中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者|郭定遠(yuǎn)
近日，解決鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和脫困部際聯(lián)席會(huì)議辦公室組織視頻會(huì)議，防止“帶鋼”死灰復(fù)燃。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)部巡視員夏農(nóng)主持會(huì)議，對(duì)下一步防止“帶鋼”在各地區(qū)死灰復(fù)燃作出部署。
夏農(nóng)認(rèn)為，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)、部際聯(lián)席會(huì)議成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，腳踏實(shí)地。經(jīng)過(guò)一年的集中整頓，全國(guó)普遍存在的“帶鋼”產(chǎn)能被有效取締。但由于生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單，“帶鋼”隱蔽性強(qiáng)，特別是隨著鋼材價(jià)格的上漲，利潤(rùn)在空之間增加。最近，一些地區(qū)出現(xiàn)了新的“帶鋼”企業(yè)事件，反映出防止“帶鋼”死灰復(fù)燃的任務(wù)仍然十分艱巨。
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司巡視員羅鐵軍表示，中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視帶鋼清理工作，2018年要繼續(xù)堅(jiān)定不移地做好鋼鐵產(chǎn)能削減工作，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃上限目標(biāo)。要清理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，確保落后產(chǎn)能被耗盡。他指出，要建立打擊“帶鋼”的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。下一步的重點(diǎn)是督促地方政府以處置“僵尸企業(yè)”為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)定不移地清除低效產(chǎn)能，做好產(chǎn)能置換審核，禁止以任何理由新增鋼鐵產(chǎn)能。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保完成減容目標(biāo)任務(wù)，為鋼鐵行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
“防止‘帶鋼’死灰復(fù)燃，禁止新增產(chǎn)能，解決產(chǎn)能過(guò)剩恢復(fù)生產(chǎn)，是今后一段時(shí)期產(chǎn)能削減工作的重要任務(wù)?！毕霓r(nóng)指出，各地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)防止“帶鋼”死灰復(fù)燃的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，始終保持高度警惕，始終保持零容忍高壓態(tài)勢(shì)，采取更加嚴(yán)格的措施防止“帶鋼”死灰復(fù)燃，為鞏固來(lái)之不易的良好局面而不懈努力。
與會(huì)各方達(dá)成共識(shí)，要求各地區(qū)針對(duì)防止“帶鋼”死灰復(fù)燃的薄弱環(huán)節(jié)，研究提出進(jìn)一步工作重點(diǎn)和具體安排，立即組織全覆蓋、無(wú)死角的大規(guī)模區(qū)域排查，加強(qiáng)用電異常企業(yè)監(jiān)控，消除“帶鋼”死灰復(fù)燃隱患。對(duì)于重大查處中發(fā)現(xiàn)的“帶鋼”企業(yè)，各地區(qū)要認(rèn)真檢查，嚴(yán)格按照法律法規(guī)處罰相關(guān)企業(yè)，嚴(yán)格追究相關(guān)當(dāng)事人和相關(guān)人員的責(zé)任，絕不姑息。相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和責(zé)任感，按照部門間的職責(zé)分工，明確責(zé)任主體，落實(shí)責(zé)任要求，采取有效措施和方法，切實(shí)做好防止“帶鋼”死灰復(fù)燃工作。
下一步，部際聯(lián)席會(huì)議將根據(jù)工作進(jìn)展情況，通過(guò)召開(kāi)督查會(huì)、約談、實(shí)地檢查等方式，對(duì)各地區(qū)防止“帶鋼”死灰復(fù)燃工作進(jìn)行督促檢查。據(jù)了解，在加強(qiáng)“帶鋼”監(jiān)管機(jī)制的同時(shí)，部際聯(lián)席會(huì)議將組織專項(xiàng)檢查，防止2018年上半年“帶鋼”易發(fā)地區(qū)“帶鋼”死灰復(fù)燃，進(jìn)一步鞏固和取締“帶鋼”成果。對(duì)于不舉報(bào)、不及時(shí)堅(jiān)決查處、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的，部際聯(lián)席會(huì)議將組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行核實(shí)。違法行為屬實(shí)的，將報(bào)國(guó)務(wù)院嚴(yán)肅追究責(zé)任。
此外，據(jù)記者了解，最近許多省份都把供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革放在了重要位置。例如，天津市取締“帶鋼”專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)小組辦公室近日下發(fā)通知，開(kāi)展重大排查整改，防止“帶鋼”死灰復(fù)燃，創(chuàng)新性提出進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控和在線監(jiān)控APP的實(shí)時(shí)監(jiān)控作用。同時(shí)，進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制，注重公眾監(jiān)督的有效性。
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