作。

人防技術(shù)防空,構(gòu)筑安全屏障。

“吱吱——砰——”

當兩個沉悶的聲音交替響起時,監(jiān)區(qū)的大門慢慢打開,記者進來后又緊閉了?!斑@是我們進入監(jiān)察區(qū)的唯一出入口,共有兩個門,由武警和拘留所民警分別管理。前民警要想進入監(jiān)察區(qū),必須通過多個檢查站。”進入監(jiān)督區(qū)后,副所長苗小安介紹了拘留所的“特色”——兩個“不能同時打開”的鐵門。"看起來不尋常,但這兩個鐵門隔著兩個世界。"苗小安說。

邁出第二個鐵門,往前走幾十米,就是扣押監(jiān)察區(qū)。幾個民警在不太寬的走廊里走來走去,有時通過墻上的小窗戶觀察牢房的情況。不遠處的監(jiān)控室里,值班警察盯著顯示器。通過牢房里的兩個“電子眼”,被拘留者的一舉一動實時進入他們的眼睛。

“不要小看這種微不足道的‘電子眼’。對保障監(jiān)獄的安全起著不小的作用?!泵缧“脖硎荆陙?,為了解決警察資源不足但安保任務(wù)繁重的問題,不斷增加安保設(shè)施投資,改進監(jiān)控設(shè)備改造,將拘留設(shè)施中的受虐警報系統(tǒng)、對講系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等統(tǒng)一集成在一起。與此同時,調(diào)整和優(yōu)化了工作模式,明確了各崗位分工的責任,實現(xiàn)了多系統(tǒng)整合和工作人員的快速反應(yīng)。“科學(xué)化的工作模式結(jié)合信息化的監(jiān)督手段,使警察在監(jiān)控室掌握所有監(jiān)控室的情況,及時發(fā)現(xiàn)事故,迅速處置?!贝撕?,苗小安和記者分享了該系統(tǒng)在安全減少安全方面的例子。

女子監(jiān)察區(qū)安全大檢查進行

據(jù)悉,去年11月19日13時許,警方在CCTV因盜竊被捕的扣押人員林某,都是趁午休時間,將頭撞向角落,造成前額出血的。發(fā)現(xiàn)情況后,監(jiān)察室值班人員立即按警鈴,由純祖民警報告情況,懲戒民警,第一時間趕到監(jiān)察室,為林某聯(lián)系地址醫(yī)生。醫(yī)生處理好傷口后,民警把他帶到聊天室談話,得知林某和他的妻子從老家到寧德市賣核桃。生意慘淡,生活拮據(jù),妻子得知生病需要接受治療后才實施盜竊。所以,在我看來,在我看來,在我的生命中,在我的生命中,在我的生命中,在我的生命中,在我的生命中,在我的生命中,在我的生命中。

頭上的傷口暫時沒有大問題,但林某提出的感情成了大問題。為了避免林某再次發(fā)生自殘式騷動,除了特別允許與妻子的信件來往外,在過渡監(jiān)房懲戒民警每天都去監(jiān)聽,查看林某提出的情況,隨時通過監(jiān)視觀察其思想動態(tài),直到林某情緒逐漸穩(wěn)定,心態(tài)更加平靜,才能松口氣。(莎士比亞)。

“流動性大的過渡監(jiān)房里有很多這種突發(fā)情況。因為有上下聯(lián)系的科學(xué)工作模式和快速反應(yīng)的監(jiān)管手段,所以可以確保監(jiān)督工作有條不紊地進行?!泵缧“舱f。

風險評估絞盡腦汁,找到了病根

進入女子監(jiān)察區(qū)后,可以看到被保護門隔離的監(jiān)察室。監(jiān)獄里的空間不廣,但打掃得很干凈,所有的東西都整齊有序地放在固定的位置上。被拘留者三三兩兩聚在一起,其中一個穿著黃色衣服的女人在和旁邊的人開玩笑。(威廉莎士比亞、《哈姆雷特》、《哈姆雷特》)如果不是鎖著的鐵門,那場面就像是相識多年的閨蜜之間的聚會,無法想象黃義女是被貼上“危險”標簽的特殊對象。

黃義女名叫鄭某云,因涉嫌詐騙罪被刑事拘留。入所后,帶警察張秋美到聊天室聊天,鄭慕云發(fā)現(xiàn)在家不顧12歲的孩子,因為對家人的愧疚,心情郁悶,侵蝕困難。(威廉莎士比亞、哈姆雷特、家人)。(威廉莎士比亞、哈姆雷特、家人。)但在與張秋美進行了幾次對話后,鄭某聲稱自己一切正常,很好地適應(yīng)了內(nèi)部環(huán)境。對話內(nèi)容和觀察結(jié)果的不一致引起了張秋美的注意,同樣通過播放監(jiān)控,張秋美發(fā)現(xiàn)鄭氏云入站后很少與別人交流,那個滾動箱底部的衣服已經(jīng)被她撕成布了。(大衛(wèi)亞設(shè))。

