濟(jì)南市既有居住建筑加裝電梯將實(shí)施全新的搬運(yùn)指引。7月16日，舊住宅小區(qū)改造與物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了新修訂的《濟(jì)南市既有居住建筑增設(shè)電梯辦理程序指引》。新指南增加了項(xiàng)目備案、施工圖審查和安全監(jiān)督等程序。特別是平面平面入口平面圖中規(guī)定了入口門位置，走廊寬度不應(yīng)大于1.5米，也不應(yīng)小于1.2米。

添加電梯和添加電梯項(xiàng)目報(bào)告鏈接

最初的電梯安裝指南于2017年10月發(fā)布，已實(shí)施9個(gè)月。為加快濟(jì)南市既有居住建筑增裝電梯試點(diǎn)工作，新指引明確了增裝電梯的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

與原指南相比，新指南的第一步增加了項(xiàng)目備案環(huán)節(jié)。在申請人制定的初步規(guī)劃中，除了提供新增電梯的總體布局外，增加了新的設(shè)計(jì)草圖，將原規(guī)劃用地變更為用地范圍。值得注意的是，本單位業(yè)主達(dá)成增電梯協(xié)議并簽署全部書面協(xié)議后，申請人或?qū)嵤﹩挝粦?yīng)向小區(qū)增電梯牽頭單位申請項(xiàng)目備案。各區(qū)牽頭單位在辦理項(xiàng)目備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)征求規(guī)劃部門對新增電梯初步設(shè)計(jì)方案的初審意見。處理時(shí)間為3個(gè)工作日。

平面入口安裝位置盡可能靠近電梯

濟(jì)南市現(xiàn)有運(yùn)行中的懸掛式電梯分為錯(cuò)層入口和平層入口兩種方案。最初的指南沒有對兩個(gè)設(shè)計(jì)方案做出明確的要求。根據(jù)新的指引，增加電梯入戶的方式分為利用樓梯中間的休息平臺入戶錯(cuò)層和直接入戶平層。在平地板上直接入口的，入口門應(yīng)距靠近電梯側(cè)的首戶最短距離，走廊寬度不大于1.5米，不小于1.2米。

在新增電梯的設(shè)計(jì)中，新導(dǎo)則提出了資料準(zhǔn)備和補(bǔ)充勘察的要求，并收集了原建筑的地質(zhì)勘察報(bào)告、施工圖等原始資料。當(dāng)數(shù)據(jù)不完整時(shí)，應(yīng)進(jìn)行必要的補(bǔ)充測量。根據(jù)對原建筑現(xiàn)狀與原始數(shù)據(jù)的一致性、施工質(zhì)量、維護(hù)和安全條件、基礎(chǔ)變形的調(diào)查，從安全性能、抗震性能、基礎(chǔ)變形三個(gè)方面分析了增設(shè)電梯的可行性。

部分居民對新增電梯提出隱私保護(hù)要求，新指引提出新增電梯要考慮與周邊居民的安全防盜和房間間隱私空。

新指南優(yōu)化了電梯設(shè)計(jì)方案的公示環(huán)節(jié)，刪除了公示結(jié)果的報(bào)告環(huán)節(jié)，但仍要求相關(guān)利益主體達(dá)成共識，無人反對。

工程程序增加圖紙審查和施工質(zhì)量監(jiān)督

在工程程序方面，新指南增加了施工圖設(shè)計(jì)文件審查程序，指定了濟(jì)南市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督站、山東童淵建設(shè)工程施工圖審查有限公司、山東建大建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院施工圖審查中心三家政府委托的圖紙審查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)，辦理時(shí)限為3個(gè)工作日。

在施工備案程序方面，新指引提出，在受理既有居住建筑增設(shè)電梯的申請時(shí)，各區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)立即通知各區(qū)質(zhì)量安全站對申請項(xiàng)目的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督，各區(qū)質(zhì)量安全站應(yīng)立即按照通知要求開展質(zhì)量安全監(jiān)督工作，并在2個(gè)工作日內(nèi)以書面形式將相關(guān)監(jiān)督意見反饋至各區(qū)建設(shè)行政主管部門，作為辦理項(xiàng)目施工備案的依據(jù)。

與原導(dǎo)則相比，增加施工圖審查和質(zhì)量安全監(jiān)督后，手續(xù)辦理時(shí)間相應(yīng)延長。對此，歷下區(qū)舊社區(qū)改造辦公室的工作人員表示:“可能公眾覺得會有點(diǎn)麻煩，但是電梯安裝手續(xù)不能快辦。從施工安全和質(zhì)量安全的角度來看，這兩個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。希望大眾能理解?！?/p>

此外，在施工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，依法對各區(qū)電梯工程的質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督。附加電梯工程竣工后，申請人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位共同進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。