自1995年成立以來，世界貿(mào)易組織一直發(fā)揮著“國際貿(mào)易大師”的作用，使成員能夠根據(jù)規(guī)則而不是破壞性關稅來解決貿(mào)易爭端。

就在昨天，世貿(mào)組織總干事羅伯托·阿澤維多舉行新聞發(fā)布會，宣布世貿(mào)組織上訴機構將于11日正式“關閉”，因為改進該機構的草案尚未通過。

作為世貿(mào)組織的“最高法院”，上訴機構是防止多邊貿(mào)易陷入“叢林法則”的重要機制，這使得小貿(mào)易國在面對大貿(mào)易國時“有理由”。

世貿(mào)組織上訴機構的“癱瘓”是美國不斷阻撓的背后原因。兩年多來，特朗普政府一直阻止該機構任命新法官，以至于后者只剩下一名法官，無法達到最低審議門檻。

據(jù)路透社報道分析，美國對世貿(mào)組織的不滿很大程度上是因為該組織在與中國打交道時將其“捆綁”，上訴機構的“關閉”也意味著美國對全球經(jīng)濟秩序的破壞達到了一個新的階段。

視頻截圖：12月10日，WTO總干事阿澤維多召開新聞發(fā)布會

　　通常情況下，WTO上訴機構常設7名法官，每人任期4年。自2018年1月起，該機構的法官只剩3名，在人數(shù)上剛剛達到維持議事和審查所需的底線。通常，世貿(mào)組織上訴機構有七名常任法官，每名任期四年。自2018年1月起，該機構只剩下三名法官，法官人數(shù)剛剛達到維持審議和審查的底線。

12月11日，美國法官托馬斯·格雷姆和印度法官辛格·巴蒂亞正式辭職，而剩下的唯一一名中國法官趙紅將留任至明年11月。

兩年多來，特朗普政府不斷阻撓任命新法官的進程，理由是世貿(mào)組織上訴機構“干預過多”，不利于美國的利益。

趙宏、巴提亞、格雷厄姆 圖自WTO

　　據(jù)路透社報道，WTO成員國9日再次嘗試就填補法官職位空缺達成共識，但美國駐WTO大使習達難聲稱，WTO其他成員未能解決美方的關切，包括他所謂WTO上訴機構“越權”和“漠視”WTO規(guī)則等問題，因此美國不支持上訴機構啟動補缺的提議。據(jù)路透社報道，世貿(mào)組織成員9日再次試圖就填補法官空缺達成共識空，但美國駐世貿(mào)組織大使悉達多聲稱，其他世貿(mào)組織成員未能解決美國的關切，包括他所說的世貿(mào)組織上訴機構“越權”和“無視”世貿(mào)組織規(guī)則，因此美國不支持上訴機構開始填補空缺的提議。

中國駐世貿(mào)組織大使張表示:“這無疑是自上訴機構成立以來對多邊貿(mào)易體制最嚴重的打擊?！?/p>

歐盟駐世貿(mào)組織大使若昂·馬查多(Joao machado)完全指責美國，稱“單個成員的行動剝奪了其他成員擁有具有約束力的兩階段爭端解決機制的權利，即使這一權利已明確寫入世貿(mào)組織條約。”

他進一步指出，歐盟繼續(xù)支持取消對任命上訴機構法官的阻撓，并準備采取應急措施。

世貿(mào)組織總干事阿澤維多說，“運作良好、公平和有約束力的爭端解決機制是世貿(mào)組織體系的支柱...我們不能放棄必須優(yōu)先解決的問題，即為上訴機構找到永久解決辦法?！?/p>

特朗普2018年一度威脅稱美國要退出WTO 圖自視覺中國

　　路透社報道稱，至此，眼下主要的的貿(mào)易爭端，包括美國對華挑起的貿(mào)易摩擦，以及特朗普政府征收金屬關稅，暫時都不會由WTO來解決。

　　美國貿(mào)易代表的前總法律顧問斯蒂芬?沃恩稱，未來許多爭端將通過談判解決。美國貿(mào)易代表前總顧問斯蒂芬·沃恩(Stephen Vaughan)表示，未來許多爭端將通過談判解決。

事實上，早在奧巴馬政府時期，美國政府就阻止世貿(mào)組織上訴機構的兩名法官連任。

特朗普上臺后，甚至有意讓美國退出世貿(mào)組織，稱該組織“惠及除美國以外的所有人”，美國“幾乎輸?shù)袅怂性V訟”。但數(shù)據(jù)顯示，美國是提起訴訟最多的國家，90%勝訴。