學生欺凌事件處置 怎樣預防?如何處置?
學生欺凌事件處置有明確定義
近年來,發(fā)生了部分中小學生欺凌事件,引起各界廣泛關(guān)注,產(chǎn)生了不良的社會影響。黨中央、國務院對此高度重視。2016年4月,國務院教育督導委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》,在全國開展了為期九個月的專項治理。同年12月,國務院教育督導委員會辦公室印發(fā)《中小學安全工作專項督導暫行辦法》,將學生欺凌和暴力行為預防與應對納入安全專項督導工作。
但是,在專項治理和實地督導工作中發(fā)現(xiàn),目前仍存在對防治學生欺凌重視程度不夠、多方聯(lián)動防治機制不健全、對實施欺凌學生懲戒手段缺失等問題,對學生欺凌的界定、程度的劃分、不同程度欺凌情形的處置、處置后的申訴受理、部門和學校的職責分工等還缺少明確規(guī)定,有必要進一步制定針對性、操作性強的實施方案,完善防治學生欺凌的制度體系。
為防治中小學生欺凌,促進學校安全,近日,教育部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、人力資源和社會保障部、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)十一個部門聯(lián)合印發(fā)《加強中小學生欺凌綜合治理方案》。對于大家普遍關(guān)注的有關(guān)學生欺凌的預防和事后處置等問題,方案也給出了明確規(guī)定。
一問:如何區(qū)別“校園欺凌”與“玩笑”
關(guān)鍵詞:1。校園內(nèi)外、學生之間;2。蓄意或惡意;3。造成身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害
據(jù)了解,目前“校園欺凌”事件普遍存在取證難、認定難的問題。到底誰來判定是否為欺凌?該如何處理?目前仍較模糊。教育部教育督導局主要負責人稱,針對目前實際工作中學生欺凌缺乏明確定義的問題,方案提出,中小學生欺凌是發(fā)生在校園內(nèi)外、學生之間,一方單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段實施欺負、侮辱,造成另一方身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件?!斗桨浮吠瑫r提出,在實際工作中,要嚴格區(qū)分學生欺凌與學生間打鬧嬉戲的界定。
中國教育學會會長鐘秉林認為,中小學生活潑好動,打鬧嬉戲是學生生活中正常的交流。對學生欺凌必須有合理的界限,不能因噎廢食。
二問:怎樣有效預防校園欺凌?
關(guān)鍵詞:1。專題教育;2。培訓家長;3。視頻監(jiān)控;4。定期排查
在2017年全國兩會上,教育部部長陳寶生強調(diào),解決校園欺凌問題首先要樹立法治思維,多用法治方式,依法來辦。陳寶生認為,要建立校園內(nèi)的安全防范機制和校園外的綜合治理機制,用社會、家長和學校的力量進行聯(lián)合防范。
學生欺凌現(xiàn)象的出現(xiàn),與家庭教育、學校管理、社會環(huán)境等息息相關(guān)。只有把暴力的念頭扼殺在搖籃中,學生欺凌事件才能得到更有效的控制。為此,《方案》要求建立起預防欺凌的長效機制,明確了預防學生欺凌的四項舉措:
一是學校加強教育。各中小學校通過每學期開學時集中開展教育、在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學模塊等方式,定期對中小學生進行學生欺凌防治專題教育。
二是開展家長培訓。通過組織學?;蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓課等方式,加強家長培訓,引導廣大家長增強法治意識,落實監(jiān)護責任,幫助家長了解防治學生欺凌知識。
三是強化學校管理。加快推進校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等建設(shè),建立健全防治學生欺凌工作各項規(guī)章制度,學校根據(jù)實際成立學生欺凌治理委員會。
四是定期開展排查。通過委托專業(yè)第三方機構(gòu)或組織學校開展等方式,定期開展針對全體學生的防治學生欺凌專項調(diào)查,及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。
學生欺凌事件處置
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