定期訪問監(jiān)獄執(zhí)行人員

不跟別人交流也可以看作是內(nèi)向的話,但是撕破自己的衣服是怎么回事?經(jīng)過幾次長時間的對話,鄭某最終向張秋美吐露了實情?!置浜蟮昧嗽暧舭Y,總是控制不住地撕東西。了解情況后,張秋美立即率領(lǐng)情況報告所領(lǐng)導(dǎo),提議將鄭某云列入風險評估三級,制作個人文件。同時分析各個時間段的表現(xiàn)、心理狀況、思想動態(tài)等,安排輔導(dǎo)員參與對話。經(jīng)過系統(tǒng)的心理輔導(dǎo),鄭某的云情感、身體、心理等各方面逐漸穩(wěn)定下來。

“我們關(guān)押著各種各樣的人員,有的是社會成功人士,還有的是社會成功人士。

一直在底層摸爬滾打的;有些人脾氣暴躁,一言不合就動手,也有些人性格郁郁,甚至絕望想自殺;有些人入監(jiān)后能自覺改造,但也有人抵觸情緒較大,需要我們重點管理。這時候,一個完善的在押人員等級列管制度與應(yīng)急預(yù)案就顯得十分重要?!惫芙檀箨犡撠熑嗽S光明告訴記者,為了實現(xiàn)精細化的管理方式,將有限的警力運用到“刀刃”上,該所研究制定了《市看守所在押人員安全風險等級評估管理辦法》,對在押人員進行等級列管。收押民警及駐所醫(yī)生在收押時,根據(jù)被收押人的案件性質(zhì)、健康狀況、思想狀態(tài)、違法前科、家族、本人病史等,初步評估確立在押人員的風險等級。管教、監(jiān)控巡視民警根據(jù)日常管理情況明確風險等級,并制定紅色、黃色、白色三級預(yù)警等級標準,制作發(fā)放不同等級的識別服,以方便巡控民警跟蹤觀察?!斑@就好比對在押人員進行把脈確診,并根據(jù)‘病例’從不同的角度切入。只有找準病根對癥下藥,才能不斷加強監(jiān)所管理工作的安全系數(shù)?!?

法律援助 不讓權(quán)利打折

“我本來以為這些圖板都是做個樣子,犯人是沒有權(quán)益可言的。沒想到所里的警官們卻愿意為我多方奔走,真的很感謝他們?yōu)槲宜鞯呐??!痹谂颖O(jiān)室內(nèi),林某蓮邊指著墻上的圖板邊對記者說。

林某蓮所說的圖板,是寧德市看守所為保障在押人員合法權(quán)益而制作的宣傳資料。上面羅列了在押人員一日生活制度、每周食譜以及他們所享有的權(quán)利義務(wù)、訴訟羈押期限等種種內(nèi)容。

民警使用巡視棒按時進行巡視

2015年2月,原本過著優(yōu)渥生活的林某蓮,因組織的多場民間互助會“倒會”而一朝淪為階下囚。身份上的巨大反差讓林某蓮無法接受,多次在監(jiān)室內(nèi)哭鬧不休?!皩幍履敲炊嗳硕荚谧觥畷隽四敲炊嗄?,怎么就是犯法了呢?其他人也在標會,為什么就抓我?我的錢被‘會腳’卷跑了,怎么反而是我這個受害者鋃鐺入獄?”每當林某蓮質(zhì)問此類問題,管教民警多次勸說解答,卻收效甚微。但這一切,卻在一次律師會見后被徹底改變。

“出事后,我感到生活無望,每次質(zhì)問那些問題,也只是想要發(fā)泄,并非真想得到回答?!绷帜成徃嬖V記者,讓她沒想到的是,面對她的“破罐子破摔”,民警卻沒有放棄,還主動建議其提交書面法律援助申請,并轉(zhuǎn)呈辦案單位。

經(jīng)申請,法律援助律師到看守所律師會見室會見了林某蓮,并為她講解了標會的相關(guān)法律,告知其非法吸收公眾存款罪的內(nèi)容,鼓勵其面對現(xiàn)實,爭取公正判決?;氐奖O(jiān)室后,林某蓮的情緒果然有所好轉(zhuǎn),積極清算賬目,并配合辦案。

“看守所是對在押人員實施教育改造的地方,在嚴格執(zhí)法的同時,也要切實維護和保障在押人員的合法權(quán)益,做到執(zhí)法和維權(quán)并舉。在看守所設(shè)立法律援助中心,為在押人員提供有針對性的無償法律服務(wù),不僅使法律援助工作向更廣泛的困難群體拓展,也是依靠社會力量,加強監(jiān)所教育改造法制化,促進監(jiān)所安全、穩(wěn)定的重要措施?!痹撍L張軍寧說。

(本報記者 龔麗雯/文 通訊員 韋廷信/圖)

看守所里,在押人員的生活是這樣的

巡診治療

身體不適時,看守所的醫(yī)生會每日巡診,確保在押人員患病時能得到及時發(fā)現(xiàn)和診治。

視頻會見

想念親人時,看守所會安排在押人員與家屬視頻會見。

心理傾訴

心理困惑、抑郁,怎么辦?沒事,看守所有專門的心理咨詢師,他們會及時對在押人員進行心理診療。

緩解情緒

在押人員情緒不穩(wěn),如何解決?看守所會同送押單位耐心細致地做好在押人員的工作,及時舒緩他們的情緒。

教育學(xué)習

不懂法律?沒讀過多少書?在看守所,管教民警會針對此情況,對在押人員進行集體教育,從思想上認識到自身所犯下的錯。

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