今年4月1日15時(shí)30分左右，位于天河區(qū)中山大道西的廣州如家快捷酒店管理有限公司直接經(jīng)營的天河公園店發(fā)生拆遷人隨電梯一起高空墜落傷亡事故，造成兩人死亡，兩人重傷。

昨日，廣州安委會(huì)通報(bào)了廣州家園客棧管理有限公司“4.1”舊電梯拆除施工中發(fā)生的一般性高處墜落事故的調(diào)查處理情況:廣州家園客棧管理有限公司將舊電梯拆除工程非法發(fā)包給魏XX，魏XX將工程承包給在東莞購買廢品的父子倆，父子倆聘請了4名從未從事過電梯安裝拆除的老鄉(xiāng)。施工過程中四人盲目蠻干，導(dǎo)致懸掛鋼絲繩從繩夾中掉出。

通知

賈茹非法承包舊電梯拆除工程

因業(yè)務(wù)需要，廣州如家快捷酒店管理有限公司天河公園店經(jīng)與廣州佳怡物業(yè)管理有限公司協(xié)商后，建議如家快捷酒店集團(tuán)支付更換新電梯的費(fèi)用。2012年12月，如家快捷酒店集團(tuán)與上海永達(dá)電梯設(shè)備有限公司簽訂了《電梯供貨合同》和《電梯安裝合同》，其中上海永達(dá)電梯設(shè)備有限公司不負(fù)責(zé)舊電梯的拆除。

天河家園客棧負(fù)責(zé)拆舊電梯

2013年11月，上海永達(dá)電梯設(shè)備有限公司指派項(xiàng)目經(jīng)理張XX跟進(jìn)協(xié)調(diào)新電梯的交付和安裝，并與廣州如家快捷酒店管理有限公司天河公園店總經(jīng)理張XX取得聯(lián)系..2014年1月，上海永達(dá)電梯設(shè)備有限公司項(xiàng)目經(jīng)理張× ×和魏× ×到如家快捷酒店天河公園領(lǐng)取新電梯，并協(xié)調(diào)新電梯的安裝工作。

為了在4月15日廣交會(huì)開幕前拆除舊電梯、安裝新電梯并投入使用，廣州如家快捷酒店管理有限公司天河公園店總經(jīng)理張XX委托魏XX盡快找人拆除舊電梯，作為廢品出售。同時(shí)承諾將舊電梯作為廢品出售的收入中，給魏XX 2000元的項(xiàng)目管理費(fèi)。于是魏XX聯(lián)系了在東莞專門做廢品收購生意的父子倆。2014年3月，魏XX與石XX簽訂了《舊電梯拆除協(xié)議》。雙方同意魏某某將舊電梯作為廢品出售，總價(jià)為8000元，石某某負(fù)責(zé)從2014年3月31日至4月2日拆除舊電梯。

從2014年4月1日上午開始，姓施的父子帶領(lǐng)沈× ×、李×、沈×、唐××等4名河南人拆除舊電梯。15時(shí)30分左右，發(fā)生一起舊電梯拆除人員隨電梯從高處墜落的傷亡事故。

分包有安全隱患

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，舊電梯拆除工程的組織者和承包單位廣州如家快捷酒店管理有限公司將該工程非法發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件和營業(yè)執(zhí)照的個(gè)人。將舊電梯拆除工程發(fā)包出去時(shí)，未與承包人簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議，也未在合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，也未統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包人的安全生產(chǎn)工作，安排未從事過電梯安裝拆除工程的廢品回收商進(jìn)入現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)。

魏XX，拆除舊電梯工程的分包商，未與承包人簽訂專項(xiàng)安全生產(chǎn)協(xié)議，也未在合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任；在拆除舊電梯的過程中，沒有對(duì)承包商的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。

在拆除舊電梯的過程中，承包商未能落實(shí)以下安全管理措施:沒有專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案，沒有穿戴和使用安全防護(hù)用品等安全防范措施。

事故原因:

懸掛鋼絲繩從繩夾中出來

據(jù)調(diào)查，在運(yùn)行過程中，操作人員將拆除的電梯驅(qū)動(dòng)主機(jī)、牽引繩輪、限速器、主機(jī)梁、5樓以上導(dǎo)軌、導(dǎo)軌支架、4樓和5樓層門、轎廂風(fēng)機(jī)、氧氣瓶等部件全部堆放在轎廂頂部和轎廂內(nèi)，使轎廂重量不斷增加。而且，用于將掛鉤固定在鏈塊上的鋼絲繩頭的固定方法不規(guī)范，導(dǎo)致懸掛鋼絲繩滑出繩夾。事故發(fā)生前，操作人員切斷了電梯原有的牽引鋼絲繩，拆除了電梯限速器。限速器-安全檔保護(hù)裝置無法操作，電梯轎廂墜落時(shí)無法實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)，導(dǎo)致轎廂墜落坑內(nèi)。

建議的懲罰

追究三方的刑事責(zé)任

張× ×:男，41歲，廣州如家快捷酒店管理有限公司天河公園店總經(jīng)理，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；

魏XX:男，39歲，廣州如家快捷酒店管理有限公司天河公園店拆遷舊電梯項(xiàng)目分包商；

時(shí)間× ×:男，23歲，廣州如家快捷酒店管理有限公司天河公園店舊電梯拆除工程承包商及個(gè)人施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人..

罰2人內(nèi)治。

由于廣州如家快捷酒店管理有限公司是舊電梯拆除工程的組織單位和承包單位，對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任，建議給予該單位行政處分，并對(duì)兩名工作人員進(jìn)行內(nèi)部處理，包括:

胡x:男，37歲，如家快捷酒店集團(tuán)華南地區(qū)維修部經(jīng)理，負(fù)責(zé)管理華南地區(qū)酒店硬件設(shè)施設(shè)備的維修；

周× ×:男，32歲，如家快捷酒店集團(tuán)華南維修部維修工程師，負(fù)責(zé)廣州市酒店硬件設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理工作。