政治特使現(xiàn)在相當(dāng)于一個(gè)省的省委書(shū)記。朱元璋是使臣的創(chuàng)始人。長(zhǎng)期以來(lái)，使臣是明朝的最高行政長(zhǎng)官。朱元璋建立大明之后，很多制度沿襲元朝，元朝在中國(guó)設(shè)立行省，掌管軍政，權(quán)力很大。
明朝的政治事務(wù)部，相當(dāng)于現(xiàn)在的省政府，主管行政事務(wù)。到了清代，正式定為杜甫、傅府之官，專司一省之財(cái)和人事，與專司刑名的巡檢司并稱二司?？滴跻院竺總€(gè)省都有一個(gè)使臣，不分左右。也改變了明朝的做法，在直隸設(shè)布政使，而江蘇則設(shè)兩員，分別駐守江寧和蘇州。又稱“飯臺(tái)”、“飯思”。
政府特使負(fù)責(zé)一個(gè)省的財(cái)政和人事。他的具體職責(zé)是:承辦上級(jí)交辦的政務(wù)和法令，并向各級(jí)政府和各縣公布，督促執(zhí)行；管理政府和縣各級(jí)官員，按時(shí)發(fā)工資，考核政績(jī)；向全省各地征收稅款，負(fù)責(zé)財(cái)政收支。統(tǒng)計(jì)戶籍、納稅服務(wù)、人數(shù)、場(chǎng)次等民事內(nèi)容。
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