新華網(wǎng)宜昌6月16日電據(jù)中國三峽集團(tuán)公司6月16日消息,該集團(tuán)嚴(yán)肅查處招標(biāo)暗箱操作行為。截至2014年3月31日,已有兩人提出退兵。
根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,中央第九檢查組于2013年10月29日至12月30日對(duì)三峽集團(tuán)進(jìn)行了視察,并于2014年2月17日向三峽集團(tuán)黨組反饋了視察意見,明確指出了檢查組發(fā)現(xiàn)的、干部群眾反映的一些問題,包括一些領(lǐng)導(dǎo)的親友干預(yù)工程建設(shè)、招投標(biāo)等。6月16日,三峽集團(tuán)在其官網(wǎng)上發(fā)布了《中國三峽集團(tuán)公司黨組關(guān)于檢查整改的通知》,對(duì)外公布了整改情況。
通知稱,2014年3月19日,三峽集團(tuán)封存集團(tuán)內(nèi)部所有招標(biāo)資料備查,重點(diǎn)清理檢查是否存在招標(biāo)項(xiàng)目是否應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)價(jià)格是否明顯異常等問題,并開展集團(tuán)內(nèi)部從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部親友的申報(bào)和退場工作。黨組管理的干部全部按要求申報(bào),截至2014年3月31日,已有兩人主動(dòng)提出退兵。
與此同時(shí),三峽集團(tuán)發(fā)布了“三條禁令”,提出要禁止各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)或職務(wù)之便,采取任何方式進(jìn)行違規(guī)干預(yù),干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng);禁止各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的親友在集團(tuán)公司范圍內(nèi)從事承包或分包業(yè)務(wù);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得以任何理由干涉、限制或阻礙對(duì)招投標(biāo)違紀(jì)案件的查處。
三峽集團(tuán)黨組明確要求,從2014年3月起,所有招標(biāo)項(xiàng)目都要實(shí)行誠信負(fù)責(zé)的承諾書制度,所有參與招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)活動(dòng)的人員都要簽訂誠信執(zhí)業(yè)承諾書,并公開承諾。紀(jì)檢監(jiān)察部門要依據(jù)法律法規(guī)對(duì)整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
2014年3月5日,三峽集團(tuán)通過媒體向社會(huì)做出承諾,堅(jiān)持招標(biāo)方式和招標(biāo)信息公開,堅(jiān)決實(shí)施“陽光采購”,通過三峽集團(tuán)和三峽國際招標(biāo)公司門戶網(wǎng)站公開發(fā)布招標(biāo)信息,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)要求發(fā)布工程招標(biāo)信息和招標(biāo)結(jié)果信息,積極接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
根據(jù)通知,三峽集團(tuán)認(rèn)真審查了2014年所有項(xiàng)目的招標(biāo)采購計(jì)劃,制定了2014年內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃,繼續(xù)開展金沙江四個(gè)梯級(jí)水電站的后續(xù)審計(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)招標(biāo)控制和合同管理。下一步,三峽集團(tuán)將規(guī)范招標(biāo)文本和評(píng)標(biāo)規(guī)則,完善招標(biāo)流程;進(jìn)一步研究招標(biāo)授權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化集團(tuán)各管理層級(jí)授權(quán)范圍,加強(qiáng)招標(biāo)采購集中控制。
同時(shí),三峽集團(tuán)在項(xiàng)目管理、招標(biāo)權(quán)、評(píng)標(biāo)權(quán)、決標(biāo)權(quán)等方面實(shí)行“四權(quán)分離”的工作機(jī)制,加強(qiáng)組織體系和關(guān)鍵崗位員工管理,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)文件、招標(biāo)規(guī)則、決標(biāo)程序的統(tǒng)一,嚴(yán)格防止暗箱操作。
據(jù)悉,三峽集團(tuán)招標(biāo)管理信息系統(tǒng)已投入試運(yùn)行,電子招標(biāo)平臺(tái)建設(shè)已初步規(guī)劃,北京、成都、宜昌已設(shè)立過渡性封閉式招標(biāo)評(píng)標(biāo)場所。采取屏蔽手機(jī)信號(hào)、配備專門的評(píng)標(biāo)會(huì)議室、設(shè)置監(jiān)控?cái)z像設(shè)備等技術(shù)措施實(shí)施屏蔽評(píng)標(biāo),全程記錄招投標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程的視聽資料,從技術(shù)手段上防止招投標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程中的腐敗現(xiàn)象。
此外,三峽集團(tuán)還組織了金沙江在建工程施工市場專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)是規(guī)范分包秩序,清理檢查集團(tuán)在建工程所有違法分包行為,取締違法分包隊(duì)伍。同時(shí),建立了招投標(biāo)管理的長效機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化和完善招投標(biāo)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建了全面覆蓋三峽集團(tuán)招投標(biāo)采購業(yè)務(wù)的制度體系,將權(quán)力鎖定在制度的牢籠中。
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