本報記者 袁 琳

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

習近平總書記強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章。

大文章需要規(guī)劃先行、精準施策、分類推進,科學把握。

近年來,廣西緊密結(jié)合區(qū)情農(nóng)情,始終把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成效,全面小康的成色越來越足。

農(nóng)業(yè)強不強——

現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)星火正燎原

現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(簡稱“示范區(qū)”)是廣西深化農(nóng)村改革的先行區(qū),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的窗口。廣西農(nóng)業(yè)強不強?一些代表委員說,打開這扇窗看看即可知一二。

柳州市蘭亭林敘花卉苗木產(chǎn)業(yè)示范區(qū),依托原有的花卉苗木基地,引進培育56家經(jīng)營主體,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

北海市合浦縣利添水果產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)配備大田機械設(shè)備60多件套,農(nóng)業(yè)綜合機械化率達81%,并建成國內(nèi)領(lǐng)先水平的智能農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

貴港市荷美覃塘蓮藕產(chǎn)業(yè)示范區(qū),圍繞藕蓮產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,把一二三產(chǎn)完美融合。

……

從高山峻嶺到廣闊海洋,從都市郊野到邊關(guān)村寨,1730個各級示范區(qū),在八桂大地連點成線、連線成面,正以燎原之勢,輻射壯鄉(xiāng)山山水水。

“與全國各地‘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)’的提法不同,廣西在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間嵌入了‘特色’二字?!?/p>

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負責人說,在特色產(chǎn)業(yè)打造上,全區(qū)各級示范區(qū)有的彰顯“?!?,但專業(yè)不單一,圍繞這個“?!弊錾舷掠窝娱L產(chǎn)業(yè)鏈的文章,形成產(chǎn)業(yè)聚集;有的突出“全”,涵蓋山水田林路,一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn),生產(chǎn)生活生態(tài),科技創(chuàng)意人文,實現(xiàn)農(nóng)文結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等不來、繞不開,必須揚長避短、突出特色、創(chuàng)新探索。

陸川豬是全國八大名豬之一,現(xiàn)在大部分生豬還是整頭外銷,局限于第一產(chǎn)業(yè)。玉林市市長韋韜代表認為,該市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要著力點,就是依托示范區(qū),加大打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的力度,做好“?!钡奈恼?,進一步提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。

廣西是全國糖料蔗種植第一大省區(qū),機械化率低成為蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的桎梏?!叭ツ晡覀冮_發(fā)了一個適于坡多地形的小型甘蔗收割機,這將很好地解決全區(qū)各地雙高基地甘蔗的收割問題?!睆V西柳工集團有限公司董事長曾光安代表說,“農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)是中國未來30年最具潛力的產(chǎn)業(yè)之一,它將推動農(nóng)業(yè)變革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

2014年,自治區(qū)黨委、政府審時度勢,提出創(chuàng)建示范區(qū)的重大決策。3年多來,各市縣、各有關(guān)部門把示范區(qū)建設(shè)作為農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手和平臺載體,統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量,強力推進,融合發(fā)展。目前,共拉動社會投資412億元,運用先進生產(chǎn)技術(shù)4889項,打造“三品一標”品牌產(chǎn)品836個,示范區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入比當?shù)靥岣?0%以上。

農(nóng)村美不美——

“美麗廣西”八年接力夢可圓

農(nóng)村美不美?崇左市市長何良軍代表面對記者自豪地推薦:“希望你們關(guān)注‘美麗廣西’鄉(xiāng)村建設(shè)活動?!?/p>

在建設(shè)“美麗中國”的時代大歌中,2013年,自治區(qū)黨委、政府深思熟慮作出重大部署:在全區(qū)深入開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動。

序曲響起,華章不斷?;顒臃炙碾A段推進,清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村環(huán)環(huán)緊扣,每一階段實施兩年,共用8年完成建設(shè)。

玉林市茂林鎮(zhèn)鹿塘社區(qū),就是一個在美麗中國廣西實踐中崛起的美麗鄉(xiāng)村。

采石場、磚瓦廠紛紛關(guān)閉,廢棄的礦山恢復植被,污水凈化處理,垃圾集中收貯;融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)于一體的高科技展示館、種植示范基地迅速建成;水通、路平、燈亮、景美,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、養(yǎng)生,城里市民有的,鹿塘的農(nóng)民也有,還多了更好的空氣更美的環(huán)境。

