來源｜吉安市人民政府

吉州區(qū)“11.1”自來水異味事件發(fā)生后，吉安市委、市政府高度重視，立即成立了“11.1”自來水異味事件調查組，對該事件進行了全面調查。現(xiàn)將調查情況通報如下：

一、事件經過和原因

吉福水廠2021年4月12日開始使用應急水源供水。10月10日，因螺灘水庫導流管維修，吉福水廠停止使用應急水源供水，臨時改用贛江古南塔取水口水源供水。導流管維修完成后，為切換回應急水源供水，10月26日至31日期間，吉安水務集團有限公司對應急水源輸送管網進行了積存水排放和管道沖洗。

10月31日17時30分，吉福水廠將水源切換為應急水源供水，次日5時許起，陸續(xù)有市民反映吉州區(qū)“自來水出現(xiàn)異味”的問題。吉安水務集團有限公司于11月1日7時許停止了吉福水廠自來水的生產和供水，對有異味的管網水和已進入吉福水廠的生產水進行排放。

11月1日12時許，吉州區(qū)范圍內市政供水管網有異味的水基本排凈，到晚上22時30分，吉州區(qū)小區(qū)排水大部分完成，自來水異味基本消除。11月2日4時許，吉福水廠全面恢復正常供水能力。

經調查組組織有關專業(yè)人員現(xiàn)場勘查、采樣、測算分析并集體會商研究，確定“11.1”自來水異味事件發(fā)生的主要原因是：吉福水廠在重新啟用應急水源供水前，對應急水源輸送管網內的積存水排放沖洗沒有到位，積存水進入吉福水廠，導致出廠水中氨氮和微生物含量偏高，從而產生異味。

吉安水務集團有限公司作為市中心城區(qū)自來水生產經營單位和應急水源管線設施設備的運行管理維護單位，對事件的發(fā)生負有主要和直接的責任。

主要工作失誤發(fā)生在水源切換和制水兩個環(huán)節(jié):一是水源切換操作不規(guī)范。吉安水務集團有限公司在重新啟用應急水源供水前，未遵守《城市供水水質管理規(guī)定》（建設部令第156號）第八條、《城市供水應急和備用水源工程技術標準》（CJJ/T282—2019）第6.3.2和第6.3.3等相關規(guī)定，未對原水水質進行檢測，未制定應急水源調度操作規(guī)程，對應急水源輸送管網積存水排放不徹底、沖洗不到位，導致出廠水中氨氮和微生物含量偏高，從而產生異味。二是制水過程水質安全保障措施不到位。吉福水廠在原水水質發(fā)生變化的情況下，未遵守《城鎮(zhèn)供水廠運行、維護及安全技術規(guī)程》（CJJ58—2009）第2.2.1等相關規(guī)定，沒有強化水質保障措施，未增加水質監(jiān)測項目和頻次，以致未能及時發(fā)現(xiàn)水質異常情況并采取相應措施。以上兩個環(huán)節(jié)的失誤直接導致“11.1”自來水異味事件的發(fā)生。

二、事件處置情況

吉州區(qū)自來水異味事件發(fā)生后，吉安市委、市政府主要領導第一時間作出指示并先后趕赴吉福水廠對處置工作進行現(xiàn)場督辦。吉安市委、市政府相關領導多次到現(xiàn)場指揮調度事件處置和后續(xù)整改工作。吉安市人大常委會相關領導也對事件處置工作進行了現(xiàn)場調研指導。

吉安市住建局在事件發(fā)生后，立即成立工作專班緊急處置，啟動了水質應急預案，安排3個工作小組負責城市供水管道排水、吉福水廠制水工藝設施沖洗排放、信息發(fā)布等工作，組織送水車為部分小區(qū)、賓館、幼兒園、學校等人口密集急需用水的地方送水，保障事件處置工作有序進行和應急期間群眾基本用水需求。

吉安市衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境、水利等部門均第一時間組織開展了水質檢測、情況調查和應急處置工作。吉安市衛(wèi)健委11月1日9時組織人員在吉福水廠清水池抽水泵排水口應急采樣檢測，結果為水質不符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）要求；吉安市衛(wèi)健委11月2日和11月3日應急采集管網末梢水進行檢測，結果全部達標；11月4日以來，吉安市衛(wèi)健委每日對3個水廠（吉福水廠、五岳觀水廠、城北水廠）出廠水和吉州區(qū)城區(qū)多個點位管網末梢水進行檢測，截至11月7日的檢測結果全部達標。吉安市生態(tài)環(huán)境局11月1日對螺灘水庫取水口水質進行采樣監(jiān)測，11月3日以來每日對螺灘水庫取水口和吉福水廠取水口水質進行采樣監(jiān)測，均能夠達到《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水標準，符合集中式飲用水源地水質標準。

為了解異味水對群眾身體健康的影響，11月4日吉安市衛(wèi)健委組織進行了專家論證。專家論證意見認為“水有異味會對胃腸造成刺激，可能引起胃腸反應，少量短期飲用基本不可能引起急性毒性反應，自來水問題發(fā)生后，醫(yī)院無因飲用自來水引起胃腸道反應病例上報”。

目前，對相關責任單位和責任人員的追責問責，正在按有關程序進行。

吉安市吉州區(qū)“11.1”自來水異味事件調查組

2021年11月13日