“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)是廣西的新名片,從“清潔”到“生態(tài)”再到“宜居”,近6年來給全區(qū)農(nóng)村帶來了廣泛而深刻的歷史性變化。

農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。全區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理實現(xiàn)全覆蓋,自來水普及率達到79%,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)通瀝青(水泥)路,建制村通暢率達99.35%。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。村集體經(jīng)濟“造血”功能增強,去年預脫貧摘帽的900個貧困村和爭取脫貧摘帽的200個貧困村集體,經(jīng)濟收入均達到2萬元以上。

農(nóng)村社會治理不斷加強。92%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)事村辦服務中心;群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督能力進一步增強,逐步養(yǎng)成文明、健康的生產(chǎn)生活方式。

黨群干群關(guān)系更加密切。樹立了黨和政府在群眾中的良好形象,全區(qū)干部群眾對活動滿意度達98.7%。

代表委員們認為,“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略又對“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)提出了新的更高要求。

“隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,民族文化傳承遭受沖擊,許多傳統(tǒng)民居被現(xiàn)代建筑所取代,村寨的民族特色和鄉(xiāng)村特色急速消失?!比谒缱遄灾慰h縣長馬空代表的這份擔憂來自于實際調(diào)研。

他認為,少數(shù)民族特色村寨建設(shè)是一項系統(tǒng)長期工程,單靠地方投入還不夠,應從國家層面整合資源,把特色村寨保護與民族團結(jié)進步小康村創(chuàng)建活動、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民族旅游經(jīng)濟開發(fā)等結(jié)合起來。

廣西植保總站副站長王華生代表的老家在全州縣白寶鄉(xiāng)水晶坪村委掛漁山屯。他說,近年來,村里發(fā)生很大變化,水泥路通到戶,太陽能燈照進村,就是廁所還不太讓人滿意。

政府工作報告提出,要推進“廁所革命”。據(jù)了解,“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)在“基礎(chǔ)便民”專項活動中突出“改廁改廚改圈”重點。截至去年底,全區(qū)完成農(nóng)村改廁99萬戶、改廚97萬戶、改圈4.68萬戶。

農(nóng)民富不富——

脫貧攻堅硬仗一定要打贏

廣西作為全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,代表委員們都認為,農(nóng)民富不富,首先得看貧困地區(qū),特別是深度貧困地區(qū)的群眾口袋有沒有錢。

過去5年,廣西脫貧攻堅取得決定性進展——累計減少建檔立卡貧困人口609萬人,年均減貧120多萬人,貧困發(fā)生率由18%下降到7.9%左右。

“深度貧困地區(qū),是我們今后脫貧攻堅工作中必須啃下的‘硬骨頭’?!焙映厥形N?、常務副市長韋朝暉代表說。

為了啃下這塊“硬骨頭”,我區(qū)將加大對20個深度貧困縣、30個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1490個深度貧困村的扶持力度。惠民項目、新增財政專項扶貧資金、新增建設(shè)用地指標等都向深度貧困地區(qū)傾斜。同時,加大邊境地區(qū)扶貧力度。

百色、河池是廣西的深度貧困地區(qū),來自兩市的代表都對打通經(jīng)濟發(fā)展的便捷通道表達了熱切的期盼。

“希望能修通一條西部邊境高鐵線,從貴州興義到百色,再從百色出靖西,連通崇左和防城港?!卑偕惺虚L周異決代表說。

韋朝暉則希望加快修建河池至百色、河池至柳州的城際鐵路,打通滇桂黔黃金旅游圈便捷通道,喚醒河池發(fā)展大健康旅游產(chǎn)業(yè)的沉睡資源。

對貧困地區(qū)來說,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,第一場硬仗就是要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

“以脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝為鄉(xiāng)村振興打基礎(chǔ)、開好局,以鄉(xiāng)村振興的深入推進鞏固脫貧成果、提高脫貧質(zhì)量?!弊灾螀^(qū)海洋和漁業(yè)廳廳長蔣和生委員認為,對特定貧困群眾,要一把鑰匙開一把鎖,探索多種方式、多種路徑的保障性扶貧,解決最基本的需求。要加快易地扶貧搬遷安置點建設(shè)進度,以新居住區(qū)為中心發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū),讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、有收入。要以產(chǎn)業(yè)為依托發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖,并創(chuàng)新貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,盤活集體資產(chǎn),拓寬收入渠道。

參加兩會的代表委員們,對今年政府工作報告針對“大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作出的部署感受深刻,滿懷信心地表示,將進一步推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面深化農(nóng)村改革,推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。